圖文直播——

2023-08-24    14:30    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市統(tǒng)計局黨組書記、局長、一級調(diào)研員、市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任苗明峻先生，市統(tǒng)計局黨組副書記、副局長、市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任宋濤先生，市統(tǒng)計局黨組成員、三級調(diào)研員、新聞發(fā)言人、市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任朱元柱先生，市統(tǒng)計局黨組成員、市普查中心主任、市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳希鋒先生，市統(tǒng)計局黨組成員、副局長、市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬金魁先生，介紹泰安市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請苗明峻先生介紹有關(guān)情況。

2023-08-24    14:32    苗明峻

我介紹一下第五次全國經(jīng)濟(jì)普查總體安排和我市的推進(jìn)情況。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，在逢“3”和逢“8”的年份進(jìn)行，今年開展的是第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。

一、開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，組織開展好我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，對全面查清我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映我市堅持登高望遠(yuǎn)、奮力爭先主旋律，強力推進(jìn)新型工業(yè)化、融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的普查對象和普查內(nèi)容

本次普查的對象，是在我市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查的主要內(nèi)容，包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

三、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的時間和總體安排

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

普查總體分為三個階段，2023年是普查準(zhǔn)備階段和單位清查階段，主要包括組建普查機(jī)構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、責(zé)任,投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、普查區(qū)劃分與繪圖、普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)、綜合試點、單位清查等;2024年是普查登記及數(shù)據(jù)處理階段,主要包括普查登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估發(fā)布等; 2025年是普查資料開發(fā)階段，主要包括建立和完善普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫、普查資料分析研究和編輯等。

四、我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)情況

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作，國務(wù)院、省政府分別召開了全國和山東省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議，對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了全面動員部署。我市經(jīng)濟(jì)普查工作按照全國和全省部署要求，積極主動，先行先試，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，走在全省前列。

2023-08-24    14:35    苗明峻

在“四落實”方面，緊緊抓住黨管普查這個關(guān)鍵，在全省率先成立了由市委楊洪濤書記、李蘭祥市長任“雙組長”、35個部門“一把手”任成員的泰安市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，明晰了部門職責(zé)，夯實了部門責(zé)任。5月12日，召開了直通鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查視頻動員大會，市委書記楊洪濤同志作動員講話，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部層面做到了全知曉、全動員、全參與。截至目前，市、縣、鄉(xiāng)三級全部完成普查機(jī)構(gòu)組建和動員部署，落實了普查經(jīng)費、人員和辦公場所，為普查高效開展打下了堅實基礎(chǔ)。

在綜合試點方面，堅持“敢為，敢試，敢干、敢創(chuàng)”，精心組織實施承接的省級綜合試點任務(wù)，主動擴(kuò)容，在3個具有不同代表性的街道、鎮(zhèn)開展試點，共完成4368家單位，11169戶個體戶的試點登記，收集上報300余條意見建議，蹚出了專業(yè)化外包、“雙一二三四”調(diào)查法、“789+X”入戶工作法等普查新路徑，達(dá)到了探索方法、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、歷練隊伍的目的。

在業(yè)務(wù)推進(jìn)方面，堅持早謀劃、早部署、早行動，細(xì)化普查全流程環(huán)節(jié)任務(wù)，制定“任務(wù)配檔表”和“逐日工作臺賬”，明確 27 項階段性任務(wù)、135 個任務(wù)“元素”、100 項逐日工作目標(biāo)。精心收集、整理、比對了20個部門、100多萬條數(shù)據(jù)的清查底冊。完成3782個普查區(qū)、5743個普查小區(qū)的劃分、繪圖和15萬余個建筑物的定位標(biāo)注。全市完成9522名普查員、普查指導(dǎo)員、輔助調(diào)查員的選聘、信息錄入和證件制作。市、縣普查機(jī)構(gòu)采取跨級、分期、小班化教學(xué)培訓(xùn)模式，完成清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場測試，確保培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量和普查“三員”全覆蓋。目前，單位清查工作正在如火如荼中進(jìn)行。

在普查宣傳面，在辦公外網(wǎng)開設(shè)五經(jīng)普專欄，突出法制，重點宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》；充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號、頭條號等新媒體，在經(jīng)濟(jì)經(jīng)營集聚區(qū)、街道、企業(yè)和服務(wù)大廳等公共區(qū)域播放或張貼五經(jīng)普宣傳標(biāo)語口號，全方位、多層次、廣角度使社會各界了解普查工作，支持普查工作，配合普查工作，在全省普查宣傳會議上作典型發(fā)言。

把脈經(jīng)濟(jì)摸家底，普查成果共受益，經(jīng)濟(jì)普查靠大家。經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，是全社會的共同責(zé)任，相信在社會各界的關(guān)心支持、積極參與和配合下，全市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查一定能取得圓滿成功！

2023-08-24    14:39    主持人   

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2023-08-24    14:39    山東廣播電視臺記者

剛才提到了經(jīng)濟(jì)普查目前進(jìn)入到單位清查的關(guān)鍵階段，單位清查工作有什么意義，工作流程和要求是什么？

2023-08-24    14:39    陳希鋒   

大家下午好！我市五經(jīng)普工作已經(jīng)進(jìn)入清查階段。這是普查工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是普查正式開始前極為重要的基礎(chǔ)性工作。下面，我主要向大家介紹單位清查有關(guān)情況。

一、開展清查工作的重要意義

經(jīng)濟(jì)普查是一項重大國情國力調(diào)查，普查范圍廣，普查對象多，搞清楚普查對象有哪些，他們都在哪，都從事哪些活動，是普查工作順利實施的重要基礎(chǔ)。簡單地講，清查工作就是要給眾多普查對象定位，是開展普查登記前的重要一步。

二、清查工作的時間安排和主要內(nèi)容

按照這次經(jīng)濟(jì)普查總體工作安排，我市單位清查工作是從2023年8月開始至2023年10月底。清查的內(nèi)容主要是查清哪些是經(jīng)濟(jì)普查的普查對象，以及普查對象的多種屬性信息，比如單位的名稱、聯(lián)系方式、地址、性質(zhì)、狀態(tài)、類型等，從事哪些業(yè)務(wù)活動，屬于哪個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別等等。只有搞清了基本屬性信息，才能正確判定各類普查對象填報何種普查表，明確地方普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的普查登記責(zé)任，確保普查報表發(fā)放種類準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。

三、清查工作的主要流程和要求

清查工作包括普查區(qū)劃分及繪圖，普查指導(dǎo)員、普查員（簡稱“兩員”）選聘與培訓(xùn)，收集整理部門數(shù)據(jù)，編制清查底冊，“地毯式”清查，數(shù)據(jù)編碼與審核，查疑補漏，數(shù)據(jù)檢查與評估分析，上報清查結(jié)果與編制普查名錄等多個環(huán)節(jié)。

我們現(xiàn)在開展的是“地毯式”清查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查機(jī)構(gòu)組織“兩員”使用手持電子終端對所轄普查區(qū)域內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”逐一清查，分類填報清查表。同時，隨著單位清查的開始，后續(xù)工作也陸續(xù)展開，基層普查機(jī)構(gòu)會按照清查工作要求邊清查邊對清查表進(jìn)行編碼、審核。最后，“地毯式”清查結(jié)束后，還要對照清查底冊進(jìn)行查缺補漏，進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查與評估分析，并最終完成清查結(jié)果上報與編制普查對象名錄等工作。

經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在入戶清查前，將給清查對象送去由國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定的《清查告知書》，宣傳第五次全國經(jīng)濟(jì)普查和單位清查意義以及相關(guān)要求，起到告知清查對象普查員即將入戶開展單位清查工作，請清查對象根據(jù)本單位的情況做好準(zhǔn)備的作用。入戶清查時，經(jīng)過培訓(xùn)的普查人員將主動出示普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的普查員（或普查指導(dǎo)員）證件，自我介紹，說明來意，并通過詢問、查看相關(guān)證照，填寫清查情況表。

這里需要強調(diào)的是，各級普查機(jī)構(gòu)和人員將嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定開展普查工作，并對在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)?！度珖?jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查；經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)；經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求，及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。

希望社會各界和所有普查對象給予大力支持與配合，為獲得全面準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)共同努力。

謝謝大家！
   

2023-08-24    14:43    大眾日報記者

如何確保普查對象申報的普查數(shù)據(jù)不被泄漏？普查數(shù)據(jù)會作為處罰依據(jù)嗎？

2023-08-24    14:43    宋濤

你問的這個問題非常好，也是很多普查對象十分關(guān)心的問題?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》均明文規(guī)定，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，依法履行保密義務(wù)；對經(jīng)濟(jì)普查中取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實施處罰的依據(jù)?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第三十九條規(guī)定，縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。所以，請廣大普查對象放心，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和普查人員將嚴(yán)格履行法定義務(wù)，不泄露普查對象申報的普查數(shù)據(jù)。

同時，普查對象申報的普查數(shù)據(jù)不會作為其他單位對調(diào)查對象進(jìn)行處罰的依據(jù)，請廣大普查對象積極支持普查、配合普查，按時提供真實普查資料，依法履行普查義務(wù)。

2023-08-24    14:45    山東商報記者  

這次普查對政府部門、普查機(jī)構(gòu)以及普查對象提出了哪些要求?

2023-08-24    14:45    朱元柱   

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大國情國力調(diào)查，涉及范圍廣，參與部門多，各級按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實施普查工作。《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，“市政府關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知”、“市委、市政府關(guān)于成立泰安市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”以及相關(guān)普查文件中，對政府部門、有關(guān)單位、普查機(jī)構(gòu)、普查對象等在經(jīng)濟(jì)普查中承擔(dān)的職責(zé)等提出了明確要求。

市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策；普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施和協(xié)調(diào)普查工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、密切配合、信息共享,合力做好普查工作。其他相關(guān)部門和單位要積極支持普查工作的開展,為普查提供必要的工作幫助。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面,要按照普查方案統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。

各部門、單位、普查機(jī)構(gòu)要做好經(jīng)濟(jì)普查的社會宣傳，引導(dǎo)普查對象知曉依法接受普查是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，提高普查對象對普查的認(rèn)知了解和配合程度。

各部門、單位和普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)保障普查活動依法進(jìn)行，不得侵犯普查機(jī)構(gòu)、普查人員獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，不得強令或者授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員篡改普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得非法干預(yù)普查對象提供普查資料。

普查機(jī)構(gòu)要堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,確保普查數(shù)據(jù)真實。

普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須依法普查，普查對象有義務(wù)接受普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，如實、按時填報經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。

普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。

需要了解更具體的職責(zé)要求，請大家聯(lián)系市五經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

謝謝大家！
  

2023-08-24    14:48    大眾網(wǎng)記者

請問將采取哪些措施確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量？如何確保普查對象支持和配合普查、真實填報數(shù)據(jù)？

2023-08-24    14:49    馬金魁

全市普查機(jī)構(gòu)將堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，把“牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線”這一根本要求貫穿于普查工作各方面全過程。

一是科學(xué)實施普查方案。各地區(qū)、各部門將嚴(yán)格按照方案要求，科學(xué)組織實施普查工作，嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)范，強化全流程普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

二是把握源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。采用入戶采集、自主填報、部門報送相結(jié)合的方式獲取普查對象數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)人為干擾。加強普查人員管理和培訓(xùn)，提高普查人員業(yè)務(wù)能力和調(diào)查水平，夯實普查工作質(zhì)量。

三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核檢查。強化普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)功能，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行在線“即采即審”，綜合運用大數(shù)據(jù)手段和多種分析方法開展驗證評估。組織事后質(zhì)量抽查，抽取一定比例的普查對象進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查，接受社會公眾監(jiān)督。

四是嚴(yán)肅普查法紀(jì)。嚴(yán)明普查工作紀(jì)律，落實普查責(zé)任，將相關(guān)部門和各地普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。落實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處普查違紀(jì)違法行為，加強通報曝光力度。

五是加強普查法治宣傳教育，讓全社會更好了解普查法律法規(guī)，弄清楚普查對象的責(zé)任和義務(wù)，依法積極參與到普查工作中來。

2023-08-24    14:41    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：6998068。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！