記者從11月23日市政府新聞辦召開的《泰安市河湖保護管理辦法》新聞發(fā)布會上了解到，《泰安市河湖保護管理辦法》是2022年泰安市政府立法計劃項目，已于2022年11月10日經(jīng)泰安市政府第18次常務(wù)會議討論通過，11月11日泰安市人民政府令第178號公布，自2023年4月1日起正式實施。這是繼《中華人民共和國黃河保護法》出臺后，我市在全省率先出臺的河湖保護管理的政府規(guī)章，是我市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重要舉措,是我市打造黃河流域生態(tài)保護先行區(qū)、黃河長久安瀾示范區(qū)、黃河下游高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的生動實踐。
河湖是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有防洪、調(diào)蓄、排澇、灌溉、供水、航運等多種功能，對保障經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。我市水網(wǎng)密布，河湖眾多，現(xiàn)有河流482條，大中型水庫16座，小型水庫601座，分屬于黃、淮兩大流域。大汶河、東平湖是黃河下游最大一級支流和湖泊，我市也是全省唯一一個黃河流域全域覆蓋的市。近幾年，我市不斷加大河湖保護管理力度，持續(xù)實施河道整治、水庫除險加固等工程，推進美麗幸福河湖創(chuàng)建、河湖清四亂常態(tài)化規(guī)范化、河湖綜合整治等重點工作任務(wù)，河湖面貌顯著改善提升。與此同時，河湖保護管理中一些新情況、新問題也不斷凸顯，河湖保護管理的內(nèi)容和范圍發(fā)生了非常大的變化，尤其是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略這一國之大者的實施和推進，對我市河湖保護管理工作提出了新的更高的要求，亟需出臺一部體現(xiàn)生態(tài)理念的河湖保護管理政府規(guī)章加以調(diào)整和規(guī)范。
今年《泰安市河湖保護管理辦法》列入市政府立法計劃項目，通過前期的立法調(diào)研、征求意見、立法審查等環(huán)節(jié)，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過。《辦法》共六章三十八條，主要針對管理體制、規(guī)劃與整治、保護與監(jiān)管、河（湖）長制等作出規(guī)定，并就有關(guān)違法行為依法設(shè)定了法律責任。
《辦法》以加強河湖保護和管理，促進生態(tài)文明建設(shè)，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為立法主旨，突出體現(xiàn)了重在保護、要在治理的要求；堅持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、量水而行、協(xié)同推進的原則，明確河湖保護和管理責任主體、體制機制和適用范圍；完善規(guī)劃與管控制度，創(chuàng)制性地規(guī)定了全市河湖保護和管理規(guī)劃的編制主體、內(nèi)容、原則及應(yīng)用等，河湖年度整治工程建設(shè)項目計劃、河湖岸線分區(qū)管理應(yīng)當依據(jù)規(guī)劃提出和劃定；突出河湖保護與整治，明確河湖保護管理范圍，建立河湖生態(tài)流量及補償機制，積極推進數(shù)字河湖建設(shè)，強化河湖監(jiān)管措施，加大山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和修復(fù)力度，推動水文化保護傳承發(fā)展；將河（湖）長制納入法治化軌道，對河（湖）長制的管理機制、職責劃分、公示公開、考核評價等內(nèi)容進行了明確，使河（湖）長制管理工作有法可循，有規(guī)可依。
《辦法》的出臺，為依法加強我市河湖保護和管理工作提供了重要的法治保障，對改善河湖水環(huán)境、保障河湖安瀾、推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
