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泰安市法律援助工作新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
2023年01月13日 來(lái)源于:本站原創(chuàng)

圖文直播——

 

2023-01-13  10:30    主持人

新聞界的各位朋友,女士們,先生們:

大家午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天,我們邀請(qǐng)?zhí)┌彩兴痉ň贮h委委員、副局長(zhǎng)孫緒星先生,市法律援助中心主任張黎女士,泰安市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭桂林先生,介紹我市法律援助工作開(kāi)展情況,并回答記者提問(wèn)。

首先,請(qǐng)孫緒星先生介紹有關(guān)情況。

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2023-01-13  10:30    孫緒星

各位記者朋友,大家上午好!

首先,我代表泰安市司法局,對(duì)出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位記者朋友表示熱烈的歡迎!對(duì)大家關(guān)注、關(guān)心和支持法律援助工作表示衷心的感謝!下面,我介紹一下泰安市司法局法律援助工作的有關(guān)情況。

法律援助與民生工作密切相關(guān),通過(guò)為社會(huì)貧弱群體和特殊群體提供法律援助,可以有效地解決利益紛爭(zhēng),促進(jìn)社會(huì)安定有序,維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,對(duì)推進(jìn)民主法治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。

近年來(lái),市司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)兩個(gè)大局,準(zhǔn)確把握法律援助服務(wù)群眾的根本屬性,以“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”為工作目標(biāo),在提質(zhì)增量上下功夫,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2022年,全市共辦理法律援助案件12341件,其中老年人1337農(nóng)民工4126、婦女2808、未成年人519、殘疾人251、軍人軍屬16件,免費(fèi)法律咨詢20000余人次。

一、聚焦法治社會(huì)發(fā)展大局,優(yōu)化法律援助便民服務(wù)

以推動(dòng)法律援助服務(wù)流程便民、服務(wù)模式親民、服務(wù)質(zhì)量利民為重點(diǎn),先后推進(jìn)多項(xiàng)便民措施。一是建立一體化受理機(jī)制。針對(duì)以往法律援助機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)所在轄區(qū)案件的情況,出臺(tái)了《泰安市法律援助全域協(xié)作一體化受理實(shí)施辦法》,對(duì)于不屬于其區(qū)域管轄的申請(qǐng),按照首辦負(fù)責(zé)、線上轉(zhuǎn)辦、資源共享的工作原則,受援群眾在全市范圍內(nèi)均可申請(qǐng)法律援助,可以就近選擇法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),全市7個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)相互協(xié)作、主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)全市法律援助“一站式”受理服務(wù)。二是建立線上服務(wù)機(jī)制。全面啟用“法援在線”綜合管理平臺(tái),依托山東法律服務(wù)網(wǎng)、“愛(ài)山東”APP、微信小程序等線上平臺(tái),建立集網(wǎng)上服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量監(jiān)管等多功能于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法律援助案件申請(qǐng)、受理、指派、審核、歸檔等全流程網(wǎng)上辦理。在公安、檢察院、法院和律師事務(wù)所等多部門(mén)建立法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口,部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,高效率開(kāi)展法律援助服務(wù)。三是建立服務(wù)窗口前移機(jī)制。依托市、縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)四級(jí)實(shí)體平臺(tái),加強(qiáng)基層法律援助服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)等運(yùn)行機(jī)制,在全市構(gòu)筑法律援助便民服務(wù)大格局,有效提高了便民服務(wù)水平,基層群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受到法律援助服務(wù)。

二、聚焦人權(quán)司法保護(hù),優(yōu)化刑事法律援助工作

充分發(fā)揮法律援助在刑事訴訟制度改革中的職能作用,主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法各部門(mén)的政策銜接和工作對(duì)接,構(gòu)建刑事案件法律援助工作全覆蓋、規(guī)范化服務(wù)體系,積極維護(hù)司法公正。一是推進(jìn)審判階段律師辯護(hù)全覆蓋。制定《關(guān)于開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》,人民法院審理階段刑事案件被告人沒(méi)有聘請(qǐng)律師辯護(hù)的,全部納入法律援助范圍,加強(qiáng)刑事案件中被告人的人權(quán)司法保障。自開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作以來(lái),刑事法律援助案件量快速提升,成倍增長(zhǎng)。二是完善認(rèn)罪認(rèn)罰法律援助服務(wù)體系。出臺(tái)《關(guān)于刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確認(rèn)罪認(rèn)罰工作中法律援助的主要職能和工作流程,通過(guò)值班律師或法律援助律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助,確保犯罪嫌疑人、被告人了解認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的性質(zhì)和法律后果,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,節(jié)約司法成本。建立刑事案件標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程,明確律師辦案環(huán)節(jié)和時(shí)間要求,將法律援助律師在提供法律援助過(guò)程中必須履行的程序通過(guò)格式化流程上報(bào),確保承辦案件符合業(yè)務(wù)規(guī)范。三是提升法援刑辯人才專業(yè)化水平。遴選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、刑事案件辦理經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組建刑辯律師專家?guī)欤瑥?qiáng)化刑事法律援助律師辦案力量,著力提升刑事法律援助案件辯護(hù)代理能力和水平。優(yōu)先安排入庫(kù)律師在公、檢、法法律援助工作站開(kāi)展值班工作,根據(jù)需求為犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助,切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。

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2023-01-13  10:36    孫緒星

三、聚焦為民服務(wù)宗旨,優(yōu)化法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步提升法律援助工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)意識(shí)和能力,著力實(shí)現(xiàn)全域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一,以制度促服務(wù)。一是制定便民服務(wù)機(jī)制措施。出臺(tái)《關(guān)于全面推行法律援助標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格規(guī)范接待、咨詢、受理、審核、指派、承辦、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化法律援助服務(wù)工作機(jī)制,從制度層面確保受援人均可獲取標(biāo)準(zhǔn)化的法律援助服務(wù)。二是細(xì)化法律援助標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。完善法律援助標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)制,法律援助服務(wù)實(shí)現(xiàn)模塊化、規(guī)范化,以工作標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)服務(wù)精細(xì)化。三是深入推進(jìn)“一次辦好”改革和服務(wù)便民化進(jìn)程。完善服務(wù)指南、細(xì)化辦事流程,向社會(huì)公示法律援助服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,讓受援群眾體會(huì)到優(yōu)質(zhì)、高效、便利的法律援助服務(wù)。

四、聚焦群眾獲得感,提升法律援助服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管控,建立完善常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)管體系。一是優(yōu)化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)《泰安市法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,建立了“辦案環(huán)節(jié)規(guī)范化、歸檔目錄模板化、質(zhì)量監(jiān)管立體化”工作機(jī)制。二是優(yōu)化專業(yè)服務(wù)力量。建立同城跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,市直律師事務(wù)所和縣(市、區(qū))法援中心結(jié)對(duì),積極提高基層律師辦案力量。在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,固定人員對(duì)接法律援助案件承辦工作,確保溝通順暢,工作高效。聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)開(kāi)展同行評(píng)估案卷質(zhì)量活動(dòng),案件承辦質(zhì)量由第三方專家評(píng)估,保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正。三是優(yōu)化案件監(jiān)管措施。定期抽查案件質(zhì)量,通過(guò)案件回訪、旁聽(tīng),加強(qiáng)法律援助案件事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”。我市案件質(zhì)量連續(xù)3年在省司法廳法律援助案件質(zhì)量考評(píng)中保持全省前三名的成績(jī)。

五、聚焦特殊援助人群,開(kāi)展精準(zhǔn)法律援助服務(wù)

堅(jiān)持把特殊人群法律援助服務(wù)作為工作的重點(diǎn)。近年來(lái),先后出臺(tái)《關(guān)于建立未成年人依法維權(quán)法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立六部門(mén)協(xié)作機(jī)制設(shè)立“工、青、婦、老、殘”法律援助工作站的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人法律援助工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作的通知》等文件,積極幫助特殊群體獲得法律幫助。一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)作。會(huì)同市總工會(huì)、市殘聯(lián)等部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制,針對(duì)“工、青、婦、老、殘”五類重點(diǎn)援助群體,設(shè)立法律援助工作站,面向特定群體開(kāi)展法律援助服務(wù),有效預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,形成了職能主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及專業(yè)服務(wù)單位等多部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。聯(lián)合各職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展“法援惠民生”宣傳活動(dòng),重點(diǎn)面向老年人、殘疾人、農(nóng)民工、未成年人、婦女、軍人軍屬、退役軍人等群體,開(kāi)展形式多樣、富有成效的法律援助宣講、宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升了法律援助知曉率。二是加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)。圍繞建立和強(qiáng)化社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系,積極開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作,特別是針對(duì)農(nóng)民工討薪、工傷賠償?shù)葎趧?dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題,充分發(fā)揮法律援助、法律保障、法律服務(wù)的職能作用,對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)霓r(nóng)民工法律援助申請(qǐng),免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”服務(wù),2022年,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失3485.90萬(wàn)元。三是護(hù)航未成年人成長(zhǎng)。與團(tuán)市委、法院、檢察院、教育局等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立未成年人依法維權(quán)法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》,明確各部門(mén)在未成年人維權(quán)中的職責(zé)任務(wù),建立有機(jī)協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)的“一體化”未成年人維權(quán)保護(hù)體系,確保未成年人在涉法涉訴中及時(shí)獲得法律幫助。建立由律師組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì),定向?yàn)槲闯赡耆颂峁┓稍?wù)。設(shè)立未成年人維權(quán)專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái),面向未成年人免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢、代書(shū)、案件申報(bào)、承辦等工作。暢通維權(quán)渠道,在各中小學(xué)校設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,確保有需要的學(xué)生能夠及時(shí)尋求法律幫助。深入開(kāi)展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng),面向?qū)W校、教育系統(tǒng)制作發(fā)放《未成年人法律援助宣傳手冊(cè)》,積極向?qū)W生提供針對(duì)性法律服務(wù),有效增強(qiáng)了未成年人依法自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步提高政治站位,完善便民、利民、惠民措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮法律援助職能作用,推動(dòng)我市法律援助工作再上新臺(tái)階,為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

 

2023-01-13  10:43    主持人

接下來(lái),請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),提問(wèn)時(shí)請(qǐng)先通報(bào)所在的媒體單位。

 

2023-01-13  10:43    山東廣播電視臺(tái)

法律援助工作與民生密切相關(guān),剛才講到了市司法局建立法律援助一體化受理機(jī)制,請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下?

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2023-01-13  10:43    張黎

法律援助一體化受理機(jī)制泰安市司法局深化便民服務(wù)的一項(xiàng)措施?!斗稍ā穼?duì)法律援助案件的管轄權(quán)做了規(guī)定,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律援助申請(qǐng)人涉法糾紛地和住所地往往有所不同,群眾經(jīng)常有申請(qǐng)法律援助找錯(cuò)受理機(jī)構(gòu)的情況,法律援助一體化受理機(jī)制解決了該問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)困難群眾在我市申請(qǐng)法律援助,可以就近選擇法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),首次受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)對(duì)符合法律援助條件但不屬于本區(qū)域辦理的案件,通過(guò)“法援在線”綜合管理平臺(tái)轉(zhuǎn)辦至有管轄權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)審批、受理,群眾通過(guò)手機(jī)短信或登錄“法援在線”微信公眾號(hào)就可知曉案件受理、審批情況,案件通過(guò)審批后,受援人直接到法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理案件即可。一體化受理機(jī)制統(tǒng)籌全市法律援助資源,市直律師服務(wù)力量下沉到基層,全市共享法律援助承辦團(tuán)隊(duì),改變了基層辦案力量不足的現(xiàn)狀,全市7個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)形成工作合力,實(shí)現(xiàn)“一站式”受理服務(wù),最大限度地為群眾提供便利,提高了服務(wù)效率。

 

2023-01-13  10:45    山東商報(bào)

近年來(lái)我市律師行業(yè)在法律援助和公益法律服務(wù)方面做了哪些工作?發(fā)揮了什么作用? 

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2023-01-13  10:45    郭桂林

郭桂林:泰安市百家律所千名律師積極開(kāi)展“爭(zhēng)做黨和人民滿意的好律師”活動(dòng),按照市司法局部署深入法律援助和公益服務(wù)一線,擔(dān)當(dāng)法律政策宣傳員、便民惠民服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員,向弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)法律援助。年來(lái),辦理各類法援案件10000余,承辦公益法律服務(wù)8000余件。我市律師隊(duì)伍在法律援助中扮演主力軍角色,使大量困難群眾平等享受法律保護(hù),有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是創(chuàng)新法律援助服務(wù)模式,弱勢(shì)群體合法權(quán)益守護(hù)者”。市直律師事務(wù)所踴躍參與特殊人群法律援助工作站建設(shè),為工作站免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所和專業(yè)化律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),主動(dòng)開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù),為弱者貧者伸出援手。我市律師承辦的“無(wú)名氏法援維權(quán)案”被評(píng)為全省十佳法律援助案例,司法部法律援助網(wǎng)及多家媒體予以宣傳報(bào)道。全市律師深入開(kāi)展值班律師、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事合規(guī)工作,在推動(dòng)刑事辯護(hù)全覆蓋方面做實(shí)事、走在前。

二是弘揚(yáng)法援志愿者精神,做西部群眾的法治“貼心人”。連續(xù)多年選派優(yōu)秀律師赴西部省份開(kāi)展“1+1”法律志愿服務(wù)。受援地區(qū)政府機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)感謝信、贈(zèng)送錦旗,感謝泰安市法援律師的無(wú)私奉獻(xiàn)。

三是服務(wù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,做法治文化的“建設(shè)者”。成立《民法典》宣講團(tuán)等普法隊(duì)伍,年開(kāi)展“七進(jìn)”普法活動(dòng)4500余場(chǎng)次,線上線下受眾153萬(wàn)人次。服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,先后開(kāi)展了“千名律師聯(lián)百會(huì)進(jìn)千企”“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”等活動(dòng),今年成立了“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”工作專班,定向定點(diǎn)服務(wù)企業(yè),為泰安新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、展現(xiàn)律師擔(dān)當(dāng)。

 

2023-01-13  10:48    齊魯晚報(bào)

法律援助免費(fèi)為受援人提供法律服務(wù),市司法局對(duì)法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督有什么措施?

 

2023-01-13  10:48    張黎

法律援助案件的承辦質(zhì)量關(guān)系到受援群眾的切身利益,法律援助案件從受理開(kāi)始到案件結(jié)案、歸檔都有相應(yīng)的監(jiān)督措施。一是承辦法律援助案件的人員必須是取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)法律服務(wù)人員,保障受援人享受到專業(yè)法律服務(wù)。二是承辦案件的法律服務(wù)人員遵循《法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求承辦案件,用標(biāo)準(zhǔn)化的流程規(guī)范服務(wù)。每件法律援助案件都有質(zhì)量反饋卡,由受援人反饋意見(jiàn)。案件結(jié)案后法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和回訪。質(zhì)量評(píng)估為合格以上等級(jí)的,確認(rèn)法律服務(wù)人員履行了法律援助義務(wù);不合格等級(jí)的,市司法局會(huì)復(fù)核案件并要求承辦單位及人員整改,規(guī)予以相應(yīng)處罰。為了更好地監(jiān)督法律援助案件質(zhì)量,泰安市司法局下發(fā)了《泰安市法律援助案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施辦法》,細(xì)化了案件評(píng)估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),建立了泰安市法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估機(jī)制,每年組織專家開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)估活動(dòng),監(jiān)督法律援助案件質(zhì)量。案件評(píng)查結(jié)果向律師協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。各項(xiàng)監(jiān)督措施提高了案件承辦人員的責(zé)任感,提升了案件質(zhì)量,讓受援人享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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2023-01-13  10:50    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市司法局法律援助中心,電話:8518148。

本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!



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