圖文直播——

2024-05-31    10:40    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員肖培慶先生，市行政審批服務(wù)局四級(jí)調(diào)研員段勇先生，市行政審批服務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)科科長(zhǎng)楊勇先生，市行政審批服務(wù)局工程規(guī)劃科副科長(zhǎng)楊曉女士，介紹企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)化服務(wù)相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)肖培慶先生介紹有關(guān)情況。

2024-05-31    10:41    肖培慶

各位記者朋友：

大家上午好！首先，我代表泰安市行政審批服務(wù)局對(duì)各新聞媒體及記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)行政審批服務(wù)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝和崇高的敬意。我今天發(fā)布的主題是：在企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)化服務(wù)上彰顯新?lián)?dāng)。

近年來(lái)，市委高瞻遠(yuǎn)矚，全面部署新型工業(yè)化、文旅融合和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，泰安市行政審批服務(wù)局按照省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)要求，錨定“高效辦成一件事”，始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、服務(wù)為先”，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)，深入開展企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)化服務(wù),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。

企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)一直是審批服務(wù)系統(tǒng)最重要的工作主線。近年來(lái)，我們?cè)谄髽I(yè)項(xiàng)目服務(wù)中深刻體會(huì)到，企業(yè)已不再需要“店小二”式的服務(wù)，而是需要直面問(wèn)題，個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)。今年，國(guó)發(fā)3號(hào)文件（《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，推進(jìn)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》）提出，要為企業(yè)打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的衍生服務(wù)。今年年初，我們局黨組也提前謀劃，制定出臺(tái)工作要點(diǎn)，并提出企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)化服務(wù)的九條措施，切實(shí)做到需求精準(zhǔn)掌握、政策精準(zhǔn)推送、服務(wù)精準(zhǔn)到位。目前，九條措施已全面鋪開，并取得了明顯成效。這九條措施主要是：

一是大力推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目“高效辦成一件事”。選取項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等10項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，達(dá)到市縣兩級(jí)辦理標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料、辦理流程統(tǒng)一。選取企業(yè)關(guān)注的“企業(yè)開辦”、“項(xiàng)目開工”“驗(yàn)登合一”等高頻審批服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行事項(xiàng)重組、材料去重、表單整合、信息共享，分批次推進(jìn)“一件事”審批服務(wù)。

2024-05-31    10:43    肖培慶

二是進(jìn)一步深化審批模式創(chuàng)新提質(zhì)。拓展租賃土地工業(yè)項(xiàng)目辦理工程規(guī)劃、施工許可等審批模式。創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目“拎包入駐”模式，按照招商協(xié)議量身建設(shè)廠房，投資方同步辦理環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)，廠房建成后直接安裝設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)廠房建設(shè)與項(xiàng)目審批“雙鏈推進(jìn)”。優(yōu)化“信易批”審批模式，為信用良好企業(yè)提供更加高效、便捷的多元化服務(wù)措施。

三是“數(shù)據(jù)賦能”推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。迭代升級(jí)工改系統(tǒng)3.0，實(shí)現(xiàn)申報(bào)初期生成審批流程圖及全流程事項(xiàng)清單，“菜單式”選擇并聯(lián)審批事項(xiàng)，全面提升項(xiàng)目審批信息化便利度和可預(yù)期水平。推進(jìn)設(shè)計(jì)方案聯(lián)審、施工圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等全流程無(wú)紙化報(bào)建。加強(qiáng)電子簽章、電子材料、電子檔案等應(yīng)用，電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、實(shí)時(shí)歸集。

四是積極開展“企業(yè)全生命周期服務(wù)進(jìn)園區(qū)”。大力推廣審批分局模式，將審批服務(wù)向投資活躍度高、業(yè)務(wù)辦理需求大的園區(qū)前移，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。根據(jù)全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位、產(chǎn)業(yè)類型和服務(wù)需求等，精準(zhǔn)制定不同園區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，個(gè)性化印制園區(qū)企業(yè)服務(wù)手冊(cè)。每季度開展“服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，聯(lián)合各要素保障部門、產(chǎn)業(yè)鏈提供延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈指導(dǎo)、項(xiàng)目報(bào)建咨詢、問(wèn)題化解等服務(wù)。

五是暢通惠企政策“直通車”。線下加強(qiáng)與各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈的常態(tài)化溝通，及時(shí)掌握“四上”企業(yè)的審批服務(wù)需求，有針對(duì)性開展專題政策輔導(dǎo)會(huì)、“親清會(huì)客日”等活動(dòng)。線上利用門戶網(wǎng)站“四上企業(yè)政策直通”模塊，對(duì)各類企業(yè)惠企政策進(jìn)行精準(zhǔn)推送。開啟政務(wù)服務(wù)直播，建立政企微信群等，讓惠企政策直通企業(yè)，提升政策知曉率。

六是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)重大投資項(xiàng)目“綠卡”制度。將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目納入“綠卡”服務(wù)范圍。建立健全“綠卡”項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，定期向?qū)０喑蓡T單位推送在庫(kù)“綠卡”項(xiàng)目信息，發(fā)揮各成員單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌土地、能耗、產(chǎn)能、污染物排放等指標(biāo)向“綠卡”項(xiàng)目?jī)A斜。推動(dòng)各大銀行不斷優(yōu)化對(duì)“綠卡”項(xiàng)目的金融服務(wù)，為“綠卡”制度賦予新動(dòng)能。

七是持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)服務(wù)專員”制度。打響“楊曉工作室”品牌，通過(guò)進(jìn)招商會(huì)、進(jìn)展覽會(huì)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，健全與企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化溝通交流服務(wù)機(jī)制。組建以分工領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的“企業(yè)服務(wù)專員”小分隊(duì)，采取“一線工作法”，直奔項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理問(wèn)題。發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村四級(jí)幫代辦工作人員聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，緊盯項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展、靠牢項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)。

八是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)訴求“2115”接訴即辦。通過(guò)12345政府服務(wù)便民熱線、民情企意工作室等渠道多元化收集企業(yè)訴求。發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村一體化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建2小時(shí)問(wèn)題解決圈，建立健全“馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋”的閉環(huán)機(jī)制。

九是典范帶動(dòng)服務(wù)全面提升。精選優(yōu)秀服務(wù)案例，及時(shí)總結(jié)提煉、固化提升，爭(zhēng)取在省級(jí)以上媒體進(jìn)行宣傳推介，持續(xù)打響我市“泰好辦”營(yíng)商環(huán)境金字招牌。

企業(yè)是地方最有利的招商大使，只要我們的服務(wù)到位，營(yíng)商環(huán)境得到企業(yè)的認(rèn)可，就可以實(shí)現(xiàn)以商引商、以企引企。下一步，我們將以更加高效精準(zhǔn)的服務(wù)，助力企業(yè)項(xiàng)目快速落地，為我市“登高望遠(yuǎn)、選擇泰安”的招商品牌貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家！

2024-05-31    10:49    主持人

接下來(lái)，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2024-05-31    10:49   山東商報(bào)記者

9條措施中提到要實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)開展了哪些工作？

2024-05-31    10:49   段勇

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，泰安市行政審批服務(wù)局落實(shí)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”相關(guān)要求，立足園區(qū)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)搭建服務(wù)載體，優(yōu)化服務(wù)供給，衍生服務(wù)范圍等措施，全力打造“園區(qū)事園區(qū)辦”服務(wù)模式。

一是搭建服務(wù)載體，就近辦事更便利。在產(chǎn)業(yè)集群化程度高、產(chǎn)業(yè)定位鮮明的工業(yè)園區(qū)，新設(shè)5個(gè)行政審批分局，作為縣級(jí)行政審批服務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理有難度、企業(yè)有需求的行政審批事項(xiàng)。在現(xiàn)代物流園等專業(yè)園區(qū)，組建5個(gè)企業(yè)服務(wù)中心，可承接辦理道路運(yùn)輸許可、車輛營(yíng)運(yùn)證等110項(xiàng)園區(qū)高頻服務(wù)事項(xiàng)。將商業(yè)綜合體、消費(fèi)新地標(biāo)等商業(yè)聚集區(qū)納入“園區(qū)事園區(qū)辦”管理，設(shè)立4個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站。

二是優(yōu)化服務(wù)供給，精準(zhǔn)審批更高效。開展“全生命周期服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位，制定匹配企業(yè)需求的服務(wù)手冊(cè)，提供園區(qū)區(qū)域評(píng)估、項(xiàng)目綠色通道審批、智慧流程圖定制等特色服務(wù)，全市已服務(wù)35家重點(diǎn)企業(yè)。以信用為基礎(chǔ)，建立園區(qū)企業(yè)信用檔案，推動(dòng)容缺事項(xiàng)承諾辦，信用好的企業(yè)可享受申請(qǐng)材料后補(bǔ)、免交、實(shí)質(zhì)審查后置等審批便利。以獲批國(guó)家企業(yè)注銷登記“一件事”試點(diǎn)為契機(jī)，錨定“高效辦成一件事”，梳理園區(qū)企業(yè)56項(xiàng)高頻需求，編制“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化辦理工作規(guī)程和辦事指南，重構(gòu)部門之間、層級(jí)之間業(yè)務(wù)辦理流程，合并精減辦理材料，實(shí)施集成式辦理，推動(dòng)審批服務(wù)與園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

三是衍生服務(wù)范圍，場(chǎng)景豐富更貼心。建立園區(qū)企業(yè)幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由審批服務(wù)大廳派駐單位選派業(yè)務(wù)骨干與審批服務(wù)局工作人員形成120余人的團(tuán)隊(duì)，推行企業(yè)點(diǎn)單、團(tuán)隊(duì)接單、專員跟進(jìn)模式，為園區(qū)企業(yè)提供全鏈條幫辦代辦服務(wù)。在園區(qū)基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上，由分局工作人員聯(lián)合相關(guān)部門單位業(yè)務(wù)骨干，圍繞人才招聘、政策輔導(dǎo)提供支持，并探索提供金融服務(wù)、資金補(bǔ)助、法律援助等個(gè)性化衍生服務(wù)。對(duì)于園區(qū)企業(yè)訴求，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，按照“收集、交辦、處置、督辦、回訪”的閉環(huán)流程，將園區(qū)企業(yè)訴求進(jìn)行分類處理，簡(jiǎn)易類1個(gè)工作日、一般類3個(gè)工作日、疑難復(fù)雜類15個(gè)工作日處理完畢。

2024-05-31    10:52    齊魯晚報(bào)記者

請(qǐng)介紹一下措施中的政策“直通車”相關(guān)情況，企業(yè)獲取信息的途徑都有哪些？

2024-05-31    10:52    楊曉

感謝這位記者朋友的提問(wèn)?；萜笳呤瞧髽I(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁支撐，有了政策，關(guān)鍵是要讓企業(yè)找得到、看得懂、用得上。為推動(dòng)惠企政策落地實(shí)施，市行政審批服務(wù)積極創(chuàng)新載體形式，持續(xù)開展多元化的政策解讀活動(dòng)，不斷提升政策解讀實(shí)效，推動(dòng)政策精準(zhǔn)高效直達(dá)。

一是主動(dòng)與全市商會(huì)、協(xié)會(huì)建立聯(lián)系。通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、問(wèn)題收集反饋，今年以來(lái)，先后走訪浙江商會(huì)、福建商會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等10余個(gè)商會(huì)協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)關(guān)心的公司設(shè)立、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理、企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行政策解讀5次。

二是搭建線上平臺(tái)。在市行政審批服務(wù)局官方網(wǎng)站搭建了“四上企業(yè)政策直通車”專欄，分別為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售企業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)等7類企業(yè)提供政策分類查詢服務(wù)，目前共梳理上傳45項(xiàng)政策文件，并設(shè)置了意見反饋專欄，及時(shí)為企業(yè)解答各類疑問(wèn)。

三是開啟“政務(wù)云直播”。邀請(qǐng)不同科室、部門的業(yè)務(wù)骨干在線講解最新政策、服務(wù)舉措和辦理流程，搭建政企互動(dòng)交流新渠道，企業(yè)可以關(guān)注“愛山東泰好辦”視頻號(hào)觀看直播，目前已舉行新《公司法》解讀專場(chǎng)，直播期間觀眾總數(shù)達(dá)1000余人，點(diǎn)贊次數(shù)2.2萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)了政企“雙向互動(dòng)”。

2024-05-31    10:54    魯網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)目前企業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)“一件事”有哪些做法和成效？ 

2024-05-31    10:54    楊勇

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）文件要求，要為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”、“一類事一站辦”服務(wù)。

我們將施工許可階段建筑工程施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、工程安全監(jiān)督手續(xù)、人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、建筑垃圾處理方案?jìng)浒?、市政設(shè)施建設(shè)類審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線、用水報(bào)裝（臨時(shí)）、用電報(bào)裝（臨時(shí)）等13個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦理”。一是統(tǒng)一申報(bào)材料。將涉及的13個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表單整合為《項(xiàng)目開工建設(shè)“一件事”申請(qǐng)表》，通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式獲取的材料“免提交”。二是深化數(shù)字賦能。在工程審批系統(tǒng)開發(fā)“智慧表單”功能，提升信息填報(bào)準(zhǔn)確率和便利度。三是規(guī)范“一窗受理”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)一站式辦理。四是實(shí)行“多諾合一”。將集成辦理涉及事項(xiàng)需要提供的多個(gè)承諾書整合為一個(gè)綜合承諾書，實(shí)現(xiàn)首諾通用、多諾合一。五是推行并聯(lián)審批。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立跨部門、跨層級(jí)協(xié)同機(jī)制，解決企業(yè)多頭跑、多頭解釋等問(wèn)題。六是統(tǒng)一辦結(jié)送達(dá)。深化拓展電子證照應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)單位審批文書多渠道獲取。七是強(qiáng)化幫代辦服務(wù)。為項(xiàng)目提供全流程幫辦代辦，　指導(dǎo)并幫助企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新政策，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)提質(zhì)，解決企業(yè)“多次跑”難題。

通過(guò)“一件事”集成辦理，申報(bào)材料由13套37項(xiàng)壓減為1套21項(xiàng)，壓減43%，由9個(gè)單位“多頭對(duì)接、多頭跑”變?yōu)椤爸贿M(jìn)一門、只跑一次”，由分別承諾變?yōu)椤笆字Z通用、多諾合一、一諾通辦”，辦理時(shí)限由14個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，壓減65%，企業(yè)辦事由原先“清單式”逐項(xiàng)申報(bào)變?yōu)椤疤撞褪健辈⒙?lián)推進(jìn)，大幅降低了企業(yè)辦事成本，實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)審批。

2024-05-31    10:57    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市行政審批服務(wù)局人事科,聯(lián)系電話:8291072。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！