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數(shù)說泰安看發(fā)展|為新時代現(xiàn)代化強市建設貢獻財政力量新聞發(fā)布會實錄
2022年12月07日 來源于:本站原創(chuàng)


 

圖文直播——

 

2022-12-07  10:00    主持人

新聞界的各位朋友,女士們,先生們:

大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天,我們邀請市財政局黨組書記、局長孫磊先生;市財政局黨組成員、副局長徐西才先生;市財政局企業(yè)科科長秦海彬先生,介紹財政支持全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展相關工作開展情況,并就大家關心的問題回答記者提問。

首先,請孫磊先生介紹有關情況。

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2022-12-07  10:01    孫磊

各位記者朋友:

大家上午好!

今天,我們發(fā)布的主題是:攻堅克難、勇毅前行,為新時代現(xiàn)代化強市建設貢獻財政力量。借此機會,我代表市財政局對各新聞媒體長期以來對財政工作的支持,表示衷心的感謝!

下面,根據(jù)發(fā)布會安排,我就財政支持全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的情況作簡要介紹。

今年以來,市財政部門在市委、市政府的堅強領導下,緊貼中心、服務大局,履職盡責、擔當作為,為全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面貢獻財政力量。

一、直面困難挑戰(zhàn),確保財政平穩(wěn)運行。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行及大規(guī)模留抵退稅等因素影響,全市各級財政部門緊盯全年收入目標,深入分析研判,強化組織調度,實現(xiàn)財政收入平穩(wěn)增長。1~10月份,全市一般公共預算收入完成194.4億元,剔除留抵退稅因素后同口徑(下同)增長3.9%。其中,稅收收入133.1億元,同口徑增長2.9%、列全省第4位;同口徑計算稅收比重為72.1%,列全省第6位。

二、堅持理財為民,全力保障重點支出。面對異常突出的財政收支矛盾,堅持“過緊日子”思想不動搖,大力壓一般、保重點。民生保障方面:1~10月份,全市民生支出達到279億元,占一般公共預算支出的79.8%。全市籌集33.4億元,保障了市委、市政府為民要辦的“10件”實事落實落地。疫情防控方面:支持疫情防控物資儲備、全員核酸檢測、方艙醫(yī)院及隔離點建設等,切實保障了疫情防控經(jīng)費需求,等等。

三、用好財稅杠桿,著力穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展。一是強化政策落實。全力抓好上級“穩(wěn)中求進”、助企紓困、減稅退稅降費等一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施落實,1~10月份全市累計辦理留抵退稅53.6億元,發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、助企紓困發(fā)展的關鍵作用。另外,市級大力支持企業(yè)技術改造,牽頭出臺“技改專項貸”政策,目前已與20家銀行達成合作意向、11家銀行完成簽約,支持14家企業(yè)貸款7.3億元;支持企業(yè)上市,向21家企業(yè)撥付獎勵資金5000萬元;支持擴大消費,預撥消費券資金4291萬元。二是全力支持新型工業(yè)化強市建設。著眼資金保障,創(chuàng)新基金運作模式,與北京洪泰、山東省港口集團和青島中晟分別合作設立20億元、10億元的市場化投資基金,已引進項目6個、扶持本地項目3個,為新型工業(yè)化強市注入新動力。立足專班分工,我局牽頭特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈推進工作,在上半年全市新型工業(yè)化重點項目建設觀摩中取得第3名的好成績,二季度四項指標考核結果均為“駿馬”。三是用好市屬國有金融資本。引導市屬金融類平臺公司支持實體經(jīng)濟發(fā)展,1~10月份泰安銀行制造業(yè)企業(yè)貸款余額101.2億元、較年初增加14.7億元;市財金集團幫助企業(yè)融資191.8億元;市金控集團為459戶企業(yè)及個人提供投融資服務171.5億元。

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2022-12-07  10:05    孫磊

四、強化精準對接,提高對上爭取實效。今年以來,累計爭取各類財政性資金295.9億元,較上年全年增長19.2%,有力保障了我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。同時,經(jīng)過多年努力,將東平縣列入中央重點生態(tài)功能區(qū)范圍,爭取轉移支付補助基數(shù)1.65億元,提升了東平湖生態(tài)保護水平,支持了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展;爭取新泰市列入中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū),為全省唯一入圍的縣級市,等等。

五、推進改革創(chuàng)新,提升財政治理水平。堅持有解思維、攻堅克難,著力深化預算管理、預算績效管理、國有金融資本管理等改革。同時,加強行政事業(yè)性資產(chǎn)管理改革,整合現(xiàn)有低效閑置資產(chǎn),通過作價注入等方式,支持市屬四大企業(yè)集團激發(fā)活力、發(fā)展壯大。另外,與市銀保監(jiān)分局簽訂《合作備忘錄》,共同推動市屬國有金融機構高質量發(fā)展。

六、強化底線思維,全力做好風險防控。一方面,切實兜牢“三?!钡拙€。大力壓減非急需、非剛性支出,千方百計保工資、保運轉、?;久裆约耙咔榉揽?、實事建設等重點支出,有效防范了各類風險隱患。另一方面,加強平臺公司監(jiān)管。在市委、市政府支持下,今年我局新成立了市屬國有金融資本管理服務中心、國有資本科,進一步充實監(jiān)管力量,完善規(guī)章制度,加強對金融類平臺公司的監(jiān)管,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

下一步,市財政局將認真學習貫徹落實黨的二十大精神,牢記使命、勇挑重擔,登高望遠、奮力爭先,為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

 

2022-12-07  10:08    主持人

接下來,請記者朋友就關心的問題進行提問,提問時請先通報所在的媒體單位。

 

2022-12-07  10:08    大眾日報

今年4月1日起,新一輪稅費支持政策正式實施,從多個渠道了解情況來看,我市市場主體獲得感明顯提升,請介紹一下財政部門在退稅方面的相關做法?

2022-12-07  10:08    孫磊

謝謝這位記者朋友的提問。今年以來,黨中央、國務院作出實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的重大決策部署,是應對經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)宏觀經(jīng)濟大盤的關鍵性舉措。為不折不扣貫徹落實上級政策,我們聯(lián)合稅務、人行等部門,建立跨部門會商、服務督導、資金保障等機制,確保退稅及減稅降費政策落地見效。特別是在資金保障方面,搶抓上級政策機遇,科學謀劃退稅進度,今年以來我市共爭取中央前四批專項轉移支付資金25.4億元;市縣在統(tǒng)籌疫情防控和基層“三?!钡幕A上,也積極籌措資金保障退稅需求。經(jīng)過共同努力,1~10月份全市累計辦理留抵退稅53.6億元,發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、助企紓困發(fā)展的關鍵作用。另外,從今年71日起,批發(fā)和零售等7個行業(yè)企業(yè)也被納入留抵退稅政策適用范圍,我們將繼續(xù)把這項工作作為重要的政治任務,不折不扣落實好留抵退稅“擴圍”政策,進一步釋放政策紅利,幫助企業(yè)紓困解難,助力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。特別是對受疫情影響較大的文化旅游、住宿餐飲、物流運輸?shù)刃袠I(yè),以及中小微企業(yè)、個體工商戶等,全面落實減稅降費、信貸支持等政策措施,幫助市場主體渡過難關。謝謝!

 

2022-12-07  10:10    山東廣播電視臺

請介紹一下,今年以來財政部門在保障和改善民生方面的具體措施及成效?微信圖片_202212071128202.jpg

2022-12-07  10:10    徐西才

謝謝這位記者朋友的提問。今年以來,面對財政減收與民生剛性支出增加的實際,我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把民生支出作為財政保障的優(yōu)先選項,集中財力予以重點支持。1~10月份,全市一般公共預算民生支出完成279億元,占比達到79.8%,保障了各項民生政策落實;籌集資金33.4億元,支持了市委、市政府實事項目建設。疫情防控方面,重點支持了核酸檢測、物資儲備、設備購置等重點支出以及方艙醫(yī)院、隔離點項目等建設提升。教育方面,市及以上投入4.4億元,支持義務教育經(jīng)費保障機制改革、改薄與能力提升,落實“兩免一補”、生均公用經(jīng)費等政策;投入3188萬元,支持學前教育健康發(fā)展;投入1.4億元,支持泰山學院發(fā)展、職業(yè)院校和高水平專業(yè)群建設;投入2500萬元,支持市屬中小學午餐保障、專職保安員配備、學校核酸檢測等??萍挤矫妫屑壵峡萍紕?chuàng)新發(fā)展資金1.1億元,增長超過10%。尤其是投入6084萬元,重點支持“揭榜掛帥”重大科技創(chuàng)新項目、高新技術企業(yè)培育、技術轉移補助等,促進了產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈和企業(yè)發(fā)展。安排人才建設資金5000萬元,支持人才安居工程、人才生活補貼等政策落實。就業(yè)方面,全市籌集補助資金3.6億元,支持就業(yè)困難群體(含退役士兵)就業(yè),落實高校畢業(yè)生社保、職業(yè)技能培訓等補貼及創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策,全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平;投入1.1億元,支持了城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動有序推進。社會保障方面,全市投入14.4億元,用于居民基本養(yǎng)老保險補助,每人每月基礎養(yǎng)老金補助標準達到160元;投入資金9.4億元,用于困難群眾救助,保障標準較上年提高10%,切實兜牢社會保障底線。衛(wèi)生健康方面,全市投入18.9億元,用于居民基本醫(yī)療保險補助,每人每年居民基本醫(yī)療保險財政補助標準達到610元;投入4.6億元,完善基本公共衛(wèi)生服務體系,年人均補助標準達到84元,進一步提升城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務水平。下一步,財政部門將進一步強化人民至上理念,堅決扛牢民生保障和改善的財政職責,以實際行動推動人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。謝謝!

2022-12-07  10:14    泰安日報

為做好疫情防控工作,我市臨時增加了大量支出,在這種情況下,我們還要支持實體經(jīng)濟發(fā)展,對此財政部門是如何做好“三?!惫ぷ鞯模?/span>

2022-12-07  10:14    徐西才

謝謝這位記者朋友的提問。今年以來,受疫情沖擊、經(jīng)濟下行、退稅減稅降費等因素影響,全市財政收支矛盾異常突出。收入方面,

1~10月份,全市一般公共預算收入較上年同期減收14.2億元、下降6.8%。其中,地方稅收減收17.9億元、下降11.9%,主要是落實留抵退稅政策、支持企業(yè)紓困解難所造成的。泰山門票和索道收入比正常年份同期減收3.6億元。同時,政府性基金預算收入也出現(xiàn)下滑。支出方面,無預算剛性支出大幅增加,主要體現(xiàn)在疫情防控方面,截至10月底全市已支出29.1億元,用于方艙醫(yī)院及隔離點建設、全員核酸檢測、防控物資儲備等,預計全年疫情防控資金將超過45億元。除支持疫情常態(tài)化防控增加大量支出外,落實民生提標政策、支持保障新型工業(yè)化強市等重點任務落實,都需要增加大量支出,市縣財政運行尤其是“三?!眽毫哟?。

面對減收增支的巨大壓力,在市委、市政府的堅強領導下,市財政部門將“三保”作為一項政治任務,擺在工作首要位置,全力以赴兜牢兜實,確保不出任何問題。一方面,強化財力統(tǒng)籌。牢固樹立“大財政、大預算、大統(tǒng)籌”理念,加大對政府各類資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌力度,著力提升財政保障能力。特別是牢固樹立“經(jīng)營財政”理念,結合實際、積極探索,利用國資國企最大限度挖掘相關資源資產(chǎn)的經(jīng)營價值,全面提升政府資產(chǎn)資源運營能力,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益、收益壯財政”。同時,強化對上爭取,今年以來全市爭取各類財政性資金295.9億元,較上年全年增長19.2%,有力緩解了財政困難局面。另一方面,強化厲行節(jié)約。堅持政府過緊日子思想不動搖,大力壓減非急需、非剛性支出,千方百計保工資、保運轉、?;久裆约耙咔榉揽亍嵤陆ㄔO等重點支出,確保了工資按時發(fā)放,確保了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、困難群眾救助、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務教育經(jīng)費保障等基本民生不出問題,切實兜牢了“三?!钡拙€。謝謝!

 

2022-12-07  10:16    泰安電視臺

當前新型工業(yè)化強市建設是我市工作的重中之首,全市上下都非常關注,請介紹一下,財政部門在支持新型工業(yè)化強市方面具體做了哪些工作?

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2022-12-07  10:17    秦海彬

謝謝這位記者朋友的提問。新型工業(yè)化是發(fā)展之本、強市之基、富民之要。市財政局堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,牢樹“經(jīng)營財政”理念,聚焦工業(yè)強市和高質效、可持續(xù)稅源培植,充分發(fā)揮財政職能,為加快推進泰安工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展賦能添力。一是完善政策體系,突出精準滴灌。從上級層面看,抓好政策落實。嚴格執(zhí)行國家和省出臺的退稅減稅降費、中小企業(yè)紓困幫扶、“穩(wěn)中求進”四批政策清單等系列政策措施,確保中央和省惠企政策落地生效。1~10月份,為995戶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房租1341.4萬元。從市級層面看,強化政策供給。研究制定支持新型工業(yè)化強市建設的一攬子財政政策。其中,支持企業(yè)技術改造,牽頭出臺“技改專項貸”政策,目前已與20家銀行達成合作意向、11家銀行完成簽約,支持14家企業(yè)貸款7.3億元。從我局層面看,加強政策保障。出臺《泰安市財政局重點產(chǎn)業(yè)鏈項目要素保障工作方案》,成立主要領導任組長的領導小組,并安排專人為聯(lián)絡員,負責對接對口服務的產(chǎn)業(yè)鏈專班工作。二是創(chuàng)新扶持方式,放大乘數(shù)效應。實施“財政+國資國企”,積極履行國有金融企業(yè)監(jiān)管職責,進一步充實監(jiān)管力量,完善規(guī)章制度,強化精準施策,督導國有金融企業(yè)提升服務實體經(jīng)濟效能。1~10月份,泰安銀行制造業(yè)企業(yè)貸款余額101.2億元、較年初增加14.7億元,市財金集團幫助企業(yè)融資191.8億元;市金控集團為459戶企業(yè)及個人提供投融資服務171.5億元。實施“財政+基金”,發(fā)揮財政資金引導作用,與北京洪泰、山東省港口集團和青島中晟分別合作設立總規(guī)模20億元、10億元的市場化投資基金,支持新型工業(yè)化強市建設。實施“財政+債券”,結合“七網(wǎng)”行動、新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,著力抓好政府專項債券爭取工作,確保早發(fā)快用見實效。三是強化專班推進,助企紓困解難。牽頭特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈推進工作,目前專班已策劃招商項目21個,新建續(xù)建項目7個,技改擴規(guī)項目17個,上市后備企業(yè)3家,解決企業(yè)訴求30余項。下一步,我們將繼續(xù)聚焦新型工業(yè)化強市建設,全力做好服務保障工作。謝謝!

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2022-12-07  10:20    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容,會后請聯(lián)系市財政局辦公室,聯(lián)系電話:8228770。

本次新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家! 


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