泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程于2017年12月入選國(guó)家第二批試點(diǎn)，也是山東省唯一一家，被省委、省政府列入加快黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大工程。泰安市科學(xué)部署了地質(zhì)環(huán)境、土地整治、水環(huán)境、生物多樣性、監(jiān)管能力建設(shè)5大類工程，67個(gè)項(xiàng)目，326個(gè)子項(xiàng)目，總投資166.4億元。截至目前，泰安市試點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)已基本完成。
9月15日下午，“全面小康 奮進(jìn)山東”主題系列泰安專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。在回答記者關(guān)于泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的提問(wèn)時(shí)，泰安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張濤表示，試點(diǎn)工程實(shí)施以來(lái)，泰安市委、市政府把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)立市、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為提高城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，作為提高人民幸福指數(shù)、建設(shè)生態(tài)宜居泰安的戰(zhàn)略舉措，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、宜居宜業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展路子，深入推進(jìn)“綠滿泰安”行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，人民群眾的綠色獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的生態(tài)支撐。通過(guò)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，這項(xiàng)工程實(shí)施帶來(lái)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等階段性成效在加速顯現(xiàn)。
固山，挺起“山之脊”。通過(guò)治理采煤塌陷地9320.1公頃，生態(tài)修復(fù)礦山1151.4公頃，防治地質(zhì)災(zāi)害6項(xiàng)15處，保護(hù)地質(zhì)公園及地質(zhì)遺跡244.9平方千米，復(fù)綠廢棄礦山，改善地質(zhì)環(huán)境，防止水土流失，解除2萬(wàn)余名群眾地質(zhì)災(zāi)害威脅，保障了國(guó)家南北重要交通干線運(yùn)行安全。
治污，實(shí)現(xiàn)“水改質(zhì)”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道截污清淤，新改擴(kuò)建污水處理廠14處、濕地17處，新增濕地面積712.76公頃，解決點(diǎn)源面源污染問(wèn)題。2020年，城市重要集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，東平湖湖南、湖北和大汶河王臺(tái)大橋3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，確保了大汶河流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
整地，增厚“田之肌”。通過(guò)工礦廢棄地復(fù)墾和農(nóng)用地整治，累計(jì)治理土地26957.1公頃，新增耕地4485.1公頃，在此基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，提高了土地利用率和農(nóng)民收入。
增綠，保護(hù)“林之肺”。實(shí)施森林生態(tài)資源安全保護(hù)和自然生態(tài)帶建設(shè)等工程，對(duì)5.5萬(wàn)畝森林實(shí)施了質(zhì)量提升，新增造林20.8萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率提高到25.8%，泰山森林資源面積進(jìn)一步擴(kuò)大，品種進(jìn)一步優(yōu)化，古樹(shù)名木進(jìn)一步得到保護(hù)。
護(hù)湖，調(diào)節(jié)“湖之腎”。通過(guò)開(kāi)展“凈湖行動(dòng)”“減排行動(dòng)”，實(shí)施環(huán)湖自然生態(tài)帶建設(shè)，形成水清岸綠的擬自然生態(tài)系統(tǒng)，東平湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)確保南水北調(diào)東線水質(zhì)安全、構(gòu)建華北平原生態(tài)高地、保障重要交通運(yùn)輸干線安全、促進(jìn)泰山文化永續(xù)發(fā)展、打造泰安生態(tài)綠地建設(shè)等發(fā)揮重要作用。2020年，泰安PM2.5年均濃度較2015年改善35%，優(yōu)良天數(shù)比例較2015年改善17.4個(gè)百分點(diǎn)，均創(chuàng)造了泰安有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的歷史最好水平；全年水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)及改善率分別列全省第1位和第3位。
張濤介紹，在工程實(shí)施中，泰安市創(chuàng)新組織保障、規(guī)劃引領(lǐng)、資金籌措、項(xiàng)目管理、考核獎(jiǎng)懲等體制機(jī)制，積極克服疫情、汛期等不利因素影響，強(qiáng)力推進(jìn)工程實(shí)施。
“智囊團(tuán)”科學(xué)把脈問(wèn)診。特聘42名國(guó)土、環(huán)保、水利等方面專家，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、分析研判、把脈問(wèn)診，確保工程科學(xué)實(shí)施。
“多渠道”破解資金難題。采取“上下內(nèi)外”多渠道、多方式破解籌資難題。一方面，國(guó)家和省給予大力支持，累計(jì)收到中央和省級(jí)專項(xiàng)資金20.43億元。另一方面，積極整合土地整治、水利、林業(yè)等專項(xiàng)資金，助力山水林田湖草項(xiàng)目建設(shè)。再一方面，對(duì)外招引社會(huì)資本，成立生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè)基金，集中用于縣域項(xiàng)目建設(shè)。組建PPP項(xiàng)目，推進(jìn)泰城水生態(tài)環(huán)境治理。同時(shí)，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，督導(dǎo)責(zé)任企業(yè)出資治理。
“一把手”掛帥推進(jìn)。成立了市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（總指揮部）及辦公室。市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)（總指揮），按照項(xiàng)目區(qū)域成立了城區(qū)和農(nóng)村兩個(gè)項(xiàng)目指揮部，按職責(zé)成立了山、水、林草、田和東平湖五個(gè)分指揮部，并成立了追責(zé)問(wèn)責(zé)、政法穩(wěn)定、財(cái)政審計(jì)三個(gè)保障工作組，抽調(diào)專人，實(shí)體化運(yùn)作，構(gòu)建起“1+2+5+3”的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障體系。
“制度化”保障工程實(shí)施。制定并印發(fā)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施意見(jiàn)和項(xiàng)目、資金、績(jī)效評(píng)估三個(gè)辦法，為工程順利實(shí)施提供制度保障。實(shí)行“五制”，嚴(yán)把“五關(guān)”，即：嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公示制、工程招標(biāo)制、施工監(jiān)理制、檔案規(guī)范制等規(guī)章制度，嚴(yán)把立項(xiàng)評(píng)審關(guān)、生態(tài)論證關(guān)、組織實(shí)施關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、運(yùn)行管護(hù)關(guān)。
“重成效”嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用實(shí)行全過(guò)程績(jī)效管理，每半年進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度資金分配、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
張濤表示，下一步，泰安市將繼續(xù)對(duì)全市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理，確保常抓不懈，一張藍(lán)圖繪到底，將泰安打造成“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的生命共同體。（大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王洪濤 曹儒峰 報(bào)道）
