12月27日，泰安市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。
全市部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署安排，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的重要舉措。2020年6月，市安委會(huì)印發(fā)了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，劃分動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)階段，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)，今年是三年行動(dòng)收官之年。三年行動(dòng)部署開展以來，我市堅(jiān)持早謀劃、早部署、嚴(yán)整治、強(qiáng)攻堅(jiān)，深入推進(jìn)“1+2+20”實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)，有力促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后7次集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示指示精神，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市有關(guān)部門單位、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志集中觀看“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。全市累計(jì)觀看學(xué)習(xí)電視專題片1746場(chǎng)次，觀看59.5萬人次。市安委會(huì)辦公室專門制定學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述考試題庫，供各級(jí)各單位學(xué)習(xí)使用。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí)，各級(jí)各部門單位安全發(fā)展的理念更加牢固。
安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施完善安全生產(chǎn)治理體系提升安全生產(chǎn)治理能力的實(shí)施意見》，提出了七個(gè)強(qiáng)化、30項(xiàng)具體措施。實(shí)行“市委常委包縣市區(qū)（功能區(qū)）分管市長包行業(yè)領(lǐng)域”制度，市領(lǐng)導(dǎo)定期深入一線督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)。三年行動(dòng)期間，市委、市政府累計(jì)召開市委常委會(huì)17次，市政府常務(wù)會(huì)24次，全市安全生產(chǎn)會(huì)議65次，密集安排部署三年行動(dòng)等安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步明確部門主管和直接監(jiān)管責(zé)任，印發(fā)《泰安市安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》，按照“三個(gè)必須”要求，明確45個(gè)部門安全生產(chǎn)任務(wù)和123行業(yè)領(lǐng)域的主管和直接監(jiān)管部門。調(diào)整充實(shí)安委會(huì)組成人員，市委書記、市長均擔(dān)任安委會(huì)主任，增加工信、公安、住建、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門分管負(fù)責(zé)人兼任安委會(huì)辦公室副主任，進(jìn)一步強(qiáng)化了安委會(huì)協(xié)調(diào)能力。在市安委辦增設(shè)安全生產(chǎn)督查室，專職承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面的督導(dǎo)檢查職能，有效破解了過去安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量不足的問題。企業(yè)主體照單盡責(zé)，督促指導(dǎo)7.95萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位完成責(zé)任清單修訂，376家企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全總監(jiān)應(yīng)配盡配，6633家企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度，推動(dòng)868家生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單與績效掛鉤制度。
專項(xiàng)整治取得明顯成效。及時(shí)排查整治了一批事故隱患，突出礦山、?；?、建筑施工、燃?xì)?、消防、道路運(yùn)輸、自建房等20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市累計(jì)出動(dòng)檢查組2.7萬個(gè)，排查整治隱患31.5萬余項(xiàng)，責(zé)令停業(yè)整頓472家。嚴(yán)厲查處了一批非法違法行為，始終保持打非治違高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、異地執(zhí)法、突擊夜查等方式，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、涉重大危險(xiǎn)源等企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查，累計(jì)罰款4984.85萬元，約談警示企業(yè)2835家次。事故起數(shù)死亡人數(shù)保持了“雙下降”，2020年以來，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)保持雙下降，各行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生重大及以上事故。春節(jié)、“兩會(huì)”、國慶、黨的二十大等重要敏感時(shí)段，未發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)一步健全完善。建立“兩清單、一聯(lián)絡(luò)員”制度，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單、年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃清單，為15位市領(lǐng)導(dǎo)分別配備一名縣級(jí)安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提醒、服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)開展省市安全生產(chǎn)政策規(guī)定的調(diào)研、檢查等工作。建立安全生產(chǎn)“三函一會(huì)”工作制度，加大對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)、問題整改等安全生產(chǎn)工作的督辦、提醒、問責(zé)力度，今年市縣兩級(jí)共發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提醒函、工作督辦函123個(gè)，警示提醒和督促各級(jí)各部門單位嚴(yán)格落實(shí)政府屬地、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)抓好本領(lǐng)域安全生產(chǎn)。出臺(tái)事故調(diào)查處理“八個(gè)一律”工作要求，市委、市政府研究出臺(tái)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“八個(gè)一律”工作要求》，對(duì)造成人員傷亡或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及較大以上道路交通、火災(zāi)等責(zé)任事故，全面加強(qiáng)調(diào)查處理和警示問責(zé)，今年已問責(zé)公職人員42人，追究刑事責(zé)任8人。健全完善提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的制度規(guī)范，委托中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)起草編制了《地下開采非煤礦山安全生產(chǎn)規(guī)范》，在全省率先提升地下非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并于今年6月底，按新標(biāo)準(zhǔn)全面完成改造提升。在危化品、非煤礦山等領(lǐng)域制定了“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”工作方案，全力扎實(shí)推進(jìn)。另外，建立完善了企業(yè)安全總監(jiān)、晨會(huì)等系列制度措施。
