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2021-04-27 15:00 主持人 新聞界的各位朋友，女士們、先生們： 大家下午好！ 歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天，我們召開展望“十四五”系列新聞發(fā)布會第四場，邀請市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李向農(nóng)同志,介紹我市“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)和舉措，并回答記者提問。 首先，請李向農(nóng)同志介紹相關(guān)情況。 2021-04-27 15:00 李向農(nóng) 尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們： 根據(jù)發(fā)布會安排，下面我就泰安市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體部署和重點任務(wù)，向大家作簡要介紹。 “十三五”時期，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了新的歷史性成就，9項約束性指標(biāo)均圓滿完成。 “十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作自2020年５月份啟動以來，先后成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層開展調(diào)研，積極組織座談會，經(jīng)歷了前期調(diào)研、資料收集、規(guī)劃編制、專家咨詢等4個階段，目前《規(guī)劃》已形成初稿，正積極征求各部門意見建議。 《規(guī)劃》征求意見版共包含十三章五十九節(jié)，涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)四個領(lǐng)域?！兑?guī)劃》框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)容安排以《中共泰安市委關(guān)于制定泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為依據(jù)，總結(jié)分析泰安市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效經(jīng)驗，統(tǒng)籌謀劃我市未來五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作的主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施，實現(xiàn)到2025年末，泰安市綠色發(fā)展水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，山水林田湖草生命共同體基本形成，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本建立；展望到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)生態(tài)泰安目標(biāo)基本實現(xiàn)。
2021-04-27 15:02 李向農(nóng) 《規(guī)劃》對照建設(shè)生態(tài)泰安的總目標(biāo)，提出了一系列戰(zhàn)略舉措，將新時代生態(tài)泰安建設(shè)藍(lán)圖細(xì)化為“施工表”“路線圖”。一是深化“四減四增”，加快推動綠色低碳發(fā)展。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保的優(yōu)化牽引作用，實施新一輪“四減四增”行動，推動形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。 二是應(yīng)對氣候變化，控制溫室氣體排放。圍繞二氧化碳達(dá)峰和碳中和愿景，落實應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略、山東省部署要求，編制碳排放達(dá)峰行動方案，積極開展低碳城市建設(shè)，加快推進(jìn)碳排放交易市場建設(shè)，推進(jìn)試點示范統(tǒng)籌融合，爭取率先達(dá)峰。
2021-04-27 15:03 李向農(nóng) 三是加強協(xié)同控制，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以PM2.5和O3協(xié)同控制為主線，堅持主要目標(biāo)與重點任務(wù)雙控，堅持環(huán)境質(zhì)量與排放總量雙控，持續(xù)開展大氣污染防治專項行動，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升，重污染天氣基本消除。 四是深化三水統(tǒng)籌，提升流域水生態(tài)環(huán)境。充分考慮水系及湖泊分布空間格局，初步構(gòu)建“一湖兩軸多廊”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體布局。以東平湖、大汶河流域為重點，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理、水安全防控和水文化建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境管理從污染防治為主逐步向污染防治與生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。 五是強化源頭防控，保障土壤及地下水安全。堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治攻堅行動，深入開展農(nóng)用地土壤污染源管控，做好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，協(xié)同控制地下水和土壤環(huán)境風(fēng)險，確保區(qū)域土壤環(huán)境安全，讓老百姓吃得放心、住的安心。
2021-04-27 15:04 李向農(nóng) 六是加強治理力度，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。建立健全生活垃圾收運處置體系，統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與處理處置，實施農(nóng)村生活污水治理工程，健全治污設(shè)施長效運行管護(hù)機(jī)制，加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。 七是堅持系統(tǒng)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。以“綠水青山就是金山銀山”理論為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建“兩山一河一湖”生態(tài)安全格局，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性和服務(wù)功能，促進(jìn)人與自然和諧共生。 八是強化風(fēng)險管控，嚴(yán)守環(huán)境安全底線。牢固樹立環(huán)境風(fēng)險防控底線思維，系統(tǒng)構(gòu)建由環(huán)境風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置組成的風(fēng)險防范體系。強化重金屬、危險廢物、有毒有害化學(xué)品、核與輻射等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險管控，重視新污染物治理，保障生態(tài)環(huán)境與健康。 九是深化改革創(chuàng)新，提升生態(tài)環(huán)境治理效能。堅持生態(tài)文明思想為指引，完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系，加快制度改革，深化制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與”的現(xiàn)代化環(huán)境治理格局，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共治。 我就簡要介紹這些。謝謝大家！
2021-04-27 15:06 主持人 下面，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時先通報自己所在的媒體單位。
2021-04-27 15:06 大眾日報 同往年的規(guī)劃相比，請介紹一下我市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有哪些不同之處？如何確保規(guī)劃落地見效？
2021-04-27 15:07 李向農(nóng) 本次編制的《規(guī)劃》以“美麗中國”建設(shè)為總體目標(biāo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為支撐，涉及全市生態(tài)文明建設(shè)各方面，具有十分重要的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。與以往規(guī)劃相比，主要有六個方面的亮點和創(chuàng)新。 一是規(guī)劃銜接上，注重統(tǒng)籌考慮融入全局。市政府五年規(guī)劃用了專門的章節(jié)，提出要推動綠色發(fā)展，加快生態(tài)泰安建設(shè)。環(huán)境規(guī)劃是作為市政府總體規(guī)劃體系的重要組成部分，是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的細(xì)化和拓展，市委、市政府高度重視“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，高位推動。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了“施工表”和“路線圖”。 二是發(fā)展目標(biāo)上，明確提出要建設(shè)“生態(tài)綠地”。我市《規(guī)劃》緊緊對標(biāo)2035年“美麗中國”建設(shè)總體目標(biāo)、山東省“生態(tài)建設(shè)走在前列”有關(guān)要求、我市“生態(tài)綠地”定位發(fā)展方向，以推動綠色發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、維護(hù)公眾健康、打造宜居環(huán)境為根本出發(fā)點，堅持山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)理念，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污和系統(tǒng)治污，推動建設(shè)生態(tài)泰安目標(biāo)初步實現(xiàn)。 三是指標(biāo)設(shè)置上，體現(xiàn)了發(fā)展的新趨勢新特征。《規(guī)劃》指標(biāo)共設(shè)置了環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)四大類21項指標(biāo)，指標(biāo)的設(shè)置堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，注重各項指標(biāo)的指導(dǎo)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性，力求充分體現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新趨勢新特征，充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，充分體現(xiàn)生態(tài)泰安建設(shè)的實際和特色。
2021-04-27 15:08 李向農(nóng) 四是專欄設(shè)置上，重點突出碳達(dá)峰行動。《規(guī)劃》圍繞二氧化碳達(dá)峰和碳中和愿景，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，強化溫室氣體排放控制管理，以“降碳”為抓手牽引促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，顯著增強應(yīng)對氣候變化能力。 五是推進(jìn)落實上，強化重大項目支撐?！笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃不僅明確了多項重點任務(wù)，謀劃了一批重大項目。在充分考慮全市的實際需求和財政能力的基礎(chǔ)上，圍繞大氣環(huán)境綜合整治、流域水環(huán)境綜合治理、土壤和地下水污染防治工程、固廢處置及綜合利用、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、溫室氣體排放、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)保能力建設(shè)與提升八個方面，構(gòu)建了生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點工程項目庫，推動《規(guī)劃》更好地的落實落地。 六是保障措施上，嚴(yán)格評估考核。“十四五”時期，建立規(guī)劃實施情況年度調(diào)度機(jī)制，細(xì)化規(guī)劃實施的考核評估機(jī)制。將規(guī)劃目標(biāo)與主要任務(wù)納入各地、各有關(guān)部門政績考核和環(huán)保責(zé)任考核內(nèi)容。依據(jù)評估結(jié)果需要可對規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，評估結(jié)果作為考核依據(jù)并向社會及時公布。
2021-04-27 15:10 魯網(wǎng) 請問“十四五”期間，我市大氣污染治理方面將會采取哪些舉措？需要取得什么樣的成效？
2021-04-27 15:10 李向農(nóng) “十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵時期。目前我國城市空氣質(zhì)量總體上仍未擺脫“氣象影響型”，大氣污染治理仍然任重道遠(yuǎn)。 “十四五”期間，我市大氣污染治理的總體思路是以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，實施PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一方面，結(jié)合碳排放達(dá)峰行動的實施深化大氣污染治理，開展新一輪四減四增，繼續(xù)化解淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)；結(jié)合清潔取暖試點城市，進(jìn)一步推進(jìn)清潔取暖建設(shè)和建筑節(jié)能改造；加大移動源環(huán)境監(jiān)管力度，大力推廣新能源車。另一方面，著力推進(jìn)大氣污染物協(xié)同減排，緊盯重點區(qū)域和重點時段，持續(xù)開展夏秋季臭氧污染防治和秋冬季重污染天氣應(yīng)急。今年，我市以“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，制定了《泰安市2021年大氣污染防治實施方案》，從十大方面制定了任務(wù)目標(biāo)、完成時限，明確了牽頭單位和責(zé)任單位。重點任務(wù)主要是淘汰關(guān)停35蒸噸及以下燃煤鍋爐，持續(xù)開展夏季重點行業(yè)VOCs錯峰生產(chǎn)等，為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)。 目前，我市“十四五”期間大氣污染防治具體的目標(biāo)要求國家還沒有出臺，但是根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》最新要求，“十四五”期間，山東省PM2.5濃度需下降20%（9.2μg/m3），O3濃度需下降10%（17.2μg/m3），我市也將結(jié)合省里的目標(biāo)提前部署相關(guān)工作。待相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)確定后，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確分工，著力開展各項大氣污染防治工作。
2021-04-27 15:14 大眾網(wǎng) 環(huán)境安全是市民普遍比較關(guān)心的問題，請問我市“十四五”期間對于環(huán)境風(fēng)險防控有什么打算？
2021-04-27 15:14 李向農(nóng) 環(huán)境安全是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的底線，加強環(huán)境風(fēng)險防控是我市“十四五”期間的重要任務(wù)之一。“十四五”期間，我市將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“控數(shù)量、控影響”兩手抓以及保障大汶河、東平湖等重要水域生態(tài)安全為重點，樹牢底線思維，實施精準(zhǔn)治理，堅持依法應(yīng)急，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。圍繞應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)處置、調(diào)查評估等重點環(huán)節(jié)，加快補短板、強弱項，全面提高環(huán)境應(yīng)急精準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。 “1個目標(biāo)”，即快速、科學(xué)、妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，遏制事件高風(fēng)險態(tài)勢。 “2條主線”。一是“控數(shù)量”，通過加強排查評估、隱患治理、監(jiān)控預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控等，從源頭防范化解風(fēng)險，降低事件數(shù)量；二是“控影響”，通過加強預(yù)案管理、隊伍建設(shè)、物資儲備、工程建設(shè)等，切實提高處突能力，控制事件影響。 “3項重點”，即環(huán)節(jié)、對象、能力。重點環(huán)節(jié)主要包括事前風(fēng)險防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、事中應(yīng)急處置以及事后評估、恢復(fù)；重點對象主要包括“一廢一庫一品”企業(yè)及大汶河、東平湖、城鎮(zhèn)飲用水水源地、人口聚集區(qū)等敏感目標(biāo)；重點能力主要包括人員隊伍、物資裝備及科技支撐能力。 “4個著力點”。一個是借鑒“南陽實踐”經(jīng)驗經(jīng)驗，在我市大汶河主干道編制“一河一圖一策”，加強重點流域突發(fā)事件應(yīng)對能力；第二個是優(yōu)化預(yù)案管理體系，結(jié)合區(qū)域風(fēng)險評估修訂完善政府及環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，對企事業(yè)單位新備案預(yù)案全部納入電子平臺管理，增強并完善應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)用效果；第三個是健全環(huán)境應(yīng)急物資儲備，完善“節(jié)點式”“網(wǎng)絡(luò)化”儲備體系；第四個是加強跨部門、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，經(jīng)常性的開展操練、演練提升應(yīng)急隊伍專業(yè)化水平。
2021-04-27 15:20 主持人 記者提問到此結(jié)束。大家如有其它需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境局法制宣傳科,聯(lián)系電話:8877630。 本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！ |
