圖文直播—— 2023-09-15 15:00 主持人 新聞界的各位朋友，女士們，先生們: 大家下午好！ 歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。 今天，我們邀請市國資委黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人顏峰，市國資委黨委委員、副主任朱光勝，市國資委政策法規(guī)科科長崔大勇,介紹我市深入推進(jìn)國有企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)相關(guān)情況，并回答記者提問。 首先，請朱光勝介紹有關(guān)情況。 
2023-09-15 15:00 朱光勝 尊敬的各位來賓，各新聞媒體的朋友們： 大家好！ 首先，我代表市國資委，向長期以來關(guān)心支持我市國資國企發(fā)展的媒體朋友和社會各界，表示衷心的感謝！ 國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。推動(dòng)國有企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治理、合規(guī)管理、防控風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求。
2023-09-15 15:01 朱光勝 今年以來，市國資委全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)依法治市工作要求，深刻把握國有企業(yè)法治建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確定把合規(guī)管理作為法治國企建設(shè)的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷提升國資國企法治建設(shè)水平。我們積極學(xué)習(xí)借鑒國務(wù)院國資委、省國資委提升央企省企依法合規(guī)經(jīng)營管理水平的經(jīng)驗(yàn)做法，在市屬四大集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)組織開展了“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng)，圍繞持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)合規(guī)管理責(zé)任、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、努力打造合規(guī)文化等5個(gè)方面細(xì)化了15項(xiàng)措施，推進(jìn)工作，引導(dǎo)國資系統(tǒng)各級企業(yè)進(jìn)一步重視法治建設(shè)和合規(guī)管理，把依法依規(guī)作為企業(yè)經(jīng)營和招商合作的生命線，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷健全以規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核制度為核心的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化法治型企業(yè)家隊(duì)伍和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳教育，全面形成“決策先問法、投資先問法、合作先問法”的良好法治文化氛圍，切實(shí)防范法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，努力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值提供強(qiáng)有力的法治支撐。 謝謝大家！ 2023-09-15 15:02 主持人 感謝朱主任的介紹。接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)請先通報(bào)自己所在的媒體單位。 2023-09-15 15:02 大眾日報(bào)記者 市國資委在市屬企業(yè)集團(tuán)開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)是什么？ 
2023-09-15 15:03 顏峰 為深入推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)，今年我們在市屬四大集團(tuán)開展了“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng)，活動(dòng)總體思路是：以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，對標(biāo)國家、省一流企業(yè)，進(jìn)一步深化法治企業(yè)建設(shè)，全面總結(jié)前期企業(yè)合規(guī)管理工作，深入分析問題，采取有力措施，通過一年左右時(shí)間，努力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化合規(guī)意識，培育合規(guī)文化，逐步形成職責(zé)分工更加明晰、機(jī)制運(yùn)行更加順暢、合規(guī)意識更加牢固、風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效的合規(guī)管理體系，推動(dòng)市屬企業(yè)依法治企能力進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。 重點(diǎn)任務(wù)主要有5個(gè)方面。 一是持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織體系、工作機(jī)制、重點(diǎn)內(nèi)容等，及時(shí)將法律法規(guī)和國資監(jiān)管制度規(guī)定內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部管理要求。 二是加快完善運(yùn)行機(jī)制。完善合規(guī)義務(wù)識別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單，定期排查，提出針對性防范措施。 三是落實(shí)合規(guī)管理責(zé)任。按照“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”的要求，編制崗位合規(guī)職責(zé)清單。定期對規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策開展合規(guī)審查。加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資金、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)立行立改，對造成損失的按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。 四是不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。明確企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為合規(guī)管理負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理牽頭部門開展工作。建立合規(guī)管理機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組），配備與企業(yè)規(guī)模和管理需求相適應(yīng)的專業(yè)人員，探索建立兼職合規(guī)管理員制度，促進(jìn)合規(guī)管理與業(yè)務(wù)工作深度融合。 五是努力打造合規(guī)文化。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理相關(guān)內(nèi)容作為市國資委和各集團(tuán)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并納入企業(yè)經(jīng)營管理人員年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。結(jié)合“八五”普法工作，運(yùn)用企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、短視頻等平臺，通過制定《企業(yè)合規(guī)手冊》、開展知識競賽、交流研討等方式強(qiáng)化合規(guī)宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部職工的合規(guī)意識。 2023-09-15 15:06 山東廣播電視臺記者 加強(qiáng)市屬企業(yè)合規(guī)建設(shè)，應(yīng)把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有哪些？ 2023-09-15 15:06 朱光勝 合規(guī)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)廣大職工具有嚴(yán)格的規(guī)矩意識，豐富的法律知識，需要完善的工作機(jī)制。 （一）要以強(qiáng)化合規(guī)管理為抓手，充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“關(guān)鍵少數(shù)”作用。統(tǒng)籌推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、制度機(jī)制完善、合規(guī)責(zé)任落實(shí)、合規(guī)文化建設(shè)等相關(guān)工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭落實(shí)管理制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，將合法合規(guī)性審查作為決策前置程序，對違規(guī)行為“一票否決”。要將強(qiáng)化合規(guī)管理納入企業(yè)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，保障工作取得實(shí)效。 （二）建立健全工作機(jī)制，加快突破重點(diǎn)難點(diǎn)。企業(yè)要明確合規(guī)管理業(yè)務(wù)部門主體責(zé)任、合規(guī)部門牽頭責(zé)任、紀(jì)檢審計(jì)等部門監(jiān)督責(zé)任，打造合規(guī)管理“三道防線”工作格局，推動(dòng)合規(guī)要求向各級子企業(yè)延伸，確保全面覆蓋、落地見效。企業(yè)要根據(jù)自身所處行業(yè)特點(diǎn)，突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理，深入開展風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，通過制定合規(guī)清單、完善崗位手冊、嵌入管理流程等手段，提高標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平；要積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風(fēng)控協(xié)同運(yùn)作的有效路徑，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果；要充分發(fā)揮紀(jì)檢、內(nèi)審等監(jiān)督作用，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促立行立改；要完善違規(guī)行為處罰制度，明晰責(zé)任范圍，細(xì)化懲處標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)行為堅(jiān)決問責(zé)。 （三）加強(qiáng)合規(guī)管理隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要充實(shí)合規(guī)管理專業(yè)隊(duì)伍，不斷優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)，充分吸納法律、財(cái)務(wù)、管理、運(yùn)營等多方面人才，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升專業(yè)水平，切實(shí)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法律保障。 2023-09-15 15:09 大眾網(wǎng)記者 規(guī)范市屬企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)的舉措有哪些？ 
2023-09-15 15:09 崔大勇 主要有3項(xiàng)措施。 一是扎實(shí)推進(jìn)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng)。按照工作方案要求，分階段、按步驟推進(jìn)活動(dòng)開展，將合規(guī)管理重點(diǎn)內(nèi)容和合規(guī)管理體系建設(shè)作為“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng)的驗(yàn)收重點(diǎn)。通過活動(dòng)開展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，提升企業(yè)合規(guī)管理意識，培育合規(guī)文化，建立健全企業(yè)合規(guī)管理體系。 二是注重做好合規(guī)管理培訓(xùn)。將所監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理培訓(xùn)，列入年度企業(yè)培訓(xùn)教育計(jì)劃，并抓好組織實(shí)施；指導(dǎo)各集團(tuán)公司，結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，定期邀請相關(guān)合規(guī)管理專家進(jìn)行授課。通過實(shí)施系統(tǒng)全面的合規(guī)管理培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的合規(guī)管理水平。 三是健全完善企業(yè)合規(guī)管理體系。對標(biāo)學(xué)習(xí)央企、省屬企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，不斷健全完善企業(yè)合規(guī)管理制度體系、運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，培植良好的合規(guī)文化，不斷提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。 
2023-09-15 15:10 主持人 現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市國資委政策法規(guī)科，聯(lián)系電話：6998052。 本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！ | 
