圖文直播——

2021-06-23    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們，先生們： 

　　大家下午好！ 

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，舉行“學黨史 辦實事 人社服務惠民生”企業(yè)政策專場新聞發(fā)布會，邀請市人力資源社會保障局黨組成員、副局長喬磊同志，市人力資源社會保障局黨組成員、副局長杜彤同志，市人力資源社會保障局養(yǎng)老保險科科長李濤同志，介紹全市人力資源社會保障服務企業(yè)的主要政策措施及工作成效，并回答記者提問。

首先，請喬磊同志介紹有關情況。

2021-06-23  15:00    喬磊

尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們：

大家好！今年以來，人社部門深入貫徹落實市委、市政府要求，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦企業(yè)用工難、引才難等現(xiàn)實問題，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才引進、勞動關系等服務職能，為企業(yè)發(fā)展紓難解困、增動力、添活力，取得明顯成效。

一、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障企業(yè)用工

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，面向企業(yè)的政策主要包含職業(yè)培訓補貼、以工代訓補貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼、就業(yè)見習補貼、新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)人員意外傷害保險補貼等。今年以來，市人社局以“服務企業(yè)保障用工”為突破口，認真落實就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等各項政策，加快完善創(chuàng)業(yè)平臺建設、提升創(chuàng)業(yè)水平，不斷優(yōu)化辦理流程、簡化辦理手續(xù)，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務促就業(yè)。優(yōu)化招聘平臺，“線上+線下”相結合開展各類招聘，針對企業(yè)用工需求進企業(yè)開展“直播招聘”。成立工作專班保障企業(yè)用工，為全市2989家企業(yè)明確“人社服務專員”370名，建立臺賬、動態(tài)摸排、精準幫扶。依托“泰山集結號”建立“共享用工平臺”，幫助和引導缺工企業(yè)與勞動力閑置企業(yè)開展“共享用工”。二是穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位政策。鼓勵企業(yè)以工代訓，落實補貼資金，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。截至5月底，全市共完成企業(yè)職工培訓9995人次，發(fā)放培訓補貼1295.21萬元；共為73人發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼11.26萬元。三是落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。大力支持小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)，加強各類創(chuàng)業(yè)平臺支持和建設，為380戶小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼 513.9萬元；。76家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.04億元。四是促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策。鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，積極拓展見習基地，開發(fā)見習崗位，大力開展就業(yè)見習工作，促進高校畢業(yè)生高質量就業(yè)，為28家企業(yè)發(fā)放就業(yè)見習補貼68.8萬元。

二、兜牢社會保障，減輕企業(yè)負擔

社會保障方面，面向企業(yè)的政策主要包含養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險3個類別。全市人社系統(tǒng)按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，著力建機制、促改革、防風險、保民生，深入貫徹落實各項社會保險政策，社保制度更加健全、覆蓋面更加廣泛、待遇水平不斷提高，社會保險統(tǒng)籌層次不斷提高。一是實施社會保險費率下調政策。自2019年5月1日起，將全市企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%。截至5月底，基本養(yǎng)老保險費率下調共涉及全市1.8萬家企業(yè)，職工42.6萬人，為單位減負5.39億元；延長階段性降低失業(yè)保險費率政策，該政策共惠及企業(yè)1.93萬家，職工54.42萬人，為企業(yè)減負0.62億元。二是實施階段性社會保險費減免緩政策。疫情期間，為減輕企業(yè)負擔，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費部分，對受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位，可按有關規(guī)定對應繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費申請緩繳。截至去年年底，全市共為1.6萬家企業(yè)減免22.1億元。三是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。連續(xù)16年調整退休人員養(yǎng)老金水平，惠及全市30.69萬名退休人員。穩(wěn)步提高工傷職工待遇水平，連續(xù)16年提高1-4級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金三項工傷保險待遇標準。2020年2月起，將失業(yè)保險金標準上調至當?shù)刈畹凸べY標準的90%。

2021-06-23  15:06    喬磊

三、強化人才支撐，增強企業(yè)活力

人事人才方面，面向企業(yè)的政策主要包括企業(yè)開展“金藍領”培訓高技能人才、企業(yè)新型學徒制培訓補貼、企業(yè)技能人才自主評價、企業(yè)技師工作站經費資助和留學回國人員創(chuàng)業(yè)扶持等政策。今年以來，市人社局圍繞“五個名地”建設，加快推進政策牽引，激發(fā)人才活力，全面提升人才服務水平。一是鼓勵人才引進政策。鼓勵企事業(yè)單位積極引進高層次人才，符合條件的最高可每月領取2000元租房和生活補貼，最長連補3年。鼓勵留學回國人員創(chuàng)業(yè)，留學回國人員在我市創(chuàng)業(yè)，擔任企業(yè)法人代表，符合相關條件要求的，優(yōu)先推薦申報省級“留學人員來魯創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃”。成功入選的企業(yè)，省級財政給予10—20萬元資金支持。二是鼓勵技能人才培養(yǎng)政策。鼓勵我市符合條件企業(yè)，與人社部門每年遴選確定的“金藍領培訓”基地合作，進行技師、高級技師等的培養(yǎng)，由政府對培訓基地按照技師3000元/人、高級技師5000元/人的標準給予補貼。三是鼓勵企業(yè)自主評價政策。積極鼓勵各企業(yè)申報企業(yè)技能人才自主評價，經評價獲得職業(yè)技能等級證書的職工，按規(guī)定落實職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策，兌現(xiàn)相應待遇。截至5月底，全市2.2萬名職工參加職業(yè)技能提升培訓，10857名職工取得職業(yè)技能等級證書，11643名職工取得職業(yè)培訓合格證書，我市技能人才自主評價備案企業(yè)數(shù)在全省居第二位。人社部職建司司長張立新，省人社廳黨組書記、廳長梅建華來泰調研時給予充分肯定，新華社、《山東新聞聯(lián)播》等媒體報道了相關做法及成效。

四、和諧勞動關系，助力企業(yè)發(fā)展

勞動關系方面，面向企業(yè)的政策主要有構建和諧勞動關系、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁三大部分，包括勞動用工管理、工資宏觀調控、和諧勞動關系創(chuàng)建、農民工工資支付專項整治、勞動人事爭議案件調解仲裁處理等政策。今年以來，市人社局健全完善工作機制，促進勞動關系和諧同行，切實保障企業(yè)和勞動者待遇和權益。一是規(guī)范勞動用工政策。加強對相關政策法規(guī)的宣傳以及對企業(yè)的指導服務，提高企業(yè)合法用工意識。我市全面實施勞動合同制度，提高勞動合同履約質量，穩(wěn)步推動勞動用工備案管理制度，建立完善勞動用工備案信息數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)勞動用工實行動態(tài)管理。截至5月底，共認定16家市級勞動關系和諧企業(yè)，4家市級勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)。全市累計網(wǎng)上開戶企業(yè)12379戶，涉及勞動用工備案人員45.9萬人，勞動用工備案率實現(xiàn)100%。我市構建和諧勞動關系典型經驗被《中國勞動保障報》宣傳推廣。二是執(zhí)行最低工資標準。及時發(fā)布企業(yè)工資相關政策，及時調整最低工資標準和工資指導線，建立工資調整機制，明確用人單位和勞動者權利義務，營造良好用工環(huán)境。目前我市泰山區(qū)、新泰市、肥城市執(zhí)行1730元/月的標準，小時最低工資標準為17.3元/小時；岱岳區(qū)、寧陽縣、東平縣執(zhí)行1550元/月的標準，小時最低工資標準為15.5元/小時。三是妥善化解企業(yè)用工糾紛。積極引導采用勞資雙方協(xié)商通道，在調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方面與職工協(xié)商，妥善解決企業(yè)復工中遇到的困難。同時，優(yōu)化仲裁、監(jiān)察服務流程，提高辦理效能，確保企業(yè)勞動用工服務指導全覆蓋。截至5月底，全市共立案受理勞動爭議案件809件(含上期未結3件)，當期結案784件，結案案件涉案金額1840.7萬元，仲裁結案率96.91%，調解成功率77.24%。勞動監(jiān)察共檢查用人單位5216家，受理舉報投訴1926件，為5266名勞動者追發(fā)工資待遇7355萬元。

作為重要的民生服務部門，下一步，市人社局將結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，要求瞄準企業(yè)需求，主動服務、靠前服務、精準服務，切實當好“有呼必應，無事不擾”的“店小二”，不折不扣落實人社各項惠企政策，精準服務企業(yè)發(fā)展，用心用情用力提供人社保障,切實增強企業(yè)和職工的滿意度和獲得感，為建設新時代現(xiàn)代化強市注入強大人社力量！

在此，也懇請企業(yè)和媒體朋友們監(jiān)督人社服務，提出寶貴意見！人社政策服務熱線是12333，歡迎撥打！謝謝大家！

2021-06-23    15:12    主持人

下面，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時先通報自己所在的媒體單位。

2021-06-23    15:12    大眾日報

目前，我市職業(yè)技能提升行動正在開展，請問職業(yè)技能提升行動培訓補貼的人員范圍都包括哪些？培訓補貼標準是什么？

2021-06-23    15:13    杜彤

首先感謝這位記者的提問。

職業(yè)技能提升行動培訓補貼的人員范圍包括：一是企業(yè)職工。包含在企業(yè)工作的勞務派遣人員。二是就業(yè)重點群體。主要包括貧困家庭子女、建檔立卡貧困勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者、企業(yè)失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人等各類就業(yè)困難人員。三是全日制高等學校、職業(yè)院校在校學生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學生）；畢業(yè)離校2年內未就業(yè)的全日制高等學校、職業(yè)院校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）。除以上三類人員外，確有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和培訓需求且未按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員（年齡不設上限）、登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓；參加貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓；農民參加新型職業(yè)農民培育工程、農村實用人才帶頭人素質提升培訓、職業(yè)農民技能培訓、新型職業(yè)農民知識更新工程培訓的，也可以享受職業(yè)技能培訓補貼。

根據(jù)《泰安市職業(yè)技能提升行動（2019-2021年）專賬資金管理使用實施辦法》有關文件規(guī)定，符合條件的就業(yè)重點群體參加職業(yè)技能提升培訓，培訓后取得《職業(yè)資格證書》、《職業(yè)技能等級證書》，給予一定標準的職業(yè)培訓補貼。按照初級工每人1000 元，中級工每人1500 元，高級工每人2000元，技師每人3000元，高級技師每人5000元標準給予培訓補貼；取得《專項職業(yè)能力證書》的按照每人400-600元標準給予培訓補貼；取得《培訓合格證書》的，由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)根據(jù)培訓時間和成本，按照不高于10元/課時，最多不超過每人800元的標準給予培訓補貼。目前，我們的培訓補貼政策已實現(xiàn)了對各類職業(yè)技能提升培訓資金補貼的全覆蓋。下一步，歡迎全市企業(yè)積極參與各類職業(yè)技能培訓，我們將及時兌現(xiàn)相關培訓補貼。

2021-06-23    15:16    山東廣播電視臺

今年我市退休人員養(yǎng)老金還會調整嗎？如果調整，將會什么時候開始？

2021-06-23  15:16    李濤

首先感謝這位記者的提問。

2005年以來，國家已連續(xù)16年調整退休人員養(yǎng)老金水平，惠及企業(yè)退休人員25.8萬人，人均養(yǎng)老金水平累計提高1756元。自2016年以來連續(xù)五次統(tǒng)籌調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，惠及機關事業(yè)退休人員 6.8萬人，人均養(yǎng)老金水平累計提高1015元。

今年，根據(jù)上級前期通知，2021年繼續(xù)調整企業(yè)和機關事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員均在本次調整范圍。此次調整，繼續(xù)采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，定額調整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準基本一致；掛鉤調整體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員等群體予以照顧。

目前我市已提取相關數(shù)據(jù)進行了初步測算，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。目前省廳還未下發(fā)正式文件，待省廳具體方案下發(fā)后，所調整待遇會自今年1月起進行補發(fā)，我們將盡快落實到位。

2021-06-23    15:18    泰安日報社

新型學徒制工作開展過程中，企業(yè)、學校、政府分別扮演了怎么樣的角色？

2021-06-23    15:18    杜彤

首先感謝這位記者的提問。

企業(yè)新型學徒制是深化產教融合、加強校企合作的有效形式，通過在企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的培訓，能夠大力提升企業(yè)職工的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)快速發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。2020年我市全年完成企業(yè)新型學徒制培訓2061人，計劃完成率位居全省第二。企業(yè)新型學徒制培訓主要實行政府引導、企業(yè)為主、培訓機構參與的基本原則，各負其責共同推進落實。人社部門（政府）是培訓的組織者，主要按程序幫助企業(yè)、培訓機構積極做好培訓申報、評估審核、培訓備案、補貼發(fā)放工作，引導各項工作有序開展。企業(yè)和培訓機構作為新型學徒制培訓的“雙主體”，共同做好學員培訓培養(yǎng)工作。其中，企業(yè)作為學徒的用人單位和培養(yǎng)主體，負責提出學徒培養(yǎng)需求，承擔學徒的遴選推薦、勞動管理和崗位實際操作技能訓練，嚴格按照要求與參加培訓人員、培訓機構簽訂培養(yǎng)協(xié)議、合作協(xié)議；學校（培訓機構）是學徒的教育培訓主體，根據(jù)企業(yè)需求承擔教育培訓任務，精準對接企業(yè)需求，科學合理地設置培訓內容，嚴格按照培養(yǎng)協(xié)議內容進行培訓；政府培訓結束后，按照要求申報培訓補貼。目前，對開展新型學徒制培訓的企業(yè)，政府根據(jù)培訓職業(yè)等級、耗材情況每年給予4000-6000元職業(yè)培訓補貼，對通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的學徒個人，給予相應的職業(yè)技能鑒定補貼。習近平總書記指出：“要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產教融合、校企合作?！毕乱徊?，市人社局將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，主動服務、積極配合、全力保障，深入推動校企合作持續(xù)深化和新型學徒制培訓早見成效，為泰安市經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的技能人才保障。

2021-06-23    15:21    山東商報

請問勞動合同主要有哪幾種？企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同有何風險？

2021-06-23  15:21    李濤

首先感謝這位記者的提問。

《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定：勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。以完成一定工作任務為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。

用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當依照《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同。

2021-06-23    15:23    主持人

鑒于時間關系，記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請會后聯(lián)系市人力資源社會保障局調研信息科沈紅葉同志,聯(lián)系電話:6991156。

本次新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！