5月19日下午，泰安市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“登高望遠(yuǎn)·改革賦能”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，市委改革辦專職副主任馬德芳介紹了民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組全面深化改革有關(guān)情況；市人大常委會(huì)法工委、市民政局、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問(wèn)。
去年以來(lái)，民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組認(rèn)真落實(shí)省委改革部署和市委工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛牢民主法制領(lǐng)域改革重大政治責(zé)任，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)。著力抓好高質(zhì)量立法。市人大常委會(huì)制定《泰安市獻(xiàn)血條例》《泰安市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》2部地方性法規(guī)；市政府制定《泰安市重大行政決策程序規(guī)定》《泰安市應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》2部規(guī)章，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。著力推進(jìn)協(xié)商民主。市政協(xié)制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施意見(jiàn)》，市委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹執(zhí)行《山東省民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則》，更好地促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧。著力加強(qiáng)法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)。市司法局制定出臺(tái)《全市“八五”普法規(guī)劃和法治政府建設(shè)方案》，努力爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)法治政府示范市。深化政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，拓展公民有序參與政府立法途徑，提高政府立法質(zhì)量。著力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。市民政局把村（社區(qū)）“兩委”換屆列為各級(jí)黨委“一把手”工程，制定換屆質(zhì)效評(píng)估辦法，建立基層黨建與干部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，去年年底，全市3551個(gè)村、205個(gè)社區(qū)全部完成“兩委”換屆。
二是聚焦重點(diǎn)任務(wù)，打造特色亮點(diǎn)工作。多措并舉打造“法治泰山”金字招牌。制定出臺(tái)《泰山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)條例》，依法保護(hù)泰山的經(jīng)驗(yàn)做法，被中央依法治國(guó)辦確定為八大地方典型經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)，相關(guān)做法被中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)客戶端、大眾日?qǐng)?bào)等媒體宣傳推廣。全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)泰安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平、企業(yè)投資貿(mào)易便利度和吸引力、政府監(jiān)管服務(wù)能力。優(yōu)化政府服務(wù)辦公水平。建立“大督辦”體系，明確“立體化監(jiān)督、全方位督辦”的公文督辦思路，構(gòu)建“1+7+N”公文確定事項(xiàng)督辦體系。開(kāi)設(shè)政府重點(diǎn)工作信息主動(dòng)公開(kāi)專區(qū)，列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)落地。
三是創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)改革提質(zhì)增效。創(chuàng)新打造涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理的“泰安經(jīng)驗(yàn)”。積極探索具有泰安特色的跨部門涉案財(cái)物集中管理工作新路子，編制省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系“四個(gè)全國(guó)率先”，相關(guān)做法得到中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》轉(zhuǎn)發(fā)，跨部門涉案財(cái)物一體化智能管理入圍第六屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”初評(píng)。創(chuàng)新加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。以泰山區(qū)財(cái)源街道為試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施以“1個(gè)家園承載、1張網(wǎng)絡(luò)覆蓋、4元主體共治、5項(xiàng)機(jī)制聯(lián)結(jié)”為內(nèi)容的“1145”工作法，精心打造“紅石榴家園”，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)城市民族工作提檔升級(jí)。打造法治建設(shè)新亮點(diǎn)?！皹?gòu)建行政執(zhí)法新生態(tài)”工作做法得到中央依法治國(guó)辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。開(kāi)展全國(guó)公證書(shū)在線核驗(yàn)試點(diǎn)，公證參與司法輔助事務(wù)工作做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定，在泰安召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。創(chuàng)新實(shí)行“向法治委會(huì)議述法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述法、向人大常委會(huì)述法、黨委主要負(fù)責(zé)人向黨委全委會(huì)述法”四種模式。著力強(qiáng)化基層社會(huì)治理創(chuàng)新。全面落實(shí)鎮(zhèn)村職責(zé)任務(wù)清單管理任務(wù)。高效完成社工站建設(shè)任務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)社工站鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。
據(jù)了解，今年以來(lái)，民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組圍繞市委中心工作，全力推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。市人大常委會(huì)著力推動(dòng)立法創(chuàng)新，優(yōu)化立法專班制度，增強(qiáng)立法規(guī)范性。用好“小快靈”“小切口”立法模式，探索創(chuàng)新立法新形態(tài)。積極籌建一批立法聯(lián)系點(diǎn)，不斷拓寬民主立法渠道。健全完善“一員三制”工作模式，確保規(guī)范性文件審查監(jiān)督全覆蓋。今年將制定出臺(tái)《泰安市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，為文明養(yǎng)犬提供法制保障。市民政局按照中央和省級(jí)部署要求，積極推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商探索實(shí)踐，持續(xù)拓展深化基層議事協(xié)商工作，不斷推動(dòng)全市村居共建共治共享良好局面形成。市司法局積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力打造“法治泰山·國(guó)泰民安”法治景區(qū)品牌，努力構(gòu)建便捷權(quán)威的行政復(fù)議應(yīng)訴體系，創(chuàng)新實(shí)施黨政一體法律顧問(wèn)制度等重點(diǎn)改革任務(wù)，不斷提升泰安法治水平和法治能力。
