今年來，市行政審批服務(wù)局以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，深化服務(wù)意識、優(yōu)化便民舉措、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升為民服務(wù)水平，全力擦亮“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，以過硬能力和優(yōu)良作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型工業(yè)化強市、營商環(huán)境“頭號工程”等全市重大部署。
創(chuàng)新工作機制，弘揚為民作風(fēng)，做到“事好辦”。市行政審批服務(wù)局始終把為民服務(wù)水平作為提升工作作風(fēng)的“先手棋”，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”政務(wù)服務(wù)環(huán)境。建設(shè)智慧化“政務(wù)服務(wù)綜合體”——泰安市民之家，設(shè)置服務(wù)窗口202個，進(jìn)廳部門52個，服務(wù)事項1682項，規(guī)范設(shè)置企業(yè)服務(wù)、民生服務(wù)等6個服務(wù)大廳，市民辦事實現(xiàn)“一次辦”。提供兜底服務(wù)，設(shè)置“辦不成事”“吐槽找茬”反映窗口，直面企業(yè)群眾困難問題，第一時間處理化解。建立聯(lián)席會議制度和專家會診制度，在每個樓層設(shè)置聯(lián)席會議多功能會議室，針對項目審批中遇到的難題和瓶頸問題，不定期召開線上線下專家咨詢會和部門聯(lián)席會，實時進(jìn)行專家咨詢和部門會診。將52個進(jìn)駐部門窗口電話整合為“8866000”服務(wù)熱線，提供業(yè)務(wù)咨詢、投訴受理、一鍵預(yù)約、轉(zhuǎn)辦幫辦等服務(wù)，直接解答率近50%。完善“三端融合”服務(wù)體系，堅持“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”，以“泰好辦”微信小程序為突破口，1000余項事項申報、證明查詢、便民繳費等功能實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、云上辦”，依申請事項可網(wǎng)上辦理率達(dá)99%以上。高標(biāo)準(zhǔn)打造便民服務(wù)點，在全市88個街道（鎮(zhèn)）累計布設(shè)458臺“泰好辦”自助終端，涵蓋自助申報、證明打印等6大功能，服務(wù)人群近200萬人次，群眾切身感受到就近辦、自助辦、異地辦帶來的便利。
靠前一步服務(wù)，優(yōu)化窗口作風(fēng)，主動“辦好事”。該局倡導(dǎo)“人民至上、服務(wù)為先”工作理念，創(chuàng)建“小美幫辦”志愿服務(wù)品牌，組建覆蓋全市各級各部門的幫辦代辦志愿服務(wù)隊，形成以專業(yè)幫代辦員為主體，基層黨員干部、社區(qū)網(wǎng)格員、大學(xué)生志愿者和退休黨員干部等廣泛參與的市縣鄉(xiāng)村四級幫代辦服務(wù)體系，隊伍規(guī)模達(dá)1萬余人。構(gòu)建廳內(nèi)一站式和基層全科式服務(wù)模式，復(fù)雜事項“幫代辦”、基層事項“就近辦”，今年以來，全市小美幫辦員累計服務(wù)企業(yè)群眾近5萬人次，提供幫辦代辦事項9萬余件，切實解決了老弱病殘孕等特殊群體辦事不便的難題，“小美幫辦”服務(wù)項目被評為“山東省最佳志愿服務(wù)項目”。立足新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略定位，該局加強鏈條企業(yè)和項目的精準(zhǔn)對接，分行業(yè)、分類別制定代辦方案，安排專員全程參與項目手續(xù)辦理、要素問題化解，2022年已為16個重點項目協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理問題52個。結(jié)合26個“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)辦實事”項目，常態(tài)化開展上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、定制服務(wù)、溫情服務(wù)、便民服務(wù)等“六大服務(wù)”80余萬人次，黨員干部在服務(wù)中比作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)，精神面貌煥然一新。
立體監(jiān)督評價，塑造優(yōu)良作風(fēng)，力爭“好辦事”。該局嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強化作風(fēng)養(yǎng)成，推動行政審批權(quán)力“內(nèi)控制”與“外監(jiān)督”雙向運行，讓黨員干部踏踏實實做事，讓企業(yè)群眾放放心心辦事。結(jié)合市委“百名科長大家評”“三曬一評一公開”活動，在全中心開展“首席服務(wù)官大比武”活動，設(shè)置“首席服務(wù)官”監(jiān)督臺，52名首席服務(wù)官分期分批在“泰好辦”公眾號、泰安日報等媒體上公開亮諾，在全系統(tǒng)營造起“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。貫通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和行政審批服務(wù)監(jiān)督聯(lián)動機制，將“四風(fēng)”問題舉報平臺二維碼植入辦事系統(tǒng)。聚焦重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督聯(lián)動、風(fēng)險排查、格式硬化等七大內(nèi)控機制，動態(tài)調(diào)整廉政風(fēng)險活頁81份，制定防控措施159條。聘請12名社會監(jiān)督員，及時收集各方意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)效。以國家試點政務(wù)服務(wù)“好差評”為主線，建立線上“一事一評”、線下“一次一評”、社會各界“綜合點評”、政府部門“監(jiān)督查評”4大類13種評價方式，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋。今年，共收集評價數(shù)據(jù)23.14萬條，差評24條，好評率99.99%，差評按期辦結(jié)率、整改率、回訪率均為100%，實現(xiàn)了“以評促改、以評促優(yōu)”，政務(wù)服務(wù)作風(fēng)明顯提升。
深化改革創(chuàng)新，練就過硬作風(fēng)，確?！稗k成事”。助力新型工業(yè)化強市建設(shè)，該局打造新型工業(yè)化審批新模式，在全國率先創(chuàng)制重大項目“綠卡”制度，出臺《深入實施“綠卡”制度3.0 7月29日，岱岳區(qū)組織召開機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動動員會議，同步啟動“學(xué)業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)、解難題、爭一流”主題活動，主要貫徹落實全市機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動動員暨警示教育大會部署要求，通報全區(qū)機關(guān)作風(fēng)警示教育案例，號召全區(qū)上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提本領(lǐng)、強質(zhì)效、激活力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更高水平、更高質(zhì)量。
記者：良好的作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)是提高執(zhí)行能力的重要保證。請您談?wù)劄槭裁匆_展這次機關(guān)作風(fēng)集中整頓和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動？
王長勇：開展這次機關(guān)作風(fēng)集中整頓和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，既是落實上級部署的必然要求，更是順應(yīng)形勢主動為之。第一，這是落實上級要求的迫切需要。對于作風(fēng)建設(shè)，中央有號召，省委、市委有明確要求，我們就必須見行動。堅決拿出刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心和勇氣，與“積弊”斗爭，同“陋習(xí)”較量，從作風(fēng)嚴(yán)起，從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓起，以良好的作風(fēng)和實際行動把黨中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求落到實處。第二，這是加強隊伍建設(shè)的迫切需要。今年以來，我們通過健全擔(dān)當(dāng)激勵、爭先創(chuàng)優(yōu)、條塊結(jié)合推進(jìn)、考核獎懲4項機制，帶動全區(qū)上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)，正在一步一步塑造“有活力、敢擔(dān)當(dāng)、能成事”的新時期岱岳干部新形象。然而，我們也深刻地認(rèn)識到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁、炮打不驚，必須堅定不移地將作風(fēng)建設(shè)一抓到底，堅決避免“破窗效應(yīng)”。第三，這是加快發(fā)展的迫切需要。今年以來，我們圍繞“活力岱岳、秀美強區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“11554”的工作思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作都取得了不錯成效。但距離開花結(jié)果、鎖定勝局，還有很多任務(wù)要干、難關(guān)要闖，面對發(fā)展中的作風(fēng)問題，我們必須主動作為、全面起底，切實把機關(guān)活力激發(fā)出來，以作風(fēng)之變推動岱岳經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)速度之變、質(zhì)量之變。
記者：開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，您認(rèn)為關(guān)鍵要解決好哪些問題？
王長勇：開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，我認(rèn)為關(guān)鍵要解決好“阻礙岱岳區(qū)發(fā)展的癥結(jié)究竟在哪里”“干部的工作作風(fēng)問題還有哪些”這兩個核心問題，堅持“真實、落實、扎實”的“三實”作風(fēng)，逐一排查，靶向發(fā)力，務(wù)求實效。重點解決“能力不強、不會干”“擔(dān)當(dāng)不足、不敢干”“工作不實、糊弄干”“爭先不夠、不想干”“落實不力、推得慢”“作風(fēng)漂浮、不用心”“頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂”7個方面的問題，進(jìn)一步增強干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng)、攻堅克難的干勁闖勁、求真務(wù)實的思想觀念、事爭一流的膽氣魄力、一抓到底的定力擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的信心決心、正風(fēng)肅紀(jì)的有力震懾。
記者：在抓好業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，岱岳區(qū)如何把機關(guān)作風(fēng)集中整頓抓出質(zhì)量、抓出成效？
王長勇：這次機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，我們同步開展了“學(xué)業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)、解難題、爭一流”主題活動，將一直持續(xù)到明年7月底。主要從抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、深入對照檢查、開展廉政教育、實行待崗管理、破解發(fā)展難題入手，邊學(xué)邊查、邊改邊立，務(wù)求活動實效。
具體來說，就是抓實學(xué)習(xí)，通過統(tǒng)籌安排、列好計劃，一抓到底地學(xué)、常態(tài)長效地學(xué)，做到業(yè)務(wù)工作“一口清”。再就是堅持以上率下，所有問題都從“一把手”開始找起、改起，真正做到上行下效。同時，把“當(dāng)下治”與“長久立”結(jié)合起來，深入查擺制度機制上的問題漏洞，推廣總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，提煉形成一批加強作風(fēng)建設(shè)的制度性成果，實現(xiàn)抓源治本、常態(tài)長效。
機關(guān)作風(fēng)是形象、是力量，也是做好各項工作的重要前提。岱岳區(qū)將以作風(fēng)建設(shè)的大整頓、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的大提升，實現(xiàn)各類工作的大跨越，在“跑”和“拼”中干出一番新業(yè)績，以良好的作風(fēng)形象和更大的工作成效喜迎黨的二十大勝利召開。
助力新型工業(yè)化強市建設(shè)的若干意見》，先后為178個項目審批開通綠色通道，通過簡化立項手續(xù)、模擬審批、拿地即開工、分段施工許可等措施，一般建設(shè)項目由原來的90個工作日壓減至40個工作日，簡易低風(fēng)險項目由原來的10個工作日壓縮至5個工作日；率先打造體現(xiàn)泰安速度、泰山高度的“1545”企業(yè)開辦模式，將企業(yè)開辦全流程壓縮至1個環(huán)節(jié)、4小時辦結(jié)；率先推出水影響環(huán)境評價“三審合一”，社會民生類業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)即辦即結(jié)；率先推出“信易批”模式，按照“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”“信用+秒批秒辦”，打造124個便利服務(wù)場景；率先創(chuàng)新“八云八辦”服務(wù)，開發(fā)上線遠(yuǎn)程勘驗、智能審批等實用功能，有效提升了“網(wǎng)上辦、掌上辦、云上辦”水平，特別是疫情防控期間，全市“不見面”審批業(yè)務(wù)占比達(dá)80%以上。近年來，該局圍繞企業(yè)和項目服務(wù)推出42項創(chuàng)新突破項目，先后承擔(dān)2項國家級試點任務(wù)，24項省級改革試點任務(wù)；先后牽頭和參與起草政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)22項、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)12項，為全國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)了泰安力量，工作作風(fēng)和營商環(huán)境實現(xiàn)“雙提升”。
