圖文直播——

2023-06-01    10:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)市民政局副局長(zhǎng)張晶女士，市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)陳麗娜女士，解讀《泰安市因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請(qǐng)張晶女士介紹有關(guān)情況。

2023-06-01    10:01   張晶

尊敬的記者朋友，女士們、先生們：

大家上午好！首先歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會(huì)，衷心感謝各位記者朋友長(zhǎng)期以來對(duì)民政社會(huì)救助事業(yè)的關(guān)心和對(duì)困難群眾的關(guān)注。為健全完善分層分類社會(huì)救助體系，規(guī)范因病致貧重病患者認(rèn)定工作，近日，泰安市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《泰安市因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）。下面，我就《認(rèn)定辦法》有關(guān)條款做如下解讀。

一、起草背景

做好重特大疾病醫(yī)療保障，是進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、防范因病致貧返貧、筑牢民生保障底線的重要舉措。2022年12月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于落實(shí)魯政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)文件精神進(jìn)一步做好重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》，明確了醫(yī)療救助對(duì)象包括特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象，以及未納入以上救助對(duì)象范圍、但因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者，正式提出了因病致貧重病患者概念。2023年3月，省民政廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《山東省因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》，從省級(jí)層面明確了因病致貧重病患者認(rèn)定辦法。為此，我市在充分調(diào)研摸底和廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，就有關(guān)條款不斷調(diào)整完善后完成文件會(huì)簽，出臺(tái)《認(rèn)定辦法》。

2023-06-01    10:03   張晶

二、主要內(nèi)容

包括總則、認(rèn)定條件、申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)、監(jiān)督管理、

附則等內(nèi)容。

（一）明確了認(rèn)定范圍。具有我市戶籍，因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者，經(jīng)本人申請(qǐng)，按照程序認(rèn)定為因病致貧重病患者。

（二）明確了認(rèn)定條件?！墩J(rèn)定辦法》最主要內(nèi)容體現(xiàn)在第五至七條“認(rèn)定條件”部分。第五條規(guī)定，申請(qǐng)因病致貧重病患者，應(yīng)未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象等救助范圍，且同時(shí)滿足以下條件：1.患者本人在我市參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2.提出申請(qǐng)之月前12個(gè)月內(nèi)，政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入，家庭收入扣除政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用之后，共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)的2倍，且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3.家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

《認(rèn)定辦法》第六條，對(duì)上述規(guī)定中涉及的“政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用”作了進(jìn)一步界定：是指患者在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的住院費(fèi)用、門診慢特病費(fèi)用（包括參照住院和門診慢特病管理單獨(dú)支付的藥品費(fèi)用），經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)（含職工大額醫(yī)療補(bǔ)助）等報(bào)銷后政策范圍內(nèi)個(gè)人自付部分，以及基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)年度起付線以下和最高支付限額以上的費(fèi)用。

  《認(rèn)定辦法》第七條，對(duì)上述規(guī)定中涉及的家庭收入和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件作了進(jìn)一步規(guī)定：共同生活家庭成員、家庭收入及核算認(rèn)定參照《泰安市最低生活保障管理辦法》有關(guān)規(guī)定，但在家庭收入核算時(shí)，對(duì)于因患重病增加的剛性支出項(xiàng)目，不得重復(fù)扣減。家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定參照《泰安市最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，但允許擁有評(píng)估價(jià)值不超過當(dāng)?shù)啬瓿擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)3倍的機(jī)動(dòng)車輛。家庭收入認(rèn)定和家庭財(cái)產(chǎn)狀況中，原則上不納入低保、低保邊緣家庭的情形，適用于因病致貧重病患者認(rèn)定。

（三）明確了申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)流程。一是在申請(qǐng)主體方面。申請(qǐng)因病致貧重病患者，應(yīng)當(dāng)由患者本人作為申請(qǐng)人，向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)；實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。委托申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。二是在認(rèn)定程序方面。按照申請(qǐng)、受理、審核、確認(rèn)等基本程序進(jìn)行。因病致貧重病患者審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至30個(gè)工作日。

（四）明確了認(rèn)定后的相關(guān)要求。一是被認(rèn)定為因病致貧重病患者的，以做出審核確認(rèn)決定之日為準(zhǔn)。二是因病致貧重病患者身份認(rèn)定一次有效，針對(duì)自申請(qǐng)之月前12月產(chǎn)生的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，由醫(yī)保部門按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救助待遇。三是各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全因病致貧重病患者信息共享、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展因病致貧重病患者認(rèn)定工作提供支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)做好因病致貧重病患者認(rèn)定工作資料歸類、建檔工作，健全因病致貧重病患者檔案管理制度，有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。

下一步，市民政局將扎實(shí)抓好文件貫徹落實(shí)，提升基層服務(wù)能力，提高兜底保障水平，筑牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)絡(luò)。

謝謝大家！

2023-06-01    10:07    主持人

接下來，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2023-06-01    10:08    泰安日?qǐng)?bào)社

   能否介紹下申請(qǐng)認(rèn)定因病致貧重病患者具體需要提交哪些材料？

2023-06-01    10:08    陳麗娜

申請(qǐng)因病致貧重病患者，申請(qǐng)材料主要包括：戶口簿、身份證等證件，已實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的地方可不要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料；患者出院記錄（出院小結(jié)、病歷首頁）、結(jié)算單據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票的原件及復(fù)印件；按規(guī)定填寫《因病致貧重病患者申請(qǐng)審核確認(rèn)表》，承諾所提供信息真實(shí)、完整。

2023-06-01    10:09    泰安廣播電視臺(tái)

請(qǐng)問因病致貧重病患者能獲得哪些救助？  

2023-06-01    10:09    陳麗娜

被認(rèn)定為因病致貧重病患者的，以做出審核確認(rèn)決定之日為準(zhǔn)。因病致貧重病患者身份認(rèn)定一次有效，針對(duì)自申請(qǐng)之月前12月產(chǎn)生的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，由醫(yī)保部門按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救助待遇。

2022年12月，我市印發(fā)《泰安市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)魯政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)文件精神進(jìn)一步做好重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》，明確了我市醫(yī)療救助對(duì)象包括特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象，以及未納入以上救助對(duì)象范圍、但因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者（因病致貧重病患者）。對(duì)因病致貧重病患者通過申請(qǐng)方式實(shí)行醫(yī)療救助，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合因病致貧重病患者醫(yī)療救助待遇條件的，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過統(tǒng)籌區(qū)上年居民人均可支配收入25%以上的部分，按60%的比例給予救助，年度救助限額為1萬元。

2023-06-01    10:10    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市民政局社會(huì)救助科，聯(lián)系電話：6991545。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！