10月12日，泰安市人民政府新聞辦公室召開(kāi)第十三場(chǎng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)，肥城市委常委、副市長(zhǎng)桑逢智，市人力資源和社會(huì)保障局、行政審批服務(wù)局、金融發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。
今年以來(lái)，在泰安市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，肥城市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)為主線，堅(jiān)持“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”，對(duì)標(biāo)一流減流程，刀刃向內(nèi)抓改革，真心真情優(yōu)服務(wù)，全力打造用時(shí)最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，取得了階段性成效。
抓服務(wù)提效能，打造便利高效的政務(wù)環(huán)境。制定《肥城市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，推出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出等18個(gè)指標(biāo)領(lǐng)域185項(xiàng)具體改革措施。狠抓政務(wù)服務(wù)提升。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“1545”服務(wù)，幫助企業(yè)“零成本”獲得一般開(kāi)業(yè)條件，累計(jì)新登記市場(chǎng)主體7311家，發(fā)放免費(fèi)印章1998套，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用162萬(wàn)元。創(chuàng)新推出涉農(nóng)“宅營(yíng)合一”登記模式，助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕，列入省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)，被山東新聞聯(lián)播、山東改革宣傳推廣。股權(quán)變更個(gè)人所得稅實(shí)行聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)、一次辦好，列入省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)。全面推行“預(yù)踏勘”服務(wù)，應(yīng)用于食品藥品、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等20多個(gè)領(lǐng)域，提供服務(wù)400次，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一次性通過(guò)率達(dá)98%，經(jīng)驗(yàn)做法被省大數(shù)據(jù)局、泰安改革刊發(fā)推廣。狠抓政策落地生效。研究出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“金十條”、服務(wù)保障“新十條”，梳理匯總稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、融資信貸等方面共計(jì)93條惠企政策，第一時(shí)間推送至企業(yè)，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)直達(dá)、精準(zhǔn)惠及市場(chǎng)主體，提振企業(yè)發(fā)展信心。真金白銀支持企業(yè)發(fā)展，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)圖審、區(qū)域評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)審服務(wù)以及配套費(fèi)減免等措施，先后為企業(yè)降低投資成本6280余萬(wàn)元、節(jié)省時(shí)間3740個(gè)工作日。狠抓政策資金撥付。積極開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取，為企業(yè)爭(zhēng)取更多政策資金扶持，確保中央、省、泰安市各項(xiàng)惠企政策及時(shí)足額落實(shí)到位，共惠及企業(yè)715家。
抓問(wèn)題促化解，打造暢通高效的服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“有訴必接、有接必應(yīng)、有應(yīng)必答”，持續(xù)拓寬訴求反映渠道，推動(dòng)線上與線下有機(jī)結(jié)合，一方面，線上融合12345熱線、企業(yè)訴求“接訴即辦”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、桃都善治APP等平臺(tái)，廣泛匯集企業(yè)訴求建議；另一方面，線下開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，建立企業(yè)問(wèn)題接訴即辦、收集轉(zhuǎn)辦機(jī)制，全面提升問(wèn)題辦理效率，先后為全市19318家企業(yè)配備2101名企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，由企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員每月實(shí)地走訪企業(yè)，為企業(yè)發(fā)放相關(guān)政策材料并收集解決企業(yè)訴求，累計(jì)走訪遍訪市場(chǎng)主體數(shù)量10329家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題156條。
抓資源優(yōu)配置，打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相結(jié)合，依法依規(guī)實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒，制定部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃101項(xiàng)，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄2182條，其中企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄297戶，恢復(fù)個(gè)體工商戶正常狀態(tài)1885戶。強(qiáng)化品牌培育。石橫特鋼集團(tuán)、聯(lián)誼工程塑料公司的產(chǎn)品入選第二批“好品山東”品牌，農(nóng)大肥業(yè)入選“山東省產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目”實(shí)施名單，全市新增注冊(cè)商標(biāo)300余件，馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)3件，“瑞福鋰業(yè)及圖”商標(biāo)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。落實(shí)各級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)補(bǔ)資金350.6萬(wàn)元，金城機(jī)械等10家企業(yè)獲得專(zhuān)利質(zhì)押融資貸款6875萬(wàn)元。規(guī)范市場(chǎng)秩序。持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和突出問(wèn)題、亂點(diǎn)亂象整治工作，進(jìn)一步清除食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“三品一特”風(fēng)險(xiǎn)隱患，累計(jì)檢查重點(diǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域500余家次。
抓制度強(qiáng)保障，打造公平公正的法治環(huán)境。推動(dòng)柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管。全市辦理“免罰、輕罰”案件584件，受益市場(chǎng)主體575家，減免處罰270余萬(wàn)元。同時(shí)，發(fā)揮律師、公證、仲裁等作用，實(shí)施“法治助企·雙百行動(dòng)”，深入企業(yè)舉辦公益普法講座65場(chǎng)，開(kāi)展“企業(yè)法治體檢”140余次，幫助避免糾紛70余起。貫徹落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日制度”。將每月1至20日設(shè)定為“企業(yè)寧?kù)o日”，堅(jiān)決制止對(duì)企業(yè)一切不必要的行政執(zhí)法等活動(dòng)，讓企業(yè)專(zhuān)心抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，涉企行政執(zhí)法檢查數(shù)量較制度實(shí)行前月均減少104次，降幅24.7%，罰沒(méi)收入月均減少17.7萬(wàn)元，降幅57.2%。構(gòu)建企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)體系。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)施差異化監(jiān)管措施，對(duì)全市2萬(wàn)多家在營(yíng)企業(yè)、300多家社會(huì)組織和5萬(wàn)家個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行公共信用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)信用級(jí)別A級(jí)以上的實(shí)行“非請(qǐng)勿擾”的監(jiān)管模式，對(duì)信用級(jí)別低的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。
下一步，肥城市將繼續(xù)弘揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先”主旋律，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、重塑辦事流程，依法保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，積極營(yíng)造讓企業(yè)家安心發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。
