圖文直播——

2024-12-10    10:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市民政局黨組書記李培國先生，市民政局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人王華先生，市民政局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)人王先琪先生，介紹全市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目推進(jìn)情況，并回答記者提問。

首先，請李培國先生介紹有關(guān)情況。

2024-12-10    10:01    李培國

各位記者朋友，同志們：

2023年，經(jīng)過積極爭取，我市被民政部、財(cái)政部確定為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目城市，獲得專項(xiàng)補(bǔ)助資金3208萬元。項(xiàng)目實(shí)施以來，市民政局將其作為改善提升全市養(yǎng)老服務(wù)的重要契機(jī)，聚焦經(jīng)濟(jì)困難老年人所需所盼，著眼項(xiàng)目后續(xù)開展常態(tài)長效，堅(jiān)持“統(tǒng)籌化”部署、“高效化”推進(jìn)、“惠民化”落實(shí)、“持續(xù)化”鞏固，著力提高項(xiàng)目績效率、后續(xù)拓展率、群眾滿意率和社會認(rèn)可率。截至9月底，已為全市60歲以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人，建成家庭養(yǎng)老床位5016張，績效完成率為172%；為7527人開展不少于30次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)次數(shù)達(dá)85萬次，績效完成率為127%，項(xiàng)目實(shí)施情況連續(xù)四次獲得民政部通報(bào)表揚(yáng)。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)化部署，嚴(yán)密構(gòu)建“211”組織推進(jìn)新體系。組建2個(gè)組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長的泰安市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以分管市長任組長的全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升工程專班，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌落實(shí)。印發(fā)1個(gè)實(shí)施方案。市級制定了《泰安市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動實(shí)施方案》等文件政策，細(xì)化明確行動實(shí)施路徑。建立1個(gè)督導(dǎo)機(jī)制。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，市、縣民政、財(cái)政部門協(xié)調(diào)配合、同向發(fā)力，先后召開部署會和調(diào)度會12次，形成協(xié)同推進(jìn)、高效落實(shí)的工作局面。

2024-12-10    10:04    李培國

二、堅(jiān)持高效化實(shí)施，統(tǒng)籌打好務(wù)實(shí)創(chuàng)新“組合拳”。創(chuàng)新采購模式。采用“統(tǒng)采分簽”采購模式，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一項(xiàng)目清單、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表單范本、統(tǒng)一實(shí)施進(jìn)度。創(chuàng)新認(rèn)定方式。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，對全市16384名老年人的自理能力、家庭經(jīng)濟(jì)情況、居住環(huán)境等進(jìn)行摸排評估。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。除居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本的六大服務(wù)項(xiàng)目以外，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)老年人個(gè)性化需求，開展農(nóng)田播種、收割等農(nóng)業(yè)勞動，以及家電維修等定制化服務(wù)，切實(shí)提升農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)效能。創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管方”定期督查、“家庭方”主動監(jiān)督、“服務(wù)方”交叉互查，形成完整監(jiān)管閉環(huán)。

三、堅(jiān)持精細(xì)化落實(shí)，探索打造“四全”服務(wù)新模式。創(chuàng)新確立“全社會”支持、“全要素”整合、“全鏈?zhǔn)健边\(yùn)營和“全天候”保障的“四全”服務(wù)新模式，取得良好工作成效。全社會支持，聚合力。在全面按時(shí)撥付3208萬元項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用省、市、縣財(cái)政資金，引導(dǎo)慈善和社會資本投入，形成了全社會參與的支持模式。全要素整合，匯資源。以構(gòu)建完善老年助餐、安全監(jiān)護(hù)、家庭照護(hù)等基礎(chǔ)性服務(wù)體系為目標(biāo)，開展生活照料、探訪關(guān)愛、委托代辦等一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。全鏈?zhǔn)竭\(yùn)營，破難題。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前，已有12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營了102家社區(qū)日間照料中心（幸福食堂），受益家庭超過20萬戶。全天候保障，織密網(wǎng)。為有需求的老人家中安裝的“一鍵呼叫”、智能腕表等智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)老年人居家動態(tài)“365（天）×24（小時(shí)）”全天候智能監(jiān)測，全面織密家庭養(yǎng)老安全保障網(wǎng)。

四、堅(jiān)持持續(xù)化提升，創(chuàng)新筑牢法規(guī)政策“強(qiáng)支撐”。出臺全省首部地方法規(guī)。出臺山東省首部規(guī)范居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的地方性法規(guī)，即《泰安市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入法治化軌道，以立法形式持續(xù)鞏固項(xiàng)目成效。健全后續(xù)支持政策。制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化泰安市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金支持政策促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確家庭養(yǎng)老床位獎補(bǔ)和購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目產(chǎn)出績效可持續(xù)。完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。修訂《泰安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，研究制定《泰安市家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理辦法》《泰安市實(shí)施政府為經(jīng)濟(jì)困難老年人購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)管理辦法》等制度文件，構(gòu)建起家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)長效機(jī)制。

下一步，市民政局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計(jì)劃為總引領(lǐng)，強(qiáng)化措施，聚力突破，持續(xù)深化提升行動工作成效，著力打造“壽比泰山”養(yǎng)老品牌，努力為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)更多民政力量。

謝謝大家！

2024-12-10    10:09    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)請先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2024-12-10    10:09    大眾日報(bào)記者

請問泰安市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目的具體內(nèi)容有哪些？

2024-12-10  10:09    王華

感謝記者朋友的提問。

居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動包括家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。

其中家庭養(yǎng)老床位建設(shè)包括三類項(xiàng)目：適老化改造、智能化改造和老年用品配置。根據(jù)老年人照護(hù)需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商一致后，對老年人居家環(huán)境開展必要的適老化改造、智能化改造，配置護(hù)理床、康復(fù)輔具等設(shè)施設(shè)備，安裝體征監(jiān)測、緊急呼叫、異常報(bào)警等智能設(shè)備，并視情配備助行、助浴、如廁等老年用品。讓居家老年人足不出戶就享受到穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“把養(yǎng)老院床位搬回家”。

居家養(yǎng)老上門服務(wù)主要包括六個(gè)種類：生活照料服務(wù)、基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)、探訪關(guān)愛服務(wù)、健康管理服務(wù)、委托代辦服務(wù)和精神慰藉服務(wù)。通過政府購買服務(wù)的形式，由專業(yè)的服務(wù)人員和團(tuán)隊(duì)為老人提供助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)等“六助”服務(wù)，并通過信息管理系統(tǒng)接受與協(xié)助老年人的電話呼叫和緊急求助，及時(shí)上門探訪了解掌握老年人的基本狀況和服務(wù)需求，幫助老人代買代辦,提供親情陪護(hù)等，真正做到“把專業(yè)服務(wù)送到家”。

謝謝！

2024-12-10    10:11    大眾網(wǎng)記者

實(shí)施全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，對于構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)供給格局有哪些幫助？ 

2024-12-10    10:11    王先琪

感謝記者朋友的提問。

在實(shí)施全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目過程中，我們充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的撬動作用，聚焦工作短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化供給側(cè)改革，構(gòu)建起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貫通的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。

一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到118家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位21849張，其中護(hù)理型床位15901張，占比達(dá)到72.7%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，積極推進(jìn)普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力發(fā)揮好基礎(chǔ)性、兜底性作用。

二是家庭養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)作用進(jìn)一步鞏固。以項(xiàng)目推進(jìn)為契機(jī)，大力發(fā)展助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)家庭適老化改造、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)等工作，為特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。截至目前，累計(jì)開展特殊困難老年人家庭適老化改造9319戶，完成“十四五”任務(wù)的122.6%。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的工作要求，聚焦高齡、失能、殘障等老年群體需求，大力發(fā)展社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對居家養(yǎng)老的支持，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的銜接。目前，全市共建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心21處、社區(qū)日間照料中心291處，廣大老年人“就近養(yǎng)老”“走讀式養(yǎng)老”愿望初步實(shí)現(xiàn)。

謝謝！

2024-12-10    10:13    泰安日報(bào)記者

泰安市通過實(shí)施全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，在養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面探索出哪些模式？

2024-12-10    10:13    王先琪

通過“提升行動項(xiàng)目”，泰安市探索建成了產(chǎn)業(yè)協(xié)同、融合推進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。一是建立“國企+”引領(lǐng)模式。2024年3月，率先組建了全省首家市屬國有一級企業(yè)—泰山醫(yī)養(yǎng)健康集團(tuán)有限公司，深度整合民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等多方資源，借助其資金籌措和平臺支撐優(yōu)勢，努力構(gòu)建“養(yǎng)老、托育”兩大事業(yè)板塊和“醫(yī)療、健康”兩大產(chǎn)業(yè)板塊，擴(kuò)大“一老一小”服務(wù)供給。二是建立“物業(yè)+”整合模式。大力引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)，盤活物業(yè)閑置資源。目前，全市有13家物業(yè)企業(yè)已開展養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。三是建立“旅游+”居養(yǎng)模式。結(jié)合泰安旅游城市定位，立足泰山得天獨(dú)厚的文化與自然雙遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢，探索建設(shè)了鐘秀養(yǎng)老服務(wù)中心，引進(jìn)全國知名連鎖品牌九如城，開展旅居養(yǎng)老服務(wù)，拉長了服務(wù)鏈條，優(yōu)化了服務(wù)供給。四是建立“規(guī)上+”帶動模式。實(shí)施強(qiáng)基、提級、引優(yōu)、賦能四大工程，推動更多養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。2024年，全市規(guī)模以上養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)達(dá)15家，比2023年增加10家，1—10月份，營業(yè)收入同比增長15.1%。 

2024-12-10    10:15    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市民政局養(yǎng)老服務(wù)科，聯(lián)系電話：6991660。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！