圖文直播——

2023-08-25    10:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們召開(kāi)“數(shù)說(shuō)泰安看發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，邀請(qǐng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)，泰安市國(guó)庫(kù)集中支付中心黨總支書(shū)記、主任王燕女士，市財(cái)政局教科文科科長(zhǎng)張昌軍先生，市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長(zhǎng)文鋒先生，市財(cái)政局社會(huì)保障科科長(zhǎng)懷進(jìn)輝先生，介紹我市上半年財(cái)政支持民生保障和改善相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)王燕女士介紹有關(guān)情況。

2023-08-25    10:01    王燕

各位記者朋友：

大家上午好！

今天，我們發(fā)布的主題是：精打細(xì)算、節(jié)用裕民，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。借此機(jī)會(huì)，首先向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市民生事業(yè)的各位媒體界朋友，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！下面，我就今年上半年財(cái)政支持民生保障和改善的相關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。

保障和改善民生，是黨委、政府做好一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)，面對(duì)異常突出的財(cái)政收支矛盾，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢樹(shù)以人民為中心的發(fā)展思想，突出民生優(yōu)先的用財(cái)導(dǎo)向，堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”，大力壓減一般性支出，持續(xù)加大民生投入，全力增進(jìn)民生福祉。上半年，全市民生支出185.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到80.4%，有效保障了各項(xiàng)民生政策落地落實(shí)，確保了改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

一、堅(jiān)決兜牢基本民生底線。圍繞就業(yè)優(yōu)先，全市籌集5.8億元，支持符合條件的就業(yè)困難群體就業(yè)，落實(shí)群體社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及擔(dān)保貸款貼息等政策，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。支持城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，全市新增公益性崗位2.05萬(wàn)個(gè)。圍繞公共安全，支持加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，保障山林火災(zāi)防控、安全生產(chǎn)專(zhuān)家駐廠、應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)等工作開(kāi)展，助力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。支持實(shí)施河道治理工程，提升防汛抗旱能力，等等。圍繞糧食安全，全市共發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼3.2億元，實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼3170萬(wàn)元，進(jìn)一步穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益，提高糧食生產(chǎn)積極性。落實(shí)市以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金1.8億元，支持全市13.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和30萬(wàn)畝“減壟增地”項(xiàng)目建設(shè)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金737萬(wàn)元，支持加快現(xiàn)代食品、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策落實(shí)。圍繞衛(wèi)生健康，投入專(zhuān)項(xiàng)債券資金1.1億元，支持市中心醫(yī)院分院、市中醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。投入資金9600萬(wàn)元，支持殘疾兒童康復(fù)救助、適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等，特別是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)政策支持，我市今年被確定為全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)城市。

2023-08-25    10:05    王燕

二、切實(shí)提高民生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全市投入21億元，用于居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元提高到160元；全市投入25.9億元，用于居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年610元提高至640元。投入4.8億元，健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年89元。投入12億元，完善救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)兜牢城鄉(xiāng)低保、特困人員等困難群眾基本生活保障底線。

三、持續(xù)擴(kuò)大民生政策受益面。教育方面，投入6.4億元，支持義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；投入2.4億元，支持學(xué)前教育健康發(fā)展；投入1億元，提升高中教育教學(xué)水平。投入1.1億元，支持職業(yè)院校高水平、特色化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，深化產(chǎn)教融合和校企合作；投入專(zhuān)項(xiàng)債券資金2600萬(wàn)元，支持泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東服裝學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)，提高高職院校服務(wù)地方能力。穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)分級(jí)辦學(xué)管理體制改革，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享水平。科技人才方面，創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取揭榜制模式，支持重大科技項(xiàng)目實(shí)施。安排資金3000余萬(wàn)元，支持“雙十”工程實(shí)施。撥付資金1213萬(wàn)元，支持人才政策“加強(qiáng)版”兌現(xiàn)落實(shí)。另外，鼓勵(lì)駐泰高校圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)、共建共享實(shí)驗(yàn)室?；謴?fù)和擴(kuò)大消費(fèi)方面，進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持“惠享泰安消費(fèi)年”系列活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施。上半年，全市共發(fā)放家電、汽車(chē)、餐飲消費(fèi)券2506萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)4.2億元。同時(shí)，支持文旅消費(fèi)復(fù)蘇回暖、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策落實(shí)，進(jìn)一步提振了消費(fèi)信心，促進(jìn)全市文旅深度融合。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，充分發(fā)揮財(cái)政政策激勵(lì)引導(dǎo)作用，重點(diǎn)落實(shí)好我市支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的20條財(cái)政政策，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)長(zhǎng)效。鞏固提升山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)成果，進(jìn)一步改善全市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。今年安排資金16.3億元，支持大氣、水、土壤污染防治及重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、節(jié)能減排等。

最后，希望廣大記者朋友們持續(xù)關(guān)注我市民生政策落實(shí)情況，并一如既往地關(guān)心支持財(cái)政工作。下一步，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將聚焦短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、順應(yīng)群眾期盼、主動(dòng)攻堅(jiān)克難，全力做好資金保障工作，為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2023-08-25    10:09    主持人   

接下來(lái)，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2023-08-25    10:10    山東廣播電視臺(tái)記者

請(qǐng)介紹一下，上半年在保障民生政策落實(shí)落地方面，采取了哪些措施？

2023-08-25    10:10    王燕   

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢樹(shù)以人民為中心的發(fā)展思想，突出民生優(yōu)先的用財(cái)導(dǎo)向，持續(xù)加大民生投入，全力增進(jìn)民生福祉。上半年，全市民生支出185.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到80.4%，有效保障了各項(xiàng)民生政策落實(shí)，確保了改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。其中，全市科學(xué)技術(shù)、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水等支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)124.4%、59.7%、16.7%和15.3%。并且，多渠道籌集資金，支持了市委、市政府為民要辦的10件實(shí)事落地見(jiàn)效。一是強(qiáng)化財(cái)力統(tǒng)籌。牢固樹(shù)立“大財(cái)政、大預(yù)算、大統(tǒng)籌”理念，加大對(duì)政府各類(lèi)資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌力度，著力提升財(cái)政保障能力。特別是牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)財(cái)政”理念，結(jié)合實(shí)際、積極探索，利用國(guó)資國(guó)企最大限度挖掘相關(guān)資源資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，全面提升政府資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)能力。二是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取。截至6月底，全市共爭(zhēng)取各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付資金152.9億元，較上年同期增長(zhǎng)4.6%，有力緩解了我市財(cái)政困難局面。在此基礎(chǔ)上，不斷加大對(duì)下指導(dǎo)幫扶，落實(shí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金140億元，幫助基層兜牢“三?！钡拙€。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子思想不動(dòng)搖，大力壓減非急需、非剛性支出，千方百計(jì)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆约皩?shí)事建設(shè)，確保了工資按時(shí)發(fā)放，確保了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難群眾救助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)等基本民生不出問(wèn)題。

謝謝！

2023-08-25    10:13    泰安日?qǐng)?bào)記者

今年以來(lái)，居民消費(fèi)特別是文旅消費(fèi)非?；鸨?，請(qǐng)介紹一下在支持文旅消費(fèi)方面有哪些政策和措施？

2023-08-25    10:13    張昌軍

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

近年來(lái)，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，消費(fèi)者旅游出行意愿受到較大影響，導(dǎo)致我市游客數(shù)量大幅減少，文旅行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，文旅消費(fèi)相關(guān)收入下滑幅度較大。但今年以來(lái)，文旅消費(fèi)逐漸火爆，為促進(jìn)文旅消費(fèi)復(fù)蘇，推進(jìn)消費(fèi)進(jìn)一步升級(jí)，市委、市政府高度重視，有關(guān)部門(mén)單位積極作為，市財(cái)政部門(mén)也積極響應(yīng)市委、市政府部署要求，立足部門(mén)職責(zé)，不斷加大對(duì)文旅消費(fèi)的支持力度。一方面，強(qiáng)化政策支持。與市文旅局、市發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)復(fù)蘇回暖的十條措施》，統(tǒng)籌資金1400萬(wàn)元，支持文化和旅游惠民消費(fèi)季、國(guó)有A級(jí)景區(qū)免首道門(mén)票、景區(qū)品質(zhì)提升工程、引導(dǎo)擴(kuò)大文化消費(fèi)、撬動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇、旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃等措施實(shí)施，提振文旅消費(fèi)信心，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。同時(shí)，聯(lián)合市文旅局制定《關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策》，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，引導(dǎo)景區(qū)、酒店（民宿）、旅行社提檔升級(jí)，鼓勵(lì)引客入泰、特色街區(qū)打造、文創(chuàng)旅游商品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)等，做優(yōu)做強(qiáng)我市文旅特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，更好引導(dǎo)提升我市文旅消費(fèi)水平。另一方面，提升品牌影響。統(tǒng)籌資金2000多萬(wàn)元，在中央電視臺(tái)、新華社、新華網(wǎng)、山東電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)等中央和省級(jí)媒體投放泰安文化和旅游形象廣告，大力宣傳泰山、泰安，提升“中華泰山·國(guó)泰民安”文旅品牌吸引力和影響力，吸引更多游客乘興而來(lái)，盡興而歸，努力推進(jìn)我市文旅消費(fèi)提檔升級(jí)。

謝謝！

2023-08-25    10:15    泰安電視臺(tái)記者  

請(qǐng)介紹一下，今年財(cái)政部門(mén)在支持鄉(xiāng)村振興方面，有哪些具體措施？

2023-08-25    10:15    文鋒  

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)主動(dòng)攻堅(jiān)克難、積極作為，繼續(xù)堅(jiān)定不移落實(shí)好“三農(nóng)”工作“重中之重”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“優(yōu)先發(fā)展”的要求，對(duì)鄉(xiāng)村振興給予優(yōu)先保障。一是做好“統(tǒng)籌”文章，集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。2023年，全市一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出預(yù)算安排48.7億元，同比增長(zhǎng)4.36%，保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)落實(shí)土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策要求，至6月末，全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出4.7億元，確保全年占比不低于8%。二是做好“爭(zhēng)取”文章，加力對(duì)上爭(zhēng)取政策資金。至6月末，累計(jì)爭(zhēng)取到位省以上財(cái)政支農(nóng)資金19.2億元。省級(jí)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)成功通過(guò)中期評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、和美鄉(xiāng)村等項(xiàng)目創(chuàng)建。三是做好“撬動(dòng)”文章，引導(dǎo)更多金融社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。深化“財(cái)政+擔(dān)保+金融”支持鄉(xiāng)村振興模式，安排資金5600萬(wàn)元，綜合運(yùn)用“興農(nóng)政策聯(lián)結(jié)貸”等平臺(tái)載體和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等政策手段，引導(dǎo)撬動(dòng)更多金融、社會(huì)資本進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域，緩解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體融資困難。上半年，市財(cái)政已撥付資金737萬(wàn)元，用于兌現(xiàn)貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，高度重視財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管，進(jìn)一步完善制度體系，強(qiáng)化績(jī)效管理。特別是今年會(huì)同市委農(nóng)委辦印發(fā)了《泰安市鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，按照保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、支持鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等五大領(lǐng)域，對(duì)鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金采取“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”方式管理，分行業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金高效使用，發(fā)揮更大效益。

謝謝！

2023-08-25    10:18    大眾網(wǎng)記者

就業(yè)是最大的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，請(qǐng)介紹一下在保障就業(yè)方面的具體舉措？

2023-08-25    10:18    懷進(jìn)輝

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)積極貫徹市委、市政府決策部署，把促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，不斷加大資金投入，全力保障各項(xiàng)政策落實(shí)。一是立足財(cái)政職能，籌措資金保就業(yè)。今年以來(lái)圍繞就業(yè)工作新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)財(cái)政積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取，多渠道籌集資金5.8億元支持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，累計(jì)撥付各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金2.3億元，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.47萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的57.6%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.15萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的115.3%。二是聚焦重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)對(duì)接幫就業(yè)。一方面，突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。支持成功舉辦“登高望遠(yuǎn)?選擇泰安”書(shū)記、縣長(zhǎng)高校行等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)活動(dòng)，截至目前，已組織各類(lèi)就業(yè)對(duì)接活動(dòng)78場(chǎng)次，簽署校地戰(zhàn)略合作協(xié)議140份，達(dá)成初步就業(yè)意向3665人。另一方面，繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“春暖農(nóng)民工”“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)民工就近就業(yè)及外出務(wù)工形勢(shì)穩(wěn)定有序。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持舉辦第三屆泰安市“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”評(píng)選，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，籌集公崗資金3.2億元，圍繞各類(lèi)就業(yè)困難群體，堅(jiān)持“精準(zhǔn)設(shè)崗”“人崗相適”，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，切實(shí)抓好崗前培訓(xùn)，推動(dòng)困難人員實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)，今年將新開(kāi)發(fā)崗位3.18萬(wàn)個(gè)，上半年已安置上崗2.05萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃的64.5%。三是精準(zhǔn)落實(shí)政策，助企紓困穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，截至6月底，共為2.68萬(wàn)戶(hù)企業(yè)落實(shí)階段性降費(fèi)，涉及職工57.88萬(wàn)人，為企業(yè)減負(fù)0.89億元。持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，助力市場(chǎng)主體提信心、穩(wěn)崗位，籌措貼息資金4143萬(wàn)元，截至6月底，共為554名創(chuàng)業(yè)人員及110家企業(yè)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.9億元。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政職能作用，突出民生優(yōu)先用財(cái)導(dǎo)向，為推動(dòng)實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略提供更大支持。

謝謝！

2023-08-25    10:21    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市財(cái)政局辦公室，聯(lián)系電話：6222838。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！