記者從11月27日泰安市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到,近日,泰安總林長簽發(fā)泰安市第1號總林長令,發(fā)布實施《關于切實加強森林資源保護發(fā)展的意見》。這是我市首個總林長令,是市委、市政府著眼全市生態(tài)文明建設、推動林業(yè)高質量發(fā)展作出的又一重大決策,標志著我市林長制建設進入了一個由全面鋪開向重點突破轉變、由體制建立向效能提升轉變的新階段。
全面推行林長制是黨中央立足新時代生態(tài)文明建設作出的重大戰(zhàn)略決策,既是提升生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是今后一個時期森林資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。泰安市第1號總林長令,聚焦我市森林資源保護發(fā)展的中心工作和薄弱環(huán)節(jié),著重提出了8項重點任務:
一是深化林長制改革。健全完善市縣鄉(xiāng)村四級林長制組織體系,加強林長制責任單位間的協(xié)作配合,用好山東省林長制綜合管理平臺,配強林長制辦公室人員力量,實行林長工作督促提醒制度,保障工作扎實推進。
二是科學推進國土綠化。以大汶河、東平湖、泰山、徂徠山為重點,實施森林生態(tài)保護修復工程,筑牢魯中南生態(tài)安全屏障,科學推進國土綠化,嚴格落實造林上圖。加快推進徂徠山林場國家級森林碳匯試點工作。
三是依法嚴格保護林地。依托國土空間規(guī)劃,加快推進新一輪縣級林地保護利用規(guī)劃編制,加強林地用途管制,嚴格執(zhí)行林地定額使用管理制度,嚴格保護生態(tài)公益林,加強林木采伐管理,積極拓展林地后備資源。
四是加快自然保護地體系建設。深化自然保護地整合優(yōu)化,推動構建以自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的全市自然保護地體系。加強自然保護地內巡護監(jiān)管,加強濕地資源監(jiān)管,加大濕地保護修復力度,完善打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度。加強陸生野生動植物及其棲息地保護恢復,落實“一縣一救護站(點)”收容救護能力建設,強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預警,全面提升野生動植物保護水平。
五是防范遏制森林火災發(fā)生。嚴格落實森林防滅火行政首長負責制,編制各級森林防滅火規(guī)劃。扎實開展隱患排查整治和違規(guī)用火治理行動,全市林緣500米范圍內嚴格落實“六個嚴禁”要求。推動“天眼護山”系統(tǒng)向集體林區(qū)和行政交界處拓展,持續(xù)強化重點林區(qū)防火通道、防火隔離帶、物理阻隔網(wǎng)建設,因地制宜布局蓄水池等水源設施。抓好護林員和森林消防專業(yè)隊伍建設,提高火情早期處理和綜合防控水平。
六是精準防控林業(yè)有害生物。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測普查和預測預報,強化林業(yè)植物檢疫檢查,精準做好美國白蛾、楊小舟蛾等重大林業(yè)食葉害蟲防控。持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,鞏固松材線蟲病疫情防控成果。把林業(yè)有害生物監(jiān)測普查、防治、檢疫等資金納入各級財政預算,確保林業(yè)有害生物防控所需。
七是加強森林資源執(zhí)法監(jiān)管。推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接,用好“林長+檢察長+警長”工作機制。落實縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘用護林員制度,健全縣、鄉(xiāng)、村多層次護林員管理體制,增強基層管護力量。
八是積極引導社會參與。支持合理利用森林資源,發(fā)展碳匯林業(yè)、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè),吸引社會資本投入森林資源保護發(fā)展。把造林綠化、森林管護與創(chuàng)設公益崗位、群眾就業(yè)增收結合起來,更好地發(fā)揮林業(yè)公共服務功能。創(chuàng)新義務植樹盡責形式,大力宣傳植綠愛綠護綠的典型和經(jīng)驗,對違法案例予以曝光,營造森林資源保護發(fā)展的良好社會氛圍。