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2024-11-27 10:00 主持人 新聞界的各位朋友，女士們、先生們： 大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。 今天，我們邀請市林業(yè)局黨組書記、局長臧玉海先生，市林業(yè)局黨組成員、副局長孫良玉先生，市林業(yè)局林草資源和濕地管理科科長劉凱先生，介紹我市第1號總林長令發(fā)布及林長制建設相關情況，并回答記者提問。 首先，請臧玉海先生介紹有關情況。
2024-11-26 10:01 臧玉海
女士們、先生們，新聞界的朋友們： 大家上午好！ 很高興參加今天的新聞發(fā)布會。首先，請允許我代表市林長制辦公室、市林業(yè)局，向一直以來關心支持泰安林業(yè)發(fā)展的各位記者朋友表示衷心感謝！ 全面推行林長制是黨中央立足新時代生態(tài)文明建設作出的重大戰(zhàn)略決策，既是提升生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是今后一個時期森林資源保護發(fā)展的重大制度保障。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，市林業(yè)局牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面推行林長制，在全市范圍內(nèi)建立起了覆蓋市縣村四級的林長制體系，共優(yōu)化設立林長3561名，其中市級林長5人、縣級林長89人、鄉(xiāng)級林長575人、村級林長2892人，黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林長制長效機制基本建成，全市森林資源保護水平持續(xù)提升，美麗泰安建設成效不斷鞏固。今年10月18日，市總林長簽署泰安市第1號總林長令，發(fā)布實施《關于切實加強森林資源保護發(fā)展的意見》。這是我市首個總林長令，是市委、市政府著眼全市生態(tài)文明建設、推動林業(yè)高質量發(fā)展作出的又一重大決策，它的發(fā)布標志著我市林長制建設進入了一個由全面鋪開向重點突破轉變、由體制建立向效能提升轉變的新階段。
2024-11-26 10:04 臧玉海 第1號總林長令《關于切實加強森林資源保護發(fā)展的意見》著重提出了8項重點任務： （一）深化林長制改革。健全完善市縣鄉(xiāng)村四級林長制組織體系，加強林長制責任單位間的協(xié)作配合，用好山東省林長制綜合管理平臺，配強林長制辦公室人員力量，實行林長工作督促提醒制度，保障工作扎實推進。 （二）科學推進國土綠化。以大汶河、東平湖、泰山、徂徠山為重點，實施森林生態(tài)保護修復工程，筑牢魯中南生態(tài)安全屏障，科學推進國土綠化，嚴格落實造林上圖。加快推進徂徠山林場國家級森林碳匯試點工作。2024年全市完成精準造林2000畝，森林撫育1萬畝。 （三）依法嚴格保護林地。依托國土空間規(guī)劃，加快推進新一輪縣級林地保護利用規(guī)劃編制，加強林地用途管制，嚴格執(zhí)行林地定額使用管理制度，嚴格保護生態(tài)公益林，加強林木采伐管理，積極拓展林地后備資源。 （四）加快自然保護地體系建設。深化自然保護地整合優(yōu)化，推動構建以自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的全市自然保護地體系。加強自然保護地內(nèi)巡護監(jiān)管，加強濕地資源監(jiān)管，加大濕地保護修復力度，完善打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度。加強陸生野生動植物及其棲息地保護恢復，落實“一縣一救護站（點）”收容救護能力建設，強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預警，全面提升野生動植物保護水平。 （五）防范遏制森林火災發(fā)生。嚴格落實森林防滅火行政首長負責制，編制各級森林防滅火規(guī)劃。扎實開展隱患排查整治和違規(guī)用火治理行動，全市林緣500米范圍內(nèi)嚴格落實“六個嚴禁”要求。推動“天眼護山”系統(tǒng)向集體林區(qū)和行政交界處拓展，持續(xù)強化重點林區(qū)防火通道、防火隔離帶、物理阻隔網(wǎng)建設，因地制宜布局蓄水池等水源設施。抓好護林員和森林消防專業(yè)隊伍建設，提高火情早期處理和綜合防控水平。 （六）精準防控林業(yè)有害生物。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測普查和預測預報，強化林業(yè)植物檢疫檢查，精準做好美國白蛾、楊小舟蛾等重大林業(yè)食葉害蟲防控。持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，鞏固松材線蟲病疫情防控成果。把林業(yè)有害生物監(jiān)測普查、防治、檢疫等資金納入各級財政預算，確保林業(yè)有害生物防控所需。 （七）加強森林資源執(zhí)法監(jiān)管。推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，用好“林長+檢察長+警長”工作機制。落實縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘用護林員制度，健全縣、鄉(xiāng)、村多層次護林員管理體制，增強基層管護力量。 （八）積極引導社會參與。支持合理利用森林資源，發(fā)展碳匯林業(yè)、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，吸引社會資本投入森林資源保護發(fā)展。把造林綠化、森林管護與創(chuàng)設公益崗位、群眾就業(yè)增收結合起來，更好地發(fā)揮林業(yè)公共服務功能。創(chuàng)新義務植樹盡責形式，大力宣傳植綠愛綠護綠的典型和經(jīng)驗，對違法案例予以曝光，營造森林資源保護發(fā)展的良好社會氛圍。 全面推行林長制，加強森林資源保護，任重而道遠！我們將在市委、市政府的堅強領導下，登高望遠、奮力爭先，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量！ 最后，再次感謝大家對泰安林業(yè)發(fā)展的關心支持！祝大家工作順利，身體健康，萬事如意，謝謝大家！
2024-11-26 10:10 主持人 接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。 2024-11-26 10:10 山東廣播電視臺記者 我市發(fā)布第1號總林長令的背景是什么？
2024-11-26 10:11 孫良玉 謝謝記者的提問。中辦、國辦印發(fā)的《關于全面推行林長制的意見》中明確要求，進一步壓實地方各級黨委和政府保護發(fā)展森林資源的主體責任。國家、省林長制督查考核辦法規(guī)定，發(fā)布林長令是各級林長履職盡責的重要方式。我省也于2022年12月發(fā)布了第1號總林長令，針對全省森林資源保護發(fā)展工作作出了部署。我市第1號總林長令，是在深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，全面落實國家、省林長制工作要求背景下制定發(fā)布的，是推動全市林業(yè)高質量發(fā)展的有力舉措。 一是著眼于當前林業(yè)改革發(fā)展新要求。黨的二十大報告作出了加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程、推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設、科學開展大規(guī)模國土綠化行動、深化集體林權制度改革等重大決策部署。《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》提出要深入推進泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，實施大汶河—東平湖生態(tài)區(qū)保護修復工程，推進徂徠山、蓮花山等山體科學生態(tài)修復。這些新要求，是今后一個時期森林資源保護發(fā)展的重要任務。 二是著眼于森林資源保護發(fā)展新情況。當前，我們以全面推進林長制改革為統(tǒng)領，一體推進國土綠化、資源保護、制度建設，森林質量、功能和效益同步提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好生態(tài)支撐。但也面臨很多新情況新問題。比如，在制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的背景下，我市的造林空間有限，可造林的荒山都是遠山、瘦山，成本高、難度大；隨著氣候條件變化，森林防火壓力持續(xù)加大，美國白蛾、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控形勢嚴峻；有的地方涉林違法案件數(shù)量上升、查處難度加大，資源保護發(fā)展任務十分艱巨。 三是著眼于林業(yè)服務鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。綠色是和美鄉(xiāng)村的底色。我市有經(jīng)濟林種植、苗木花卉產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，核桃、板栗等樹種既有重要的生態(tài)價值，又有很好的經(jīng)濟效益。我市林地資源豐富，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游、生態(tài)康養(yǎng)等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，是林農(nóng)群眾增收致富的重要來源，也是滿足人民對優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品需求的應有之義，開發(fā)利用潛力巨大。 回答完畢。 2024-11-26 10:16 泰安日報記者 近年來，泰安市在林長制推深做實方面都做了哪些工作，取得了哪些成效？謝謝
2024-11-26 10:16 劉凱 謝謝記者的提問。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們以落實林長制為總抓手，緊抓實施黃河國家戰(zhàn)略的重大機遇，健全完善市縣鄉(xiāng)村四級林長制體系，嚴格落實全市各級林長的林業(yè)保護發(fā)展責任，有力推動了全市林業(yè)高質量發(fā)展。省對市林長制績效考核我市連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，市林業(yè)局被國家林草局表彰為全國綠化模范單位、全國森林防火工作先進單位。 在推深做實林長制方面：一是細化實化工作體系。推行林長制改革以來，印發(fā)實施《泰安市全面建立林長制工作方案》《泰安市進一步深化林長制改革工作方案》，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長制體系，建立“林長+檢察長+警長”“林長+河湖長”工作機制。今年又發(fā)布了泰安市第1號總林長令，著重提出8項重點任務，將有力推動林業(yè)事業(yè)高質量發(fā)展。二是持續(xù)開展林長盡責年活動。印發(fā)《泰安市“林長盡責年”活動實施方案》，進一步落實各級林長保護發(fā)展森林資源職責，推動林業(yè)重點工作見成效，2023年以來，各級林長開展森林防火、林業(yè)有害生物防控等專項巡林共56萬公里，有效推動了重點工作落實落地。三是落實林長制責任機制。聚焦林業(yè)資源保護發(fā)展重點強化督查考核，分別對森林覆蓋率等生態(tài)保護發(fā)展目標和重點工作任務對各級林長進行年度績效評價。 體現(xiàn)在具體工作成效上：一是科學綠化實現(xiàn)新突破。突出抓好黃河、東平湖、大汶河、泰山、徂徠山等重點區(qū)域生態(tài)修復、廊道綠化和村莊綠化美化，全力增綠擴綠。2022年以來，全市共完成造林1.7萬畝，森林撫育4.86萬畝，廊道綠化411.7公里。截至目前，全市共有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、269個村居創(chuàng)建為市級以上“森林鎮(zhèn)村”。今年10月，爭取國家國土綠化示范項目，總投資2.72億元，這是迄今泰安林業(yè)歷史上一次性投資最大的項目。二是森林資源保護水平取得新提高。始終把森林防滅火作為“天”字號工程來抓，深入推進以“引水上山防滅火工程”和“天眼護山工程”為重點的“六網(wǎng)”防火基礎設施建設，我市多年未發(fā)生重大森林火災。今年7月，又成功爭取“森林火災高風險區(qū)綜合治理”“森林防火道路建設”兩個中央預算內(nèi)項目，總投資達1.1億元。當前，全市“引水上山”蓄水能力達260萬立方，已建成具備林火監(jiān)測預警功能的視頻監(jiān)控350余處，重點林區(qū)監(jiān)控覆蓋率達85%以上，持續(xù)保持全市森林防火形勢總體平穩(wěn)。嚴格林木采伐限額管理，加強林地監(jiān)管保護，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，有力地保護了全市森林資源安全。全力推進美國白蛾、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作，確保了全市森林生態(tài)安全。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。當前，全市共發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社2591家；苗木花卉總面積34.86萬畝，升至全省第一；經(jīng)濟林總面積達157萬畝、中藥材總面積10.5萬畝，均位于全省前列；累計創(chuàng)建省級以上龍頭企業(yè)41家。寧陽縣入選“全國棗試驗示范縣”，泰山黃精入選全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大典型案例。林業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩，榮獲國家科技進步二等獎1項，淮?？萍紕?chuàng)新獎提名1項。 回答完畢。 2024-11-26 10:21 大眾網(wǎng)記者 下一步，我市在推進貫徹落實第1號總林長令方面，有哪些措施？謝謝
2024-11-26 10:21 孫良玉 泰安市第1號總林長令是對全市森林資源保護發(fā)展的總要求、動員令和沖鋒號，市林業(yè)局作為市林長制工作牽頭部門，將主動擔當作為、狠抓職責落實，把各項工作任務做實做細，切實提高森林資源保護發(fā)展水平，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。 一是細化實化林長責任體系。進一步細化實化各級林長工作職責和落實總林長令的主要任務，引導各級林長正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善生態(tài)、保護林地與保護耕地、當前利益與長遠利益的關系，落實好責任清單、任務清單、措施清單。進一步壓實各級林長責任，切實擔負起保護發(fā)展森林資源的重要職責。 二是加強責任單位部門協(xié)作。按照《泰安市進一步深化林長制改革工作方》《泰安市林長制責任單位協(xié)作制度》要求和總林長令部署的任務，進一步明確林長制責任單位工作職責和相關任務，落實林長制責任單位聯(lián)席會議制度，協(xié)調聯(lián)動形成合力，積極推進各項工作開展，促進森林資源保護發(fā)展。 三是開展服務指導檢查督導。抓好工作調研，指導縣級林長制辦公室和林業(yè)主管部門對照林長職責和市總林長令工作安排，結合當前林業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢新要求，制定切實有效的工作措施。開展檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)基層林業(yè)工作存在的問題，并適時向縣級林長提出建設性意見建議，督促林長和有關部門履職盡責?；卮鹜戤?。
2024-11-26 10:25 主持人 現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市林業(yè)局辦公室，聯(lián)系電話：8225806。 本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！ |
