記者從1月9日泰安市政府召開的解讀《泰安市城市公園廣場管理辦法》政策例行吹風會上了解到，《泰安市城市公園廣場管理辦法》是2023年泰安市政府立法計劃項目，已于2023年12月19日經(jīng)泰安市政府第51次常務會議討論通過，2023年12月20日泰安市人民政府令第183號公布，自2024年2月1日起正式實施。這是繼《泰安市城市綠化條例》出臺后，我市在城市園林綠化方面又一部地方性立法，是我市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重要舉措。
城市公園廣場是城市重要的基礎設施，是改善城市生態(tài)人居環(huán)境、展現(xiàn)文明程度的重要窗口。近年來，市委、市政府高度重視城市公園、廣場建設管理工作，全市目前建有綜合公園17個、專類公園4個、社區(qū)公園43個，較好地滿足了公眾游玩、休閑、鍛煉、交流的需要。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對公園廣場的需求日益多樣化。同時，隨著城市公園、廣場人流量逐年增加，不文明行為時有發(fā)生，管理難度增大。目前有關城市公園、廣場管理的規(guī)定零星分布在城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境噪聲等法律法規(guī)中，內容不全面、不具體。因此，非常有必要專門制定一部切合我市實際、具有可操作性的政府規(guī)章。
《泰安市城市公園廣場管理辦法》列入2023年市政府立法計劃項目，通過前期的立法調研、征求意見、合法審查、部門會簽、立法審查等環(huán)節(jié)，經(jīng)市政府常務會議研究通過。《辦法》共二十五條，主要針對職責分工、設計建設、精細管理、禁止行為作出規(guī)定，并就有關違法行為依法設定了法律責任。
《辦法》以加強城市公園、廣場的管理，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，滿足公眾休閑、文化、娛樂、健身需要為立法主旨；《辦法》適用于本市行政區(qū)域內城市公園、廣場的規(guī)劃、建設、保護和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園、廣場及非政府建設和管理的公園、廣場的管理參照執(zhí)行；《辦法》明確公園、廣場的設計建設應當堅持以人為本、尊重科學、順應自然、低碳環(huán)保的理念，突出黃河文化和泰山文化元素；為提升管理效率和質量，《辦法》明確城市公園、廣場實行分級分類名錄管理，規(guī)定了景觀管理、設施維護、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、古樹名木等方面的具體管理要求；《辦法》禁止損毀花草樹木、隨地吐痰、攜帶危險品、游泳、垂釣、捕撈、洗滌、私設攤位、袒胸赤膊等不文明行為，其中針對公眾反映強烈的噪聲問題，《辦法》規(guī)定經(jīng)監(jiān)測噪聲值超過規(guī)定限值時，應當立即減小音量或者停止使用音響器材；《辦法》還對違反城市公園、廣場管理的行為設定了相應法律責任。
《辦法》的出臺，能夠充分發(fā)揮立法引領作用，對進一步規(guī)范公園廣場管理、改善人居環(huán)境、提高人民生活質量具有重要意義。
