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我市構(gòu)建更加牢固緊密的民政兜底保障體系
2021年05月26日 來(lái)源于:本站原創(chuàng)

2016年以來(lái),全市各級(jí)民政部門(mén)按照中央、省、市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署,秉承“不漏一戶(hù)、不落一人”底線思維和工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入查找薄弱環(huán)節(jié),全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,困難群眾的安全感、獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

一、社會(huì)救助兜底保障水平全面提升。出臺(tái)《泰安市最低生活保障管理辦法》,細(xì)化單人保政策、家庭收入及家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法、剛性支出及就業(yè)成本扣減辦法,明確贍(撫、扶)養(yǎng)費(fèi)計(jì)算辦法及社會(huì)救助審批權(quán)限下放程序;嚴(yán)格落實(shí)低保漸退政策,對(duì)已脫貧享受政策建檔立卡貧困戶(hù)延長(zhǎng)低保待遇6個(gè)月。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員開(kāi)展供養(yǎng)需求排查,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)56%;落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員“五有”制度,肥城市照料服務(wù)卡制度在全省推廣。將防止返貧放在重要位置,建立健全貧困人口即時(shí)幫扶機(jī)制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度。2020年底,全市共保障低保、特困人員11.2萬(wàn)人,與建檔立卡貧困戶(hù)重合率達(dá)64%,人均臨時(shí)救助水平達(dá)2572元。2020年底,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月719元、537元,較2015年末增長(zhǎng)44.2%、92.4%。城鄉(xiāng)特困基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1007元、760元,較上年增長(zhǎng)22.1%、33.3%。全自理、半護(hù)理和全護(hù)理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月165元、280元、560元。今年4月29日,我市又出臺(tái)文件,將困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%。加大社會(huì)救助改革創(chuàng)新工作力度,肥城市、岱岳區(qū)分別入選全國(guó)、全省社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn);肥城市、泰山區(qū)、岱岳區(qū)案例入選全省社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐案例。

二、老年人、殘疾人群體關(guān)愛(ài)保障工作持續(xù)改善。2020年底,全市享受經(jīng)濟(jì)困難老年人36526人、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼74786人、困難殘疾人生活補(bǔ)貼32587人。自今年4月22日起,我市實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”。不斷增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。市委、市政府將敬老院“四改一定”工作(改造衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂(lè)設(shè)施,建立定期組織老人外出觀光制度)確定為民生實(shí)事,敬老院硬件設(shè)施和管理服務(wù)水平得到顯著提升。開(kāi)展敬老院“三提升三轉(zhuǎn)型”工程,打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,發(fā)展面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)功能。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施失能半失能特困人員集中照護(hù)的通知》,按照“集中居住、集中照護(hù)、集中經(jīng)費(fèi)”原則,各縣市區(qū)、功能區(qū)均設(shè)立集中照護(hù)機(jī)構(gòu),將農(nóng)村特困人員中失能老年人實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)管,集中到有能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)照護(hù)。

三、兒童群體關(guān)愛(ài)保障工作不斷優(yōu)化。2020年底,機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月1770元、1410元、990元,較上年增長(zhǎng)26.4%、53.3%、98%,共保障孤兒423人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1024人、重點(diǎn)困境兒童1004人。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),在市兒童福利院開(kāi)設(shè)特教班。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)縣市區(qū)、功能區(qū)調(diào)整配備兒童督導(dǎo)員114名、兒童主任3776名。

四、社會(huì)組織廣泛參與脫貧攻堅(jiān)顯著提升。發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)組織參與扶貧工作的通知》等多個(gè)文件,切實(shí)加大政策支持力度,優(yōu)化扶貧環(huán)境;加大對(duì)社會(huì)組織資金扶持,推進(jìn)“黨建+”社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè),激活扶貧動(dòng)力;在開(kāi)展行動(dòng)中,社會(huì)組織結(jié)合自身特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,采取“抱團(tuán)”扶貧模式,社社聯(lián)動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶,幫助社會(huì)組織出具介紹信,圍繞群眾尋求,推薦社會(huì)組織到當(dāng)?shù)亻_(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)活動(dòng);堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將黨的建設(shè)貫穿社會(huì)組織工作各環(huán)節(jié),打造黨建品牌活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作不斷引向深入。2020年,市慈善總會(huì)累計(jì)發(fā)放救助金2220.78萬(wàn)元。

五、民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作協(xié)同推進(jìn)。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)社工力量參與脫貧攻堅(jiān),“平安使者助苗成長(zhǎng)”兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目被評(píng)為全省示范項(xiàng)目。推進(jìn)村級(jí)工作運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展民主決策、村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展村級(jí)“牌子多”問(wèn)題集中整治,牌子過(guò)多過(guò)濫得到有效糾治。積極開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商探索實(shí)踐,村民自治機(jī)制不斷完善。

據(jù)了解,下一步,市民政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》和省市有關(guān)文件精神,壓實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,狠抓落實(shí),努力做到弱有所扶、困有所助、難有所幫,切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。

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