圖文直播——

2023-02-10  15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天我們召開“泰安商務(wù)新突破”主題系列新聞發(fā)布會第一場，邀請?zhí)┌彩猩虅?wù)局副局長劉彥濤先生，泰安市商務(wù)局對外貿(mào)易科科長王敏女士，泰安市商務(wù)局投資服務(wù)科科長孫斌先生，泰安市商務(wù)局對外投資和經(jīng)濟合作科科長龔光輝先生，介紹全市“打造對外開放新高地”工作情況，并回答記者提問。

首先，請劉彥濤先生介紹相關(guān)情況。

2023-02-10  15:01    劉彥濤

尊敬的各位來賓，新聞媒體界的朋友們：

大家下午好！

首先，我代表全市商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工，對出席今天發(fā)布會的各位朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關(guān)心支持泰安商務(wù)發(fā)展的新聞媒體以及社會各界的朋友們，表示衷心的感謝！

2022年，泰安市商務(wù)局按照市委、市政府決策部署，勇?lián)_放使命，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，全力打造對外開放新高地，對外開放環(huán)境更優(yōu)、開放領(lǐng)域更廣、開放活力更強。

一、推動對外貿(mào)易躍上新臺階。2022年全市完成貨物貿(mào)易進出口405.9億元，同比增長39.5%，增幅高于全省25.7個百分點，增幅全省排名第2位。一是科學(xué)調(diào)度保運行。定期召開外貿(mào)調(diào)度分析會，完善市縣企三級調(diào)度監(jiān)測機制，實行每季度初預(yù)判、每月二次調(diào)度，建立81家重點外貿(mào)企業(yè)清單，及時監(jiān)測分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、訂單執(zhí)行等情況。二是精準施策穩(wěn)盤面。印發(fā)《2022年境外重點線下展會計劃》，全年組織194家企業(yè)參加58個展會，引導(dǎo)企業(yè)線上線下深耕國際市場。落實中央、省、市跨境電商、進口貼息、開拓市場等政策項目191個、扶持資金5056.2萬元，及時為新華錦、九洲金城等企業(yè)協(xié)調(diào)解決授信不足、運輸受阻等各類問題。三是跨越提升抓培育。實施外貿(mào)跨越提升行動，制定“雙百”培育計劃，篩選100家市級“白名單”企業(yè)，穩(wěn)住基本盤，篩選100家優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)，培育新增長點。出臺《泰安市外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案》，印發(fā)《泰安市對外貿(mào)易提升行動方案》，配套出臺《泰安市外貿(mào)服務(wù)專員制度》，對全市270家專精特新、單項冠軍、瞪羚企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開展培訓(xùn)、精準服務(wù)、外銷渠道拓展、跨境電商突破、國際化經(jīng)營能力提升等五項賦能活動。聯(lián)合商務(wù)部培訓(xùn)中心舉辦13期外貿(mào)專題培訓(xùn)，累計培訓(xùn)過千人次。培育玻纖、岱銀、鑫國礦業(yè)等省級貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)6個。四是創(chuàng)新業(yè)態(tài)強動能。積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，實施主體培育基礎(chǔ)工程、海外倉建設(shè)配套工程、平臺發(fā)展系統(tǒng)工程“三大工程”，年內(nèi)新孵化跨境電商B2B企業(yè)110余家，我市成功獲批國家級跨境電商綜試區(qū)，“大龍網(wǎng)”、“遠望”等跨境電商產(chǎn)業(yè)園開園運營，搭建“一核多園、內(nèi)外聯(lián)動”的基礎(chǔ)架構(gòu)，建設(shè)省級公共海外倉4個、省級跨境電商孵化機構(gòu)1個。2022年完成跨境電商進出口143.4億元，是去年的7倍多。

2023-02-10  15:04    劉彥濤

二、推動利用外資實現(xiàn)新突破。2022年，全市實際使用外資5.6億美元，增長38%，增幅高于全省31.7個百分點，增幅全省排名第3位。其中制造業(yè)4.1億美元，增幅253.5%。一是強化招商引資簽約外資項目。積極組織參加山東省與世界500強連線系列活動、跨國領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、進博會等省重點招商平臺，高質(zhì)量舉辦中國泰安國際投資合作洽談會，共簽約外資項目15個，合同外資5.47億美元。全力推動書記市長項目工程進展，督促外方早簽約、早落地、早到資，實現(xiàn)康橋新材料到資4720萬美元、安合紐維項目到資5004萬美元、中平匯能項目到資1368萬美元、天合光能項目到資976萬美元。二是強化調(diào)度督導(dǎo)推動外資項目。堅持高標準引領(lǐng)，制定下發(fā)各縣市區(qū)、功能區(qū)工作目標，實行周調(diào)度、月通報制度，加大在建、在談項目的調(diào)度力度，對各單位利用外資重點項目、日韓歐美資和制造業(yè)外資到位情況進行清單式管理，實行分層級、分類別調(diào)度，激勵全市上下爭先進位、奮力趕超。三是強化營商環(huán)境服務(wù)外資項目。研究出臺了《泰安市外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度實施辦法》《泰安市外商投資企業(yè)投訴辦事指南》，全市共選取111名精通業(yè)務(wù)的負責同志擔任服務(wù)大使，發(fā)放《服務(wù)連心卡》323張，與外資項目“一對一”或“一對多”匹配，積極協(xié)調(diào)解決外資項目在前期投資考察、選址、洽談、落地以及后期增資、經(jīng)營、終止的全生命周期中涉及的事項和訴求，讓外資企業(yè)在我市放心投資、安心經(jīng)營，以“用心、用情、用力”的務(wù)實舉措，推動服務(wù)外資企業(yè)工作落到實處，全力優(yōu)化我市外商投資營商環(huán)境。

三、推動對外經(jīng)濟合作取得新進展。積極推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快境外布局的同時，通過“領(lǐng)事直通車”“平安絲路”向企業(yè)提供國家安全要聞、風險預(yù)警、形勢評估等資訊，組織企業(yè)參加西亞非培訓(xùn)班、對外投資合作統(tǒng)計及政策培訓(xùn)班、高風險國家重點境外投資合作企業(yè)安全風險防控專題培訓(xùn)會、山東“走出去”業(yè)務(wù)大講堂、企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營和風險防范培訓(xùn)班等政策及風險培訓(xùn)，讓企業(yè)“走出去”提前規(guī)避風險，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。山東岱銀紡織集團股份有限公司入選山東省本土跨國公司重點培育企業(yè)認定名單。2022年新簽對外承包工程合同金額3439.6萬美元，同比增長3%，列全省第5位；實現(xiàn)營業(yè)額9877萬美元，列全省第8位；派出各類勞務(wù)人員973人。境外項目帶動進出口約2.8億美元，其中“一帶一路”沿線境外項目帶動進出口約2.4億美元。

下一步，我們將堅持用好對外開放這個“關(guān)鍵一招”，在危機中育新機，于變局中開新局，進一步提高利用“兩個市場、兩種資源”的能力，不斷拓展對外開放的領(lǐng)域、空間和層次，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。

最后，再次感謝各位記者朋友對商務(wù)工作的關(guān)心、支持，謝謝大家！

2023-02-10  15:08    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時先通報自己所在的媒體單位。

2023-02-10  15:08    山東商報

2022年我市外貿(mào)取得較好的發(fā)展，今年隨著疫情管控措施的放開，外貿(mào)企業(yè)外出參展、搶抓訂單的意愿較為強烈，請問市商務(wù)局在鼓勵企業(yè)開拓國際市場方面有哪些政策措施？

2023-02-10  15:09    王敏

好的，感謝這位記者朋友的提問。

企業(yè)開拓國際市場是獲取訂單的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國際展會是外貿(mào)企業(yè)走出去的重要平臺載體，2022年，我市印發(fā)出臺了《2022年境外重點線下展會計劃》，加大對展會的扶持力度，尤其重點支持機電高新類展會，引導(dǎo)企業(yè)擴大機電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口。同時，積極組織各類線上線下展會活動，重點組織了廣交會、韓國機械展、巴基斯坦國際工業(yè)展等省級B類展會等，全年組織194家企業(yè)參加了58個展會。今年面對新的形勢，我們將繼續(xù)加大支持力度，鼓勵企業(yè)走出去，深耕傳統(tǒng)市場、多元開拓新興市場，主要有以下三方面的政策措施：

一是積極貫徹落實省級境外百展計劃。今年省級境外百展計劃列了10個省級自辦展，市里也制定了重點市場開拓計劃，對企業(yè)展位費給予80%以上的重點支持，其余展會通過中小企業(yè)開拓國際市場專項資金給予不同比例的支持。目前省級百展計劃已下發(fā)，市級重點市場開拓計劃也將近期下發(fā)，請大家及時關(guān)注。同時，今年我市實施外貿(mào)跨越提升行動，開展“雙百”培育計劃，對于100家基本盤企業(yè)和100家專精特新等優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)，歡迎相關(guān)企業(yè)積極參展，順利出海。

二是鼓勵企業(yè)提高國際化經(jīng)營能力。今年，我們將繼續(xù)對中小企業(yè)開展的境外專利申請、境外商標注冊及資質(zhì)認證的相關(guān)費用給予支持，幫助企業(yè)不斷提高國際化經(jīng)營能力，提高產(chǎn)品國際競爭力，促進出口量穩(wěn)質(zhì)升。

三是利用新業(yè)態(tài)、新形式積極走出去。組織企業(yè)參加山東跨境電商生態(tài)大會、黃河流域跨境電商博覽會等活動，組織外貿(mào)企業(yè)與跨境電商平臺、公共海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)等聯(lián)合參展、全球接單，鼓勵企業(yè)利用“山東品牌商品展示中心”、“前展后倉”等方式，暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道。

  2023年，我局將全面貫徹黨的二十大精神，落實中央、省、市對外貿(mào)工作的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施外貿(mào)跨越提升行動，繼續(xù)深耕國際市場，繼續(xù)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，推進全市對外開放高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝大家。

2023-02-10  15:12    泰安綜合廣播

您好，請問咱們泰安在優(yōu)化外商投資服務(wù)方面都做了哪些工作？

2023-02-10  15:12    孫斌

感謝這位記者朋友的提問。

近年來，市商務(wù)局按照市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求，始終將服務(wù)外商投資企業(yè)，提高服務(wù)效能作為頭等大事來抓，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升我市服務(wù)外資企業(yè)軟實力。

一是健全外商投訴機制。制定出臺了《泰安市外商投資企業(yè)投訴辦事指南》，在商務(wù)局官網(wǎng)的營商環(huán)境專欄里加掛了外商投資服務(wù)熱線電話，便于外商聯(lián)系對接。同時加大協(xié)調(diào)處理力度，推動投訴事項妥善解決，切實維護外商投資合法權(quán)益。二是切實回應(yīng)外商訴求。對企業(yè)通過“山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺”反映的困難和訴求,堅持“3天回復(fù)、15天解決”,難度較大或者多部門協(xié)調(diào)的事項最長不超過30個工作日。截至目前，已在平臺上解決14家外資企業(yè)反饋的問題，均高效圓滿解決。三是出臺了《泰安市外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度》。在全市商務(wù)和開發(fā)區(qū)系統(tǒng)里挑選111名業(yè)務(wù)骨干擔任外商投資服務(wù)大使，從外資項目的前期洽談、項目選址、公司注冊、賬戶開設(shè)、數(shù)據(jù)納統(tǒng)、企業(yè)經(jīng)營等方面開展“全生命周期”服務(wù)。

比如，前段時間，接到幾家外資企業(yè)反應(yīng)銀行授信小的訴求，阻礙了企業(yè)進一步擴大出口的腳步。為幫助企業(yè)解決信用證額度小的問題，市商務(wù)局會同岱岳區(qū)商務(wù)局召開了銀企對接會，邀請益海嘉里、京日丸善、佳裕食品等外商投資企業(yè)及桃李面包、西貝鎖鮮食品、智研食品、金馬寶利、永樂食用菌、亞盛食品、騰達文化等10余家企業(yè)負責人和中國銀行岱岳支行、中國建設(shè)銀行市中支行、岱岳農(nóng)商銀行負責同志相聚一起，談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、行業(yè)發(fā)展、合作共贏，建立平臺，抱團發(fā)展。經(jīng)過后期銀企深入對接，目前泰安佳裕食品有限公司已與中國銀行達成合作協(xié)議，計劃從中行貸款500萬元，目前已完成授信工作，幫助企業(yè)解決了授信小的問題。

謝謝大家。

2023-02-10  15:14    魯網(wǎng)

隨著境內(nèi)外線下活動的逐步放開，企業(yè)赴境外考察國際市場的積極性日益高漲，請問企業(yè)如果今年準備到境外投資設(shè)廠，對投資項目有什么基本要求嗎？

2023-02-10  15:14    龔光輝

感謝這位記者朋友的提問。

根據(jù)2017年8月4日國辦發(fā)〔2017〕74號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 人民銀行 外交部關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》精神，國家現(xiàn)階段對境外投資實行分類管理。主要分為三類：鼓勵類、限制類和禁止類。

鼓勵開展的境外投資業(yè)務(wù)，主要包括：（一）重點推進有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資。（二）穩(wěn)步開展帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標準輸出的境外投資。（三）加強與境外高新技術(shù)和先進制造業(yè)企業(yè)的投資合作，鼓勵在境外設(shè)立研發(fā)中心。（四）在審慎評估經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥參與境外油氣、礦產(chǎn)等能源資源勘探和開發(fā)。（五）著力擴大農(nóng)業(yè)對外合作，開展農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域互利共贏的投資合作。（六）有序推進商貿(mào)、文化、物流等服務(wù)領(lǐng)域境外投資，支持符合條件的金融機構(gòu)在境外建立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

限制開展的境外投資業(yè)務(wù)，主要包括：(一)赴與我國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資。(二)房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資。(三)在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。(四)使用不符合投資目的國技術(shù)標準要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開展境外投資。(五)不符合投資目的國環(huán)保、能耗、安全標準的境外投資。

禁止開展的境外投資業(yè)務(wù)，主要包括：(一)涉及未經(jīng)國家批準的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的境外投資。(二)運用我國禁止出口的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的境外投資。(三)賭博業(yè)、色情業(yè)等境外投資。(四)我國締結(jié)或參加的國際條約規(guī)定禁止的境外投資。(五)其他危害或可能危害國家利益和國家安全的境外投資。

借此機會，說明三點問題：一是按照國際慣例，政府大力推進投資便利化，目的是方便和保護投資人的合法投資行為。二是目前政府對境外投資管理采取的不是行政許可制，而是備案或核準制，2014年10月6號國務(wù)院頒布的《境外投資管理辦法》依然有效，在此過程中政府主要是提供相關(guān)服務(wù)。三是境外投資項目的審核重點主要是項目的真實性和投資資金的合法、合規(guī)性。

謝謝大家。

2023-02-10  15:19    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市商務(wù)局法規(guī)調(diào)研科和沐雯,聯(lián)系電話:0538—6991591。

本次發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！