圖文直播——

2021-05-12    15:30    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請市工業(yè)和信息化局黨組成員、副縣級干部李洪濤同志介紹《泰安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》出臺(tái)的相關(guān)情況,并回答記者提問。

首先，請李洪濤同志介紹《管理辦法》出臺(tái)的相關(guān)情況。

2021-05-12  15:30    李洪濤

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好！

首先歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)，衷心感謝各位長期以來對泰安市中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！

下面我介紹一下《泰安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）制定出臺(tái)的相關(guān)情況。

一、《辦法》出臺(tái)的背景

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，改善社會(huì)民生等方面具有不可替代的作用。市委、市政府向來重視中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，近年來全市涌現(xiàn)出一批服務(wù)中小企業(yè)的平臺(tái)載體，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，為全市中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐和保障。2020年9月，為引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，省工業(yè)和信息化廳出臺(tái)了《山東省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》。為貫徹落實(shí)中央、省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范、提升市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，根據(jù)省《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定以規(guī)范性文件的形式制定出臺(tái)《泰安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》，為市級示范平臺(tái)培育管理工作提供政策保障，也為全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)完善發(fā)展和提升對標(biāo)提供依據(jù)。

二、《辦法》起草的過程

我局自2020年12月開始著手《辦法》起草工作。

一是開展廣泛調(diào)研。組織專門人員力量，對全市各級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣級主管部門、企業(yè)、服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)專家進(jìn)行深入座談，獲得一手資料。

二是確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。經(jīng)認(rèn)真研究、吸收省辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合調(diào)研實(shí)際，對“資產(chǎn)總額不低于200萬元”“年服務(wù)中小企業(yè)120家以上”“專職人員不少于15人”“開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)次數(shù)”等基礎(chǔ)條件進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，形成我市《辦法》的征求意見稿。

三是廣泛征求意見?！掇k法》征求意見稿通過在市工信局網(wǎng)站進(jìn)行公開征求意見和向各縣級主管部門、各有關(guān)企業(yè)、平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等定向征求意見，共征集7家企業(yè)和單位的意見建議。反饋意見主要集中在降低個(gè)別認(rèn)定條件和明確政策扶持方面。經(jīng)認(rèn)真研究，本著《辦法》既要有利于示范平臺(tái)的培育發(fā)展，又要體現(xiàn)示范性、先進(jìn)性原則，對相關(guān)意見建議進(jìn)行取舍，對不予采納的意見逐一回復(fù)說明。

四是嚴(yán)格出臺(tái)程序。按照部門行政規(guī)范性文件出臺(tái)規(guī)定，經(jīng)過合法性審查和公平競爭審查，并經(jīng)局辦公會(huì)集體研究，形成終稿，按程序出臺(tái)。

2021-05-12  15:34    李洪濤

三、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》由總則、主要功能、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、認(rèn)定管理、附則共6部分組成。

在認(rèn)定的范圍、原則等方面?！掇k法》明確，市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡稱示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、咨詢、法律等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循自愿、公開、公平、公正原則，對認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在示范平臺(tái)應(yīng)具備的主要功能方面?！掇k法》要求，示范平臺(tái)應(yīng)具有信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、咨詢、法律服務(wù)等多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

在示范平臺(tái)認(rèn)定條件方面?！掇k法》明確，示范平臺(tái)除特色服務(wù)功能外，應(yīng)同時(shí)具備資產(chǎn)總額不低于120萬元，年服務(wù)中小企業(yè)80家以上，用戶滿意度在90%以上，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上，公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%，專職人員不少于10人等基本條件；還要滿足在單項(xiàng)服務(wù)中服務(wù)企業(yè)數(shù)、服務(wù)量等方面的相關(guān)要求。

在示范平臺(tái)認(rèn)定程序方面。《辦法》明確，示范平臺(tái)的認(rèn)定工作每年開展1次，各縣市區(qū)、功能區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作，市工業(yè)和信息化局對申報(bào)材料進(jìn)行評審、公示后，授予“泰安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號。

在示范平臺(tái)的認(rèn)定管理方面?！掇k法》明確，示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為3年，在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷示范平臺(tái)稱號，3年內(nèi)不得申報(bào)。市工業(yè)和信息化局對示范平臺(tái)進(jìn)行不定期檢查。各縣市區(qū)、功能區(qū)主管部門對轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況、服務(wù)滿意度以及完成政府部門委托任務(wù)等方面進(jìn)行檢查，對檢查不合格的可向市工業(yè)和信息化局提出撤銷申請。同時(shí)，《辦法》要求，各示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年向各縣市區(qū)、功能區(qū)主管部門提報(bào)本年度工作總結(jié)及下年度工作打算。

《辦法》自2021年5月15日起生效，有效期三年。

2021-05-12    15:37    主持人

下面，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2021-05-12    15:37    山東廣播電視臺(tái)

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是整合信息資源，暢通企業(yè)與政府溝通渠道，全面服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的重要載體。請李局長介紹一下我市在中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)培育管理方面開展的工作和成效？

2021-05-12    15:38    李洪濤

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體系作為中小企業(yè)服務(wù)體系中的重要組成部分意義重大，近年來，我局一直致力于加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其服務(wù)中小企業(yè)的職能，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。在公共服務(wù)示范平臺(tái)培育管理方面，主要開展了以下工作：

一是著力構(gòu)建中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)梯次培育體系。出臺(tái)《泰安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》，規(guī)范認(rèn)定和管理機(jī)制，同時(shí)經(jīng)過縣市區(qū)優(yōu)選推薦，建立示范平臺(tái)培育庫，進(jìn)一步完善市級、省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)梯次培育體系。

二是抓好對現(xiàn)有公共服務(wù)示范平臺(tái)的管理。每年對各級示范平臺(tái)進(jìn)行全面調(diào)研走訪，深入了解各平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)滿意度等相關(guān)情況，對存在的普遍問題、意見建議進(jìn)行梳理匯總，做到摸清底數(shù)、心中有數(shù)，同時(shí)建立相關(guān)臺(tái)賬，為工作開展提供依據(jù)。

三是引導(dǎo)對標(biāo)提升，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)作用。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，組織各級示范平臺(tái)開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營管理、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，為廣大中小企業(yè)提供更為全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

截至目前，全市共培育省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)28家，其中國家級示范平臺(tái)4家。2020年我市7家平臺(tái)入選省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，入選數(shù)位列全省第二。根據(jù)今年年初的調(diào)研數(shù)據(jù)，2020年，全市各級公共服務(wù)示范平臺(tái)帶動(dòng)服務(wù)資源數(shù)1200余個(gè)，開展活動(dòng)次數(shù)1700余次，為近萬家企業(yè)提供了各類直接服務(wù)，服務(wù)企業(yè)數(shù)量及服務(wù)對象滿意度呈逐年遞增態(tài)勢。

2021-05-12    15:40    主持人

記者提問到此結(jié)束。大家如有其它需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系市工業(yè)和信息化局徐珊珊，聯(lián)系電話：6991141。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！