圖文直播——

2024-09-20    10:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)賈同國(guó)先生，市自然資源和規(guī)劃局三級(jí)調(diào)研員周群先生，市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科科長(zhǎng)賈東亮先生，市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科四級(jí)主任科員滕祥雷先生，介紹我市綠色礦山建設(shè)工作情況，并回答記者提問。

首先，請(qǐng)賈同國(guó)先生介紹有關(guān)情況。

2024-09-20    10:01    賈同國(guó)

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家好！首先，我代表泰安市自然資源和規(guī)劃局，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市自然資源和規(guī)劃工作的社會(huì)各界表示衷心感謝！下面，就我市綠色礦山建設(shè)工作的有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，創(chuàng)新舉措、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，綠色礦山建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)質(zhì)并舉。截至目前，全市81個(gè)礦山已建成綠色礦山57個(gè)，其中國(guó)家級(jí)9個(gè)、省級(jí)48個(gè)，綠色礦山建成總量居全省第二位。

一、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。一是健全工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)；市自然資源和規(guī)劃局牽頭抓總統(tǒng)籌推進(jìn)，定期協(xié)調(diào)解決各種困難問題；市縣兩級(jí)自然資源部門靠前一步，主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)簽訂建設(shè)責(zé)任書，監(jiān)督礦山企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是抓好頂層設(shè)計(jì)。編制完成了《泰安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年），將綠色礦山建設(shè)要求、目標(biāo)任務(wù)和年度推進(jìn)計(jì)劃全部納入規(guī)劃；會(huì)同市財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門出臺(tái)了《泰安市綠色礦山建設(shè)工作方案》，按照“新建礦山全部達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)礦山限期達(dá)標(biāo)”要求，扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。三是強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。市財(cái)政列支綠色礦山建設(shè)專項(xiàng)資金720多萬(wàn)元，并與省級(jí)地勘單位建立合作關(guān)系，全方位指導(dǎo)支持綠色礦山建設(shè)。

2024-09-20    10:05    賈同國(guó)

二、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、注重引導(dǎo)，有序推進(jìn)建設(shè)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。組織編寫了《綠色礦山創(chuàng)建指南》，邀請(qǐng)專家授課，開展政策解讀，指導(dǎo)部門和企業(yè)充分掌握政策依據(jù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；組織礦山企業(yè)先后赴浙江、安徽等地考察學(xué)習(xí)，并在市內(nèi)企業(yè)間開展了觀摩交流，做到學(xué)有典型、建有標(biāo)桿。二是實(shí)行臺(tái)賬管理。督促礦山企業(yè)編制《綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，建立工作臺(tái)賬，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)落實(shí)；自2021年以來,全市綠色礦山建成數(shù)量實(shí)現(xiàn)“三連增”。三是做好結(jié)合文章。結(jié)合國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、自然資源開發(fā)利用等工作，引導(dǎo)礦山企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)礦山開采智能化、集約化、綠色化。我市“采充留”無(wú)煤柱開采一體化技術(shù)，入選自然資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》。

三、全面指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，提升建設(shè)質(zhì)量。一是提前介入。對(duì)納入年度綠色礦山建設(shè)計(jì)劃的，組織技術(shù)力量提前介入，指導(dǎo)優(yōu)化實(shí)施方案、資源開發(fā)和綜合利用等工作，幫助礦山企業(yè)找準(zhǔn)實(shí)施路徑，建立健全管理體系。二是跟蹤服務(wù)。對(duì)已入選綠色礦山名錄的，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促完成整改。累計(jì)開展檢查260余次，發(fā)現(xiàn)問題395個(gè)，提出并落實(shí)整改建議1000余條。三是引導(dǎo)升級(jí)。對(duì)省級(jí)綠色礦山，指導(dǎo)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，累計(jì)投入建設(shè)資金16億元，全面提升建設(shè)質(zhì)量。

四、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、激勵(lì)約束，持續(xù)擴(kuò)大成果。一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每半年對(duì)全市礦山企業(yè)開展全覆蓋檢查，每季度調(diào)度通報(bào)綠色礦山企業(yè)建設(shè)情況；市縣兩級(jí)設(shè)立礦產(chǎn)督察員，采取“雙隨機(jī)、一公開”、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示和安全檢查等方式，推動(dòng)礦山“邊開采、邊治理”，督促加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)度。對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的，及時(shí)下發(fā)提醒函；對(duì)效果不明顯的適時(shí)啟動(dòng)約談程序。二是強(qiáng)化激勵(lì)約束。健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在礦產(chǎn)資源、建設(shè)用地、財(cái)稅金融等方面，持續(xù)給予政策傾斜和金融支持；動(dòng)態(tài)管理綠色礦山名錄，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，及時(shí)移出名錄，限制申請(qǐng)各類財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將按照市委、市政府和省自然資源廳的部署要求，全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)礦山持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全市礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，也懇請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出寶貴的意見建議。

謝謝大家！

2024-09-20    10:10    主持人

接下來，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2024-09-20    10:10    大眾日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)介紹一下綠色礦山的相關(guān)情況。

2024-09-20  10:10    周群

首先感謝這位記者朋友的提問。綠色礦山是礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，實(shí)施科學(xué)有序開采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)控制在可控的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境的生態(tài)化、開采方式的科學(xué)化、資源利用的高效化、企業(yè)管理的規(guī)范化以及礦區(qū)社區(qū)的和諧化，總的來說，就是要生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的礦山，符合綠色低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求。

綠色礦山分國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色礦山。國(guó)家印發(fā)了國(guó)家級(jí)綠色礦山的評(píng)價(jià)指標(biāo)，我省也在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了省級(jí)綠色礦山的評(píng)價(jià)指標(biāo)。按照國(guó)家和省級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綠色礦山評(píng)價(jià)總分為100分，分別從礦區(qū)環(huán)境、資源開采、綜合利用、綠色低碳、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理、科技創(chuàng)新與規(guī)范管理等6個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，賦予了相應(yīng)分值。另外，還設(shè)定了開采回采率、源頭預(yù)防、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾等20個(gè)“一票否決”的事項(xiàng)。按照省級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，礦山的評(píng)價(jià)分值高于80分，可申報(bào)省級(jí)綠色礦山。達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，再由省級(jí)自然資源主管部門從省級(jí)綠色礦山中擇優(yōu)推薦至自然資源部申請(qǐng)納入全國(guó)綠色礦山名錄。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝！

2024-09-20    10:13    山東廣播電視臺(tái)記者

企業(yè)建設(shè)綠色礦山需要投入資金，請(qǐng)問政府對(duì)于礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山，有哪些激勵(lì)和制約政策？

2024-09-20    10:13    賈東亮

感謝這位記者朋友的提問。為推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，國(guó)家和省市在這方面出臺(tái)了一系列的激勵(lì)和制約措施。在政策激勵(lì)方面，主要落實(shí)了四個(gè)方面的支持政策：一是礦產(chǎn)資源政策。對(duì)實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)傾斜；符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán)，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山。二是建設(shè)用地政策。將綠色礦山建設(shè)所需項(xiàng)目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障新建、改擴(kuò)建綠色礦山新增建設(shè)用地需求；對(duì)采礦用地，依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后，可以協(xié)議方式出讓、租賃或先租后讓；支持綠色礦山企業(yè)及時(shí)復(fù)墾盤活存量工礦用地，并與新增建設(shè)用地相掛鉤。三是財(cái)稅支持政策。在用好上級(jí)資金的同時(shí)，統(tǒng)籌安排地質(zhì)礦產(chǎn)、礦山生態(tài)環(huán)境治理、重金屬污染防治、土地復(fù)墾等資金；對(duì)符合條件并經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。四是金融支持政策。建立綠色礦山項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極做好對(duì)綠色礦山企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持；鼓勵(lì)社會(huì)資本成立各類綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，為綠色礦山項(xiàng)目提供資金支持。同時(shí)，對(duì)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)綠色礦山名錄，且在年度專項(xiàng)檢查考核中成效顯著的礦山，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

在制約措施方面，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，采礦權(quán)人是綠色礦山建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)全面履行綠色礦山建設(shè)義務(wù)。對(duì)未達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的、不按要求推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的礦山企業(yè)，停止受理新的資源審批，限制申請(qǐng)各類財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝！

2024-09-20    10:16    泰安日?qǐng)?bào)記者

為推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，市自然資源和規(guī)劃局在下一步的工作中有什么打算？

2024-09-20    10:16    騰祥雷

感謝這位記者朋友的提問。綠色礦山建設(shè)是在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。下一步，我們將按照中央和省、市部署，準(zhǔn)確把握政策，落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。一是對(duì)于未建成綠色礦山的礦山，按照應(yīng)建必建的原則，將綠色礦山建設(shè)相關(guān)要求納入合同，簽訂責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)制約措施，督促礦山企業(yè)參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，盡快建成綠色礦山。二是對(duì)已建成的綠色礦山，動(dòng)態(tài)管理綠色礦山名錄，加強(qiáng)對(duì)已入庫(kù)綠色礦山的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，繼續(xù)提高生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升綠色礦山建設(shè)水平。三是積極落實(shí)各項(xiàng)綠色礦山激勵(lì)政策，讓礦山企業(yè)得到實(shí)惠，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦山的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，對(duì)綠色礦山建設(shè)成效顯著的礦山和縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)等，提高綠色礦山創(chuàng)建積極性，促進(jìn)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝！

2024-09-20    10:19    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科，聯(lián)系電話：8289096。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！