5月26日下午,泰安市人民政府新聞辦公室召開“登高望遠·改革賦能”系列新聞發(fā)布會第四場,市委改革辦相關負責同志介紹了社會體制改革專項小組全面深化改革有關情況;市委政法委、市教育局、市民政局、市人社局、市醫(yī)保局相關負責同志回答了記者提問。
去年以來,社會體制改革專項小組堅決貫徹落實黨中央全面深化改革決策部署和省市委工作要求,緊密結合市情實際,高點站位、全面發(fā)力、多點突破,扎實推動各項改革任務落地見效,有力助推了經濟社會高質量發(fā)展。
一是系統謀劃抓推動,改革任務實現新進展。構建制度化、體系化的專項改革工作機制,制定《市委全面深化改革委員會社會體制改革專項小組工作規(guī)則》等四項制度機制。實行改革任務清單式管理,拉出工作臺賬,明確任務書、時間表、路線圖,擰緊層層抓落實的責任鏈條,形成了成員單位“一把手”親力親為抓改革的工作格局。建立動態(tài)會商機制,加強督導推動,協調解決問題,開展機動式調度19次,承擔的17項改革任務全部完成,探索形成了一批務實管用的改革創(chuàng)新成果。有5項改革典型經驗被省級以上領導批示肯定,3項改革經驗被省級以上部門發(fā)文推廣,15項制度性創(chuàng)新成果被省級以上部門、新聞媒體宣傳推廣。
二是創(chuàng)新舉措添活力,法治環(huán)境實現新優(yōu)化。做實干部述法。制定《法治型干部隊伍建設工作暫行規(guī)定》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,創(chuàng)新“四措并舉”,扎實開展黨政主要負責人年度述法,提升領導干部法治意識和法治素養(yǎng),省委依法治省辦在全省推廣。改善綜合執(zhí)法。構建教導式執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法、法治素養(yǎng)提升、權力制約監(jiān)督等五大執(zhí)法“新生態(tài)”,對319項行政處罰事項實施不罰輕罰,對343項證明事項實施告知承諾制,建立執(zhí)法公示專欄32個,經驗做法在《全面依法治國工作簡報》刊發(fā)。推動公正司法。推行公證工作參與司法輔助事務,實現了法院結案快、壓案少和公證機構業(yè)務增加、效益提升的“雙贏”,有關省領導簽批肯定了泰安的相關做法。
三是聚焦聚力抓保障,民生福祉實現新改善。加強社會救助創(chuàng)新。健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,認定監(jiān)測幫扶對象482戶、1401人,全部實施精準幫扶,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。肥城市探索建立分散特困供養(yǎng)照護做法,惠及3197名群眾,《中國社會報》《山東新聞聯播》刊發(fā)報道。加強養(yǎng)老服務創(chuàng)新。創(chuàng)新投資機制,建成社區(qū)老年“幸福食堂”建設152處,完成年度任務的141%,惠及5萬余名老年人,相關做法在全省推廣。加強社會服務創(chuàng)新。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。扎實推進職工醫(yī)保個人賬戶省內“一卡通行”和普通門診省內及跨省聯網直接結算,全市2799家定點醫(yī)院、門診、零售藥店實現醫(yī)??▊€人賬戶省內一卡通行。加強教育改革創(chuàng)新。擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,完善集團化辦學工作機制,建立健全促進成員校共同發(fā)展提升的評價體系,不斷推進全市教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
四是突出問題補短板,治理效能實現新提升。開展風險評估試點。以重大決策社會穩(wěn)定風險評估規(guī)范化試點縣(東平縣)建設為契機,以點帶面統籌推進風險評估規(guī)范化建設,建立評估報告決策前向同級黨委政法委備案制度,開展的196件評估事項無一發(fā)生涉穩(wěn)問題。提升本質安全水平。構建綜合性、全方位、系統化的城市安全管理體系,泰安開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作做法被評為全國典型經驗,2個社區(qū)被評為“全國綜合減災示范社區(qū)”、8個社區(qū)被評為“全省綜合減災示范社區(qū)”。厘清鎮(zhèn)街職責任務。在全省率先制定印發(fā)《泰安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責任務清單(試行)》,明確基層黨建、綜合治理、公共服務等7大類176項具體事項,與“12345”便民服務熱線、網格化服務管理、規(guī)范“屬地管理”等協同貫通,形成治理合力,極大的提升了治理效能。
據了解,今年以來,社會體制改革專項小組各成員單位圍繞市委中心工作,全力推動相關領域重點任務和關鍵環(huán)節(jié)改革,各項工作穩(wěn)步推進。市委政法委以市域社會治理為抓手,全面推動社會治理、法治建設、政法改革、法律服務創(chuàng)新發(fā)展,實現了政法工作新提升。市教育局完善集團化辦學工作機制,建立健全促進成員校共同發(fā)展提升的評價體系,努力在管理互通、師資共配、研訓互動、文化共建、資源共享和質量共提等方面創(chuàng)新突破。市民政局圍繞打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”品牌,著力推進社區(qū)養(yǎng)老服務“四化聯創(chuàng)”提質增效工程,構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”,以創(chuàng)新思維探尋養(yǎng)老服務改革路徑。市人社局完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加快實現多渠道靈活就業(yè)。積極推動依托全國一體化在線監(jiān)管平臺支撐根治欠薪工作試點市工作,培樹“樂業(yè)泰安、安薪泰山”品牌。市醫(yī)保局圍繞慢性大病保障、醫(yī)保支付、集中帶量采購等重點任務,持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革,不斷提升泰安醫(yī)療保障水平和公共管理服務能力。