工業(yè)是立國(guó)之本，是現(xiàn)代文明的根基。泰安發(fā)展的差距在工業(yè)，經(jīng)濟(jì)的短板在工業(yè)，發(fā)展的潛力和現(xiàn)實(shí)出路也在工業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。今天下午，泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)主題系列新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，介紹了泰安市全面實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略情況，并回答了記者提問(wèn)。
記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為推動(dòng)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)高效開(kāi)展，市委、市政府對(duì)整個(gè)工作體系進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，著力構(gòu)建三個(gè)“1+N”工作體系。
構(gòu)建“1+N”組織體系?！?”即市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，市推進(jìn)辦具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作?！癗”即各產(chǎn)業(yè)鏈（集群）建立“鏈長(zhǎng)+專員+專班”機(jī)制；市直相關(guān)部門分別建立政策要素保障工作組；各縣市區(qū)、有關(guān)功能區(qū)參照市里做法，分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈專班。市推進(jìn)辦、各產(chǎn)業(yè)鏈專班、市直有關(guān)部門單位、縣市區(qū)、功能區(qū)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，實(shí)行閉環(huán)督辦落實(shí)，確保承擔(dān)的各項(xiàng)工作全覆蓋、無(wú)遺漏、快推進(jìn)、見(jiàn)實(shí)效。
構(gòu)建“1+N”規(guī)劃體系?！?”即編制《泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃》，描繪戰(zhàn)略藍(lán)圖，細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，科學(xué)擺布產(chǎn)業(yè)，明確推進(jìn)路徑，加快重構(gòu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）發(fā)展格局。“N”即編制各產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，形成產(chǎn)業(yè)鏈（集群）發(fā)展圖譜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)清單，制定建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈具體行動(dòng)方案，形成層次分明、科學(xué)務(wù)實(shí)的規(guī)劃體系。目前，《泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃》已拿出初稿，正在征求意見(jiàn)；各產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃編制已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)5月份總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃全部編制完成。
構(gòu)建“1+N”政策體系?！?”即系統(tǒng)梳理現(xiàn)行政策，制定一攬子、動(dòng)態(tài)化現(xiàn)有“政策包”，全力抓好政策兌現(xiàn)落實(shí)，力求企業(yè)“免申即享”。目前，現(xiàn)有“政策包”已梳理下發(fā)，共梳理政策109條?！癗”即堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)覆蓋范圍廣、投資規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目、園區(qū)、企業(yè)、平臺(tái)建設(shè)，采取“一事一議”“一企一策”“一園一策”方式給予重點(diǎn)支持，幫助企業(yè)迅速打開(kāi)局面、擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。
新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了泰安推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的總的目標(biāo)?？偰繕?biāo)是，到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量與營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000家，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4000億元、力爭(zhēng)達(dá)到5000億元。具體目標(biāo)有四個(gè)：
一是打造一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈（集群）。力爭(zhēng)培育過(guò)1000億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）2個(gè)，過(guò)500億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）1個(gè)，過(guò)400億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）1個(gè)，過(guò)100億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）4個(gè)。
二是打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體。培植營(yíng)業(yè)收入過(guò)500億元企業(yè)2家、100億元企業(yè)6家、50億元企業(yè)10家；上市公司達(dá)到20家以上；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650家以上，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)到20家左右；新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)200家以上。
三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重達(dá)到2.8%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)58%左右；工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達(dá)到70%。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育取得重大突破。
四是綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。全面完成國(guó)家和省下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、能耗雙控和煤炭消費(fèi)壓減等目標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域綠色制造體系基本建成，新增省級(jí)以上綠色工廠15家左右。
新聞發(fā)布會(huì)同時(shí)發(fā)布了泰安推動(dòng)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。發(fā)布會(huì)提到，泰安將堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升競(jìng)爭(zhēng)力、培育增長(zhǎng)極”的原則，發(fā)揮泰安優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造工業(yè)強(qiáng)市新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展4大支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工四大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量，做大集群規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量；聚力塑造4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能級(jí)，加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐，推動(dòng)新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)塑優(yōu)勢(shì)拓空間，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色，打造工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)極；前瞻布局1+X未來(lái)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化前沿創(chuàng)新，加快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，謀劃布局一批面向未來(lái)的前沿產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造未來(lái)創(chuàng)新極和增長(zhǎng)點(diǎn)。
泰安圍繞實(shí)施好新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)策劃了“三強(qiáng)三優(yōu)”六大工程。實(shí)施“強(qiáng)鏈”工程。突出產(chǎn)業(yè)鏈打造這個(gè)首要任務(wù)，沿產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、布局服務(wù)鏈、打造替代鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；進(jìn)一步優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，深入開(kāi)展園區(qū)提升行動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)圖譜和上下游企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群規(guī)?；l(fā)展。實(shí)施“強(qiáng)核”工程。堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，著力打造科創(chuàng)平臺(tái)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、低碳發(fā)展高地。實(shí)施“強(qiáng)企”工程。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育行動(dòng)，構(gòu)建大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的融通發(fā)展新局面；深化工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)，推行“技改+”模式，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化、數(shù)字化技改全覆蓋，不斷提升企業(yè)品質(zhì)；強(qiáng)化市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)化、鏈條式布局，切實(shí)整合優(yōu)化各類資源。實(shí)施“優(yōu)環(huán)境”工程。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境打造，實(shí)行服務(wù)專員制度，開(kāi)展好“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，建立健全問(wèn)題收集、分級(jí)解決、督導(dǎo)通報(bào)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”；著力打造友好的對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“優(yōu)人才”工程。緊緊抓住人才這個(gè)關(guān)鍵，著力打造懂科技、善研發(fā)的高層次人才隊(duì)伍，懂技能、會(huì)創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍，懂工業(yè)、抓工業(yè)的黨政干部隊(duì)伍“四支人才隊(duì)伍”，真正讓各類人才引得進(jìn)、留得住、扎得了根。實(shí)施“優(yōu)配套”工程。持續(xù)加大財(cái)稅支持力度，強(qiáng)化金融支持，著力推動(dòng)工業(yè)物流融合發(fā)展，培育引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)規(guī)劃、會(huì)計(jì)、法律等各類服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)，全方位優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
