11月14日,泰安市人民政府新聞辦公室召開“擔(dān)當(dāng)作為 規(guī)范執(zhí)法 筑牢全市安全發(fā)展底線”新聞發(fā)布會(huì)。市應(yīng)急管理局黨委書記、局長劉琳介紹了泰安市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)工作情況。市應(yīng)急管理局新聞發(fā)言人及相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
據(jù)介紹,一年來,市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以筑牢全市安全發(fā)展底線為著力點(diǎn),大力推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法建設(shè),全面提升執(zhí)法水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)法安全保障。
抓實(shí)主責(zé)主業(yè),筑牢新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的安全屏障。1-10月份,全市共執(zhí)法檢查企業(yè)4704家次,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患22285條。其中,市支隊(duì)共執(zhí)法檢查企業(yè)786家次,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患9791條。先后組織開展煙花爆竹、涉爆粉塵、重大事故隱患、加油站、重點(diǎn)工貿(mào)、非煤礦山6個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),積極參與違規(guī)電氣焊、有限空間、防高處墜落三類危險(xiǎn)作業(yè)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,用執(zhí)法的強(qiáng)大震懾力為新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)筑牢了安全屏障。提升依法行政能力,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。創(chuàng)新行政執(zhí)法形式,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合,廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式。強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,重大行政執(zhí)法決定嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員法治思維,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
加壓奮力奮進(jìn),打造勇于亮劍忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急執(zhí)法鐵軍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。堅(jiān)持每周開展一次集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月舉辦一期全市執(zhí)法人員“以案說法”活動(dòng)、每年組織一次全市執(zhí)法人員集中培訓(xùn),執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不斷提升。今年9月份,支隊(duì)參加全省安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍崗位練兵競賽活動(dòng),榮獲團(tuán)體第一名,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是強(qiáng)化練兵提能力。推行“凡執(zhí)法優(yōu)先采用異地執(zhí)法”的執(zhí)法理念,今年組織開展異地執(zhí)法檢查、“幫扶式”執(zhí)法檢查、“下沉式”執(zhí)法檢查6次,出動(dòng)執(zhí)法人員404人次,檢查企業(yè)82家,發(fā)現(xiàn)問題隱患985條,織牢織密了全市安全生產(chǎn)“一張網(wǎng)”,有效破解了“人情執(zhí)法”、慣性思維、隨意執(zhí)法等執(zhí)法“寬松軟虛”問題。三是績效考核打擂臺(tái)。今年以來,對(duì)各縣市區(qū)執(zhí)法工作全面推行月度績效考核,量化指標(biāo)、擂臺(tái)比武,爭先進(jìn)位蔚然成風(fēng)。執(zhí)法典型案例報(bào)送工作在全省、全國名列前茅。
創(chuàng)新方式方法,新科技新智慧為應(yīng)急執(zhí)法注入新活力。全市各級(jí)應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍積極適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化,持續(xù)強(qiáng)化科技賦能、創(chuàng)新引領(lǐng),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段,探索非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法新模式,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)管全時(shí)段、全區(qū)域覆蓋。國家應(yīng)急部在今年5月“以案普法”欄目中,對(duì)我市承辦的“無人機(jī)執(zhí)法”查處某科技有限公司特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)案進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。2月,應(yīng)急部宋元明副部長對(duì)支隊(duì)巧用執(zhí)法記錄儀超前全面取證的典型做法批示點(diǎn)贊,極大地激發(fā)了全體執(zhí)法人員執(zhí)法創(chuàng)新的信心和熱情。