11月2日，泰安市人民政府新聞辦公室召開“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)第十九場。市委依法治市辦副主任，市司法局黨委書記、局長梁立元介紹了有關(guān)工作情況，市委政法委、市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回答記者提問。
今年以來，市委依法治市辦會(huì)同有關(guān)部門，深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，聚焦“完善制度、規(guī)范執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)”等重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化法治保障，不斷優(yōu)化法律服務(wù)，著力打造穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。
健全完善法治保障制度機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《泰安市新型工業(yè)化促進(jìn)條例》，對綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等作出規(guī)定，細(xì)化了部門保障責(zé)任，構(gòu)建起組織、規(guī)劃、政策三個(gè)“1+N”推進(jìn)體系，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面起勢、提質(zhì)增效。推動(dòng)出臺(tái)《泰安市大氣污染防治條例》，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的制度遵循。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作的實(shí)施方案》等文件，提出22項(xiàng)工作措施，細(xì)化任務(wù)分工，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。深入落實(shí)《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，積極開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超過1萬家次。深化“法治體檢”“萬所聯(lián)萬會(huì)”和“服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”常態(tài)化活動(dòng)，組建194人的企業(yè)合規(guī)律師服務(wù)團(tuán)，助力企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施優(yōu)化法治化營商環(huán)境監(jiān)測機(jī)制，建立100個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，通過問卷調(diào)查、入企走訪，解決涉法問題和需求13項(xiàng)。
全力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的通知》，組織45個(gè)部門完成對地方性法規(guī)和政府規(guī)章涉及的行政處罰事項(xiàng)的梳理。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)不罰輕罰清單制度 進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的工作方案》，組織行政執(zhí)法機(jī)關(guān)編制“不罰、輕罰”事項(xiàng)清單（2023年版），推動(dòng)行政執(zhí)法既有“力度”、更有“溫度”。在全市范圍內(nèi)開展“案卷質(zhì)量提升年”活動(dòng)，累計(jì)評查重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷500余卷。印發(fā)《泰安市涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點(diǎn)工作方案》，部署開展建立涉企行政檢查分級分類實(shí)施機(jī)制等九個(gè)方面工作，進(jìn)一步減少非必要行政檢查。印發(fā)《關(guān)于開展公證參與行政執(zhí)法輔助事務(wù)的指導(dǎo)意見》，組建行政執(zhí)法輔助團(tuán)隊(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)和消費(fèi)糾紛公證調(diào)解團(tuán)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，辦理各類行政執(zhí)法保全證據(jù)公證316件，承辦消費(fèi)糾紛投訴2700余件。
著力保護(hù)市場主體合法權(quán)益。建立完善政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行信息共享制度，完善失信政府機(jī)構(gòu)治理部門協(xié)同、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)清零。組織開展企業(yè)信用修復(fù)專項(xiàng)活動(dòng)，全市已修復(fù)228條失信被執(zhí)行企業(yè)記錄。健全完善政府機(jī)構(gòu)及公職人員信用承諾制度，累計(jì)歸集政務(wù)信用信息7萬余條。開展涉企違規(guī)收費(fèi)問題整治，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)制度，積極探索構(gòu)建多方參與、政企協(xié)同、共建共治的涉企違規(guī)收費(fèi)治理機(jī)制。設(shè)立商事案件快審團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”的辦案模式。完善簡單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制，開展拖欠中小微企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。完善訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制，構(gòu)建“仲裁+調(diào)解+訴訟”多元解紛工作機(jī)制，分流法院訴前案件1095件，調(diào)解成功773件。
