營商環(huán)境是市場主體發(fā)展之基、活力之源，今年以來，泰安高新區(qū)聚焦“高新”謀劃推動，突出“實干”擔(dān)當(dāng)落實，大力實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，不斷提升服務(wù)能力，激發(fā)市場主體活力，努力打造一流營商環(huán)境，全力以赴穩(wěn)住市場主體，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)高效發(fā)展。
深入推進流程再造，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效
黨的二十大報告中明確，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。高新區(qū)堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深化“放管服”改革，堅持刀刃向內(nèi)流程再造，以政務(wù)服務(wù)全流程“一鏈辦理”標(biāo)準(zhǔn)化試點為突破點，對100項改革試點“一鏈辦理”主題服務(wù)事項及112項配套標(biāo)準(zhǔn)體系修訂完善，整體實現(xiàn)壓縮時限452個工作日、減少審批環(huán)節(jié)284個、精簡申請材料300項。
聚力新型工業(yè)化強市建設(shè)，突出鏈?zhǔn)剿季S，推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，加快工業(yè)項目審批落地，以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”理念，優(yōu)化提升形成工業(yè)項目“極簡極速極優(yōu)”審批服務(wù)2.0版，推進工程建設(shè)項目審批制度改革創(chuàng)新和營商環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)新提升。進一步提升標(biāo)準(zhǔn)地出讓、告知承諾、容缺受理、信用審批、分段辦理施工許可、竣工聯(lián)合驗收、代辦幫辦等審批服務(wù)舉措，全力打通項目審批和建設(shè)過程中的痛點、難點、堵點。
全面推進“減證便民”“無證利民”，持續(xù)加大“無證明城市”建設(shè)力度，以“4＋4”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全力打造“無證明大廳”，首批打造45個無證明政務(wù)服務(wù)窗口，涉及市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、住房公積金等6個領(lǐng)域、209個事項。
激發(fā)市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力
更優(yōu)營商環(huán)境有利于企業(yè)應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)、提升自身競爭力，高新區(qū)加大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，加強生產(chǎn)經(jīng)營要素保障，努力幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力。
在全省率先提出人才“蓄水池”工程，緊盯產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才技術(shù)“需求端”和高校人才技術(shù)“供給端”，建立深度合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，截止目前，聯(lián)盟高校已為高新區(qū)企業(yè)引進高端人才117人，推薦博士創(chuàng)業(yè)項目17個，獲評省級以上高層次人才5人，與38所高校建立合作，共建就業(yè)見習(xí)基地、企業(yè)學(xué)院、進修班等，建設(shè)高校“人才（引才）工作站”。
堅持政策支持與專項服務(wù)并舉，精準(zhǔn)對接小微企業(yè)，為符合申領(lǐng)條件的30家小微企業(yè)、4家個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼46.6萬元。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的扶持帶動效應(yīng)，解決小微企業(yè)融資門檻高、融資難等問題，截至目前，協(xié)助區(qū)內(nèi)4家企業(yè)獲批創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1238余萬元。
加強科技服務(wù)能力，不斷增強科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，1-10月份促成技術(shù)合同成交總金額2.94億元；其中已認(rèn)定技術(shù)交易額6865.4萬元，有效緩解了科技型中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。
持續(xù)為企紓困解難，營造良好發(fā)展環(huán)境
營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán)，高新區(qū)堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，聚焦?jié)M意度，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)手段，“零距離”“零障礙”服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建常態(tài)化工作機制，組建網(wǎng)格化“服務(wù)企業(yè)專員”隊伍，明確網(wǎng)格長為“第一責(zé)任人”，792名“企業(yè)服務(wù)專員”對3452家區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)工作實際進行分級分類包保。通過深入企業(yè)主動服務(wù)，全面掌握企業(yè)運營發(fā)展?fàn)顩r，傾聽企業(yè)家的心聲和建議，著力解決企業(yè)反映的困難和問題，截至目前，共建立工作臺賬3322個，發(fā)現(xiàn)問題41個，已解決問題31個，正在協(xié)調(diào)推進問題10個，讓“企業(yè)服務(wù)專員”真正成為企業(yè)的“娘家人”。
針對高新區(qū)企業(yè)相對聚集的實際情況，探索黨建賦能、社區(qū)主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會協(xié)同的工業(yè)社區(qū)治理新模式，設(shè)立8個工業(yè)社區(qū)，成立社區(qū)黨委，像服務(wù)居民一樣服務(wù)企業(yè)。梳理公共治理、政策支持、職工關(guān)愛、黨群發(fā)展等13項內(nèi)容，制定《工業(yè)社區(qū)服務(wù)事項清單》，讓企業(yè)和職工在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立“企業(yè)吹哨、社區(qū)報到，社區(qū)吹哨、部門報到”的惠企服務(wù)機制，組建由機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部為主的“紅領(lǐng)專員”和專職社工兩支隊伍，將問題閉環(huán)化解在社區(qū)、街道和區(qū)級層面。其中，在湖東工業(yè)社區(qū)打造占地2000平米的黨群服務(wù)中心，建設(shè)“WE”主題展廳、非公企業(yè)黨校、議事廳、同心坊等7個功能區(qū)，配備“泰好辦”服務(wù)終端，方便企業(yè)職工政策咨詢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、組織活動、休閑娛樂等一站式解決問題，搭建企業(yè)“生產(chǎn)生活同心圓”。
為進一步加快數(shù)字賦能，“讓數(shù)據(jù)多跑腿”，暢通與企業(yè)溝通聯(lián)系渠道，建設(shè)高新區(qū)親清政企平臺，目前平臺共有企業(yè)庫3452家企業(yè)，行業(yè)標(biāo)簽20個，政策匯編172條，政策解讀104條，營商環(huán)境信息162條，通過系統(tǒng)解析、提取關(guān)鍵詞、分類打標(biāo)簽等，能夠?qū)崿F(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、問題反饋處理、收集服務(wù)評價，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)、及時的服務(wù)，打造舒心便利的企業(yè)成長環(huán)境。
前三季度，泰安高新區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.9%，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入同比增長12.1%，工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。國家級高新技術(shù)企業(yè)133家，國家科技型中小企業(yè)169家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到67%，發(fā)展動能不斷增強。泰安高新區(qū)將以更強的奮進、更實的舉措，持續(xù)推進營商環(huán)境創(chuàng)新提升、優(yōu)化升級，不斷激發(fā)市場活力，促進市場主體本固根深，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。
