12月30日,泰安市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀《泰安市應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》。
記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到,應(yīng)急避難場(chǎng)所作為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的重要組成部分,是提高城市綜合防災(zāi)能力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作能力的重要舉措?!短┌彩袘?yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》是2021年泰安市政府立法計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)泰安市政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2022年5月1日起正式實(shí)施。同時(shí)該《辦法》還是機(jī)構(gòu)改革以來(lái),山東省首部地市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所方面的政府規(guī)章。
《辦法》共二十六條,包括適用范圍、規(guī)劃建設(shè)、啟用關(guān)閉、管理職責(zé)等內(nèi)容。明確了應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,按照規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),用于居民應(yīng)急避險(xiǎn)、疏散和臨時(shí)安置,具有應(yīng)急避難基本生活服務(wù)功能的安全場(chǎng)所。規(guī)定市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、操場(chǎng)、室內(nèi)公共場(chǎng)館(所)、人防疏散基地等場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所?!掇k法》對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和日常管理作出了詳細(xì)規(guī)定,明確專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)編制管轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所和臨時(shí)疏散安置點(diǎn)布局方案,并突出誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)場(chǎng)所管理維護(hù)主體、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、物資保障、管理單位職責(zé)等內(nèi)容作出具體規(guī)定。同時(shí),針對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急避難場(chǎng)所如何啟用和關(guān)閉作出具體規(guī)定,明確了應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用后各有關(guān)部門單位的職責(zé)。
《辦法》還明確規(guī)定了場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)人或者管理人禁止行為的法律責(zé)任,并對(duì)政府有關(guān)部門和單位在應(yīng)急避難場(chǎng)所管理工作中怠于履行職責(zé)的行為明確了法律責(zé)任。
《辦法》的出臺(tái),使我市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和管理工作逐漸步入法制化、規(guī)范化,將進(jìn)一步推動(dòng)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)加快發(fā)展,為保障人民群眾生命安全,提升全市綜合防災(zāi)能力提供了堅(jiān)實(shí)保障