5月13日下午,泰安市人民政府新聞辦公室召開“登高望遠(yuǎn)·改革賦能”系列新聞發(fā)布會第二場,市委改革辦專職副主任馬德芳介紹了市委深改委經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組全面深化改革有關(guān)情況;市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。
去年以來,按照市委和市委深改委部署要求,經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組積極推進本領(lǐng)域全面深化改革工作,承擔(dān)的各項改革任務(wù)均取得明顯成效。
一是打造了一批叫得響、質(zhì)量硬的泰安改革品牌。圍繞破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力,各成員單位積極推出一系列行之有效的改革舉措,形成了一批在全省乃至全國,具有一定影響力的改革案例?!短┌彩小昂貌钤u”評出政務(wù)服務(wù)新氣象》案例被評為山東省新型智慧城市“優(yōu)政”領(lǐng)域優(yōu)秀案例,入選2021年度山東省改革試點成果?!秳?chuàng)新探索“2乘4”校企合作培養(yǎng)技能人才新模式》典型案例在“山東改革”微信公眾號刊發(fā)。全面深化“科創(chuàng)中國”試點市建設(shè),入選“科創(chuàng)中國”試點建設(shè)十大典型案例。
二是形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。注重大膽探索,勇于創(chuàng)新,及時總結(jié)、提煉、宣傳工作中的先進典型?!兑浴疤┥郊Y(jié)號”破解招工難、就業(yè)難》典型經(jīng)驗被省委改革辦刊發(fā)推廣;《以三公開促信用體系建設(shè),傾力打造“誠信泰安”品牌》,在“信用中國(山東泰安)”網(wǎng)站推廣;國家級期刊《農(nóng)村工作通訊》,分別以《“五大行動”助推新泰鄉(xiāng)村全面振興》《以民為本探索鄉(xiāng)村治理新機制》為題,刊發(fā)了泰安經(jīng)驗做法。
三是完成了一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的重點攻堅任務(wù)。扎實推進市委深改委2021年《工作要點》確定的74項改革任務(wù),已完成57項,需要長期堅持、持續(xù)推進的17項任務(wù)也基本完成年度目標(biāo),進展情況符合預(yù)期。新舊動能轉(zhuǎn)換方面。去年省、市新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目分別入選23個、52個。扎實推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,“路德新材料兩業(yè)融合新模式項目”被評為第二批省級兩業(yè)融合試點項目。科技體制改革方面。“科創(chuàng)中國”試點市建設(shè)取得顯著成效,出臺《泰安市科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》,創(chuàng)新推行“揭榜制”和首席專家“組閣制”。資源環(huán)境改革方面。認(rèn)真落實《貫徹落實構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制意見的若干措施》。創(chuàng)新環(huán)境治理模式,健全生態(tài)補償機制,加強沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護。持續(xù)鞏固泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)成果。深化“放管服”改革方面。改進優(yōu)化“綠卡”制度,深入實施“雙全雙百”工程,開展“深化企業(yè)簡易注銷”改革試點,創(chuàng)新推出“信易批”服務(wù)模式。財稅金融體制改革方面。出臺《關(guān)于推進市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見》,創(chuàng)新打造“泰融易”平臺。國資國企改革方面。出臺《國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》,提前超額完成國企改革年度目標(biāo)。組建城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、交通發(fā)展、文旅康養(yǎng)四大國資平臺,進一步優(yōu)化了國有資本布局。
下一步,將重點抓好以下工作:一是聚力推動新舊動能轉(zhuǎn)換,完成“五年取得突破”重點任務(wù)。二是深化科技體制改革,支持企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)。三是深化財稅金融體制改革,加快推進“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融信息服務(wù)平臺組建。四是深化國企國資改革,決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,運營好市屬四大集團。五是夯實市場體系基礎(chǔ)制度,改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量,完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制。六是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,深化黃河流域橫向生態(tài)保護補償機制,推進碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場化交易。七是持續(xù)加強生態(tài)保護,積極開展國家級地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè),組織開展黃河干線總氮污染源排查監(jiān)測工作,督促指導(dǎo)東平縣開展東平湖生態(tài)安全調(diào)查。
據(jù)了解,今年以來,各部門圍繞市委中心工作,全力推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,創(chuàng)新思路、主動進取,各項改革工作穩(wěn)步推進。市發(fā)展改革委聚焦本領(lǐng)域全面深化改革工作,在推進新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”、加快融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、加快推動綠色低碳發(fā)展、壯大培強新能源產(chǎn)業(yè)、加快社會信用體系建設(shè)5個方面狠抓創(chuàng)新突破,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。市生態(tài)環(huán)境局圍繞做好污染防治、改善環(huán)境質(zhì)量這一主線,在深化生態(tài)保護補償機制、爭取省級試點、建立激勵約束機制、嚴(yán)把碳排放關(guān)、推進碳排放權(quán)市場化交易等方面不斷改革探索。市科技局重點推進泰安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院改革創(chuàng)新,面向新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略需求,圍繞“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,進一步加深與中科院等高等科研院所的合作,引進高層次人才團隊和科技成果,孵化培育高科技產(chǎn)業(yè)。市工業(yè)和信息化局全力服務(wù)新型工業(yè)化強市建設(shè),充分發(fā)揮“1+8”聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作專班作用,在優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改全覆蓋、開展民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動等方面強化措施落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞發(fā)揮好農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的重要作用,采取有力措施,促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級,推動全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市行政審批服務(wù)局大力實施創(chuàng)新突破專項行動,推出42項創(chuàng)新突破項目,密切跟蹤上級政策和先進做法,注重找準(zhǔn)問題,抓住重點,主動攻堅突破一批短板弱項和堵點問題,提升審批工作效能。另外,市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市水利局、市國資委、市市場監(jiān)管局等部門也持續(xù)加力、縱深推進,改革工作也取得了實實在在的效果。