6月27日,泰安市政府新聞辦召開政策例行吹風會,解讀《泰安市預算評審管理實施辦法》。市財政局黨組成員、副局長徐西才,市財政局黨組成員、副局長萬瑞,市財政投資評審中心副主任楊秀麗女士出席,并回答記者提問。
預算評審是現(xiàn)代預算管理制度的組成部分,是提高預算編制質(zhì)量、優(yōu)化財政資源配置的重要手段。財政部出臺的《預算評審管理暫行辦法》,為做好預算評審工作提供了基本遵循;省財政廳出臺的《山東省預算評審管理實施辦法(試行)》為我市預算評審工作提供了重要指引。在落實國家、省預算評審管理有關規(guī)定基礎上,市財政局本著形成共識、明晰責任、便于操作的原則,結(jié)合我市實際對相關政策進行了優(yōu)化完善,明確了預算評審的職能定位、業(yè)務范圍、運行模式等,將有效提升預算評審的制度化、規(guī)范化管理水平。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、財政部《預算評審管理暫行辦法》、《山東省預算評審管理實施辦法(試行)》等有關規(guī)定,市財政局系統(tǒng)梳理了我市預算評審工作開展情況,全面總結(jié)了相關工作經(jīng)驗,廣泛征求了市直有關部門和各縣(市、區(qū))財政局意見,最終形成了《泰安市預算評審管理實施辦法》。
《實施辦法》共九章二十八條。第一章總則,明確了制定該辦法的目的和依據(jù)、適用范圍、評審原則。第二章職責分工,對財政部門、部門單位、評審機構(gòu)在預算評審工作中的職責分別作出規(guī)定。第三章評審范圍,明確了市級需要開展評審的四類項目,界定了無需開展評審的九類項目。同時,考慮縣(市、區(qū))預算評審業(yè)務開展實際,規(guī)定其評審范圍由縣(市、區(qū))根據(jù)預算管理需要合理確定。第四章評審依據(jù)、內(nèi)容和方法,明確了預算評審相關依據(jù)、評審的共性內(nèi)容以及主要評審方法。第五章評審組織管理,明確了預算評審任務下達、與事前績效評估等工作的銜接;以及評審工作開展的一般程序、保密管理要求等。第六章中介機構(gòu)和專家選用,明確中介機構(gòu)和專家參與預算評審的方式及相關工作要求。第七章結(jié)果運用,明確了預算評審結(jié)果具體運用的四種主要方式。第八章實施保障,明確了評審經(jīng)費保障渠道以及監(jiān)督問責有關要求。第九章附則,明確了縣(市、區(qū))財政部門具體執(zhí)行要求及實施日期等。
下一步,市財政局將認真推動《實施辦法》落地實施,持續(xù)強化制度建設,建立健全預算管理技術支撐,不斷完善支出標準體系,促進預算評審工作科學化、規(guī)范化再上新臺階。