圖文直播——

2021-07-15    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市農業(yè)農村局副局長、二級調研員許立波同志，市農業(yè)農村局種植業(yè)管理科科長卞兆法同志，農田管理方面專家徐光生同志，介紹我市糧食生產和高標準農田建設方面有關情況，并回答記者提問。

首先，請許立波同志介紹有關情況。

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2021-07-15  15:00    許立波

新聞界的朋友們：

大家好！感謝您們一直以來對泰安“三農”和糧食生產工作的關心和支持！

近年來，在中央和省一系列扶持發(fā)展糧食生產的政策支持下，在市委、市政府的堅強領導下，我市緊緊圍繞穩(wěn)糧增產，以綠色高質高效創(chuàng)建、糧食生產“十統(tǒng)一”和高標準農田建設為抓手，依靠科技，強化服務，突出示范引領，全市糧食生產得到長足發(fā)展。一是綜合生產能力穩(wěn)步提高。我市主要糧食作物為小麥和玉米，分別占全市糧食播種面積的44.5%和47%；占糧食總產量的44.7%和49.4%。其他糧食作物有大豆、地瓜以及雜糧等，播種面積和總產量占全市的8%左右。在中央和省一系列強農惠農政策的推動下，我市糧食播種面積穩(wěn)定增加，單產水平不斷提高。2020年糧食播種面積557.62萬畝，總產257.07萬噸，糧食穩(wěn)定度考核在全省實現(xiàn)了“兩連冠”。二是糧田基礎設施逐步完善。近年來，我市統(tǒng)籌整合資金，大力推進高標準農田建設，在以農田水利為重點的基礎上，科學合理設計高標準農田建設內容，實行田、土、水、路、林、技管綜合配套，達到了“田成方、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排、土肥沃”的標準，2020年建設高標準農田項目43個、面積 25萬畝。截至目前，共組織實施各類高標準農田建設項目360個，總投資38.88億。通過項目實施，糧食生產基礎設施不斷改善，抗災能力不斷增強，為糧食穩(wěn)定增產提供了堅實保障。2020年全市有效灌溉面積達到373萬畝。三是科技支撐能力不斷增強。近年來，我市主要糧食作物的新品種研發(fā)、推廣、應用步伐不斷加快，走在全省前列，先后培育審定了小麥、玉米等糧食作物新品種54個，主要糧食作物良種覆蓋率達到98%以上，糧食綠色高質高效栽培技術得到大面積推廣應用。2020年全市深耕深松面積 127.7 萬畝，小麥寬幅精播面積123.7萬畝，“一噴三防”面積達到162 萬畝。四是社會化服務能力不斷提升。從2019年開始，在全市開展糧食生產“十統(tǒng)一”服務，建立了完善的社會化服務體系，實現(xiàn)了服務組織由單項服務、關鍵環(huán)節(jié)服務逐漸向全程化服務轉變。糧食生產規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化水平不斷提高。全市合作社總數(shù)達到10195家，家庭農場總數(shù)達到6704家，其中，市級以上農民合作社、家庭農場分別達1034家、348家，土地流轉面積達到185萬畝，流轉率達到45%。

近年來，盡管我市糧食生產取得了顯著成績，但也存在一些問題和不足，面臨著一些壓力。一是保持糧食面積穩(wěn)定的壓力大。種糧效益不高，農民種糧積極性不高，糧食播種面積穩(wěn)定增加難以持續(xù)。部分流轉后的糧田不再用于發(fā)展糧食生產，對穩(wěn)定糧食播種面積造成了很大沖擊。二是改善農田基礎設施條件壓力大。近年來，我市氣象災害呈多發(fā)、重發(fā)趨勢，加強農業(yè)防災減災能力、減少災害損失，面臨壓力較大。各級財政雖然加大了對農田水利設施建設投入力度，糧食生產條件得到極大改善，但農業(yè)基礎設施仍然比較薄弱，承受自然災害能力不強，部分新建農田水利設施存在建設標準不高、缺乏管護等問題，水源不足和設施落后，使糧食生產經常受到干旱威脅。這些問題需要我們深入研究、認真加以解決。

2021-07-15  15:07    許立波

下一步，我們將按照市委、市政府工作部署，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，構建高質量的糧食安全保障體系，確保完成全市糧食播種面積558.4萬畝、產量257萬噸的目標任務。

工作中，一是加大政策扶持，夯實穩(wěn)糧增產基礎。嚴格落實耕地保護制度，加強240萬畝糧食生產功能區(qū)的建設和管護，開展耕地“非糧化”專項整治，堅決遏制住耕地“非糧化”增量。緊盯糧食產量、面積目標任務，強化督導檢查，確保目標任務完成。嚴格落實耕地地力保護補貼、農機具購置補貼、種糧大縣獎勵、農業(yè)政策性保險等糧食生產的扶持政策，切實保護和調動農民種糧積極性。

二是加強設施建設，夯實農業(yè)產業(yè)基礎。統(tǒng)籌整合資金，大力推進高標準農田建設，不斷擴大糧食作物有效灌溉面積，提高糧田防汛抗旱能力。加快推進糧食生產全程機械化，大力推廣耕、種、收等糧食作業(yè)新機具，不斷提高大型動力機械、聯(lián)合作業(yè)機械和新型植保機械等先進農機裝備率。2021年計劃建設高標準農田項目34個，規(guī)劃建設高標準農田23萬畝。

三是堅持藏糧于技，努力實現(xiàn)穩(wěn)糧增產。不斷創(chuàng)新基層技術推廣服務體系建設，加強農業(yè)科研和技術對糧食生產的支撐作用。組織專家和農技人員制定技術指導意見，在關鍵農時季節(jié)，指導農民落實關鍵技術。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，培育一批突破性綠色高產高效新品種。推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建，廣泛開展“噸糧鎮(zhèn)”“噸糧縣”創(chuàng)建活動，開展增產模式攻關，推進良種良法配套、農機農藝結合，進一步挖掘科技增產的潛力，帶動提升全市糧食綜合生產能力。繼續(xù)擴大優(yōu)質專用小麥、特色專用玉米種植面積，不斷提升糧食產業(yè)高質量發(fā)展水平。抓好糧食“十統(tǒng)一”社會化服務,明確任務目標，增加財政投入，推進糧食生產全程機械化，推進糧食生產社會化服務，推進糧食產業(yè)高質量發(fā)展。2021年全市計劃完成糧食生產“十統(tǒng)一”服務140萬畝。

四是加強防災減災，提高防范風險能力。高度重視災害防御，做到早預警、早部署、早落實。重點做好干旱、汛災、強風和病蟲害等防范應對，制定災后技術指導意見，落實科學抗災減災措施。積極擴大政策性農業(yè)保險實施范圍，提高防范自然風險的能力。

2021-07-15    15:11    主持人

下面，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時先通報自己所在的媒體單位。

2021-07-15    15:12    大眾日報

請問一下“十四五”期間，泰安市在開展農業(yè)保險保障農戶利益方面將采取哪些措施？

2021-07-15    15:12    卞兆法

近年來，我市政策性農業(yè)保險工作，在市委市政府的統(tǒng)一部署下，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則運行，加大投入力度，完善政策措施，政策性農業(yè)保險呈現(xiàn)出穩(wěn)步、規(guī)范、扎實、有序的發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)保險的開展，有效地分散了災害風險，減少了農民災害損失,為農民災后迅速恢復生產提供了資金支持和有力保障，在穩(wěn)定糧食生產中，發(fā)揮了重要保障作用。

“十四五”期間，將按照我省農業(yè)保險高質量發(fā)展實施意見，繼續(xù)強化農業(yè)保險對糧食生產的支撐，重點做好以下五方面工作：一是穩(wěn)步提高糧食保險覆蓋面。市縣農業(yè)農村、財政部門與保險經辦機構緊密配合，早發(fā)動、早部署，做好保險政策的宣傳和輿論引導。堅持尊重農戶意愿與提高組織化程度相結合，發(fā)揮農業(yè)生產經營組織、農業(yè)社會化服務組織、村級集體經濟組織等作用，采取多種形式組織投保，提高投保率。確保到2025年，小麥、玉米糧食作物的投保率提高到85%以上。二是加快提高保險保障水平。建立農業(yè)保險保障水平動態(tài)調整機制，根據(jù)糧食的直接物化成本的變化及時調整保險額度，提高主糧作物風險保障水平。三是將新泰市、肥城市、寧陽縣列入中央小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點縣，2022年實現(xiàn)產糧大縣小麥、玉米完全成本全覆蓋，努力擴大政策覆蓋范圍。四是建立優(yōu)勢特色農產品保險品種儲備機制。及時將各地創(chuàng)新的特色險種納入儲備，優(yōu)先安排支持。對納入支持范圍的品種，實行動態(tài)管理，及時調整和優(yōu)化獎補險種，不斷增加特色農產品保險產品種類。五是加強監(jiān)督管理，提升服務水平。規(guī)范保險機構服務，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級服務網絡。指導保險機構加強科技創(chuàng)新，運用衛(wèi)星做到“遙感、無人機、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術提高承保理賠效率。進一步簡化承保流程，提升農業(yè)保險服務線上化、智能化水平。嚴格按照省里制定的《保險條款》、《實施方案》要求，堅持“五公開、三到戶”（惠農政策公開、參保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監(jiān)管要求公開，承保到戶、定損到戶、理賠到戶）的操作要求，搞好全程服務，切實保障投保農戶的合法權益。

2021-07-15    15:15    山東廣播電視臺

請領導介紹下，近年來，泰安市在推進高標準農田建設方面取得了哪些成效？

2021-07-15    15:15    徐光生

近年來，市委、市政府和農業(yè)農村等部門深入貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，大力推進高標準農田建設，取得了明顯成效。2019-2020年，投入建設資金7.2億元，組織實施高標準農田50萬畝。2021年省廳下達我市建設任務23萬畝，目前項目前期工作正在有序推進，主要成效如下：

一是農田灌溉排水條件明顯改善。2019—2020年我市高標準農田建設任務42萬畝（不含發(fā)改委落實8萬畝），項目建成后，新增和改善灌溉達標面積40.79萬畝，新增節(jié)水灌溉面積38.94萬畝，年節(jié)水量2215.64萬立方米，農業(yè)用水效益不斷提高。

二是農田基礎設施配套穩(wěn)步推進。近年來，在項目建設上，突出農田基礎設施建設，布設便利的農田道路系統(tǒng)、先進的節(jié)水灌溉系統(tǒng)和科學的農田防護林體系，把項目區(qū)建設成旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田。

三是糧食產量穩(wěn)步增長。通過高標準農田建設，田、水、路、林等綜合配套能力進一步加強，耕地質量進一步優(yōu)化，糧食產能平均提高5%到10%，平均每畝糧食產量提高100公斤以上。農業(yè)基本生產條件明顯改善，抗御自然災害能力顯著增強，土地利用率和產出率大大提高，增強了農業(yè)發(fā)展后勁，為農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2021-07-15    15:17    主持人

記者提問就到這里。大家如有其它需要采訪的內容，會后，請聯(lián)系市農業(yè)農村局辦公室杜坤同志，聯(lián)系電話：8263566。

本次新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！