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2024-11-11    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市委依法治市辦成員，市司法局副局長劉月永先生；市民政局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人王華先生；市醫(yī)療保險事業(yè)中心副主任劉森林先生；市律師協(xié)會會長郭桂林先生，介紹我市“法治為民辦實事”相關工作情況，并回答記者提問。

首先，請劉月永先生介紹有關情況。

2024-11-11    15:01    劉月永

各位記者朋友，大家下午好！

首先，對出席今天新聞發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈的歡迎！對大家關注、關心和支持泰安全面依法治市工作表示衷心的感謝！下面，我介紹一下我市今年“法治為民辦實事”有關工作開展情況。

今年以來，市委依法治市辦堅持以習近平法治思想為指導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應人民群眾的法治需求，在全市范圍廣泛開展“法治為民辦實事”活動，力求以法治思維和法治方式解決一批民生領域廣受關注的突出問題，提升法治為民工作實效，進一步提升群眾、企業(yè)對全市法治建設的獲得感和幸福感。

一、高站位部署，精準化推進。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。將“法治為民辦實事”工作列入2024年全市法治建設重點任務，推動各級各部門積極踐行法治為民理念，立足中心工作，結合地方和部門特色進行法治實踐和探索，力求解決一批群眾和企業(yè)普遍關注的突出問題。二是注重回應社會關切。采取印發(fā)通知、征求意見、聯(lián)系走訪等方式，了解群眾在法治建設方面的所思所想、所急所盼，確定一批法治為民重點項目，并在此基礎上進行深挖、拓展，活動影響力不斷提升。三是注重營造濃厚氛圍。充分利用網絡宣傳主陣地，在“泰安司法”公眾號開設“法治為民辦實事”宣傳專欄，展示項目推進效果，自覺接受群眾和社會各界監(jiān)督。

二、品牌化打造，多維全域聯(lián)動。一是強化品牌效應。以“法治為民辦實事”活動為基礎，深化開展全市“法敢當”典型案例評選，持續(xù)打造“法敢當”法治建設品牌，豐富“法敢當”法治建設項目庫，著力提升法治泰安品牌影響力。二是強化上下聯(lián)動。推進活動向基層延伸，各縣（市、區(qū)）結合本地區(qū)工作實際和地域特色，定方案、抓落實、促成效，挖掘出一系列利民生、助民企的特色經驗做法。三是強化多領域參與?；顒娱_展以來，各縣（市、區(qū)）、各功能區(qū)、市直各部門共征集“法治為民辦實事”案例92件，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法治化營商環(huán)境等多個領域。全市各級各部門主動適應群眾、企業(yè)對民主、公平、正義、安全、健康、環(huán)境等方面的新需要，切實把法治為民藍圖轉化為現(xiàn)實圖景。

2024-11-11    15:04    劉月永

三、高效化落實，成果化展現(xiàn)。一是民生領域立法更加完善。市人大在全省率先出臺《泰安市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》，依法推進居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設，為推動全市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供有力法律保障。二是民生保障更加周全。市人社局創(chuàng)新建設“安薪泰山”智慧監(jiān)管平臺打造“五位一體”根治欠薪新模式。市醫(yī)保局打造“先診療后付費”信用就醫(yī)模式，解決參保群眾多次結算付費、排隊時間長、墊資壓力大等痛點難點問題。市委辦公室打好督查組合拳，提升制度執(zhí)行力，讓農村群眾喝上安全水、放心水、優(yōu)質水。市農業(yè)農村局控源頭、守底線，抓好農產品生產這一關鍵環(huán)節(jié)，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。泰山區(qū)創(chuàng)樹“康養(yǎng)泰山”品牌，全面提速泰山區(qū)特色養(yǎng)老服務體系建設，推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。寧陽縣在全省率先實現(xiàn)中小學“法治班主任”全覆蓋，呵護青少年學生健康成長。三是法治化營商環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府辦公室、市司法局實施涉企行政檢查集成改革，打造“1+3+N”工作體系，對涉企行政檢查進行全面規(guī)范約束，減輕企業(yè)迎檢負擔。市行政審批服務局創(chuàng)新打造“園區(qū)事園區(qū)辦”服務模式，通過事項下沉、人員下沉、服務下沉，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”高效政務服務。新泰市建立健全審管執(zhí)信良性互動機制，破解審管銜接難題。四是司法效能顯著提升。市法院創(chuàng)新府院聯(lián)動“345”機制，推動實現(xiàn)公正司法與行政執(zhí)法的良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加，及時回應人民群眾法治需求。岱岳區(qū)打造“一家四站”檢察服務品牌，建立“一家四站”檢察服務平臺，推動“檢察護企”“檢護民生”取得實效。新泰市打造“快、精、專、嚴”四位一體執(zhí)行工作模式，   最大限度讓當事人拿到“真金白銀”。五是基層治理能力進一步提升。市公安局建立“專業(yè)+機制+大數(shù)據+融治理”新型停車管理模式，解決旅游城市停車難題。肥城市以“一塊田”為抓手創(chuàng)新農村土地經營模式賦能鄉(xiāng)村振興。東平縣推行“一統(tǒng)三審一公證一公開”切實提升法治鄉(xiāng)村治理效能。岱岳區(qū)加強分類分級調解指導，提升基層社會治理能力。

開展“法治為民辦實事”是全市深入貫徹落實習近平法治思想的重要舉措，是落實響應民生訴求的具體抓手。下一步，市委依法治市辦將把實施“法治為民辦實事”作為一項重要政治任務，充分發(fā)揮統(tǒng)抓落實職能，堅持“統(tǒng)一推進、示范引導、督導調度”的原則，提高企業(yè)、群眾的法治獲得感。同時，指導各地各單位充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，找準工作抓手，豐富活動內容，把實事做深做實。我們將持續(xù)推進項目進展，年底還將評選出全市“法敢當”典型法治案例。

在此，我們也誠摯地邀請在座的各位媒體朋友們，一如既往地關心、關注我市“法治為民辦實事”項目實施情況，廣泛宣傳報道工作中的舉措成效、經驗做法、典型案例，并對我們的工作給予支持監(jiān)督。我的介紹就到這里，再次衷心感謝在座各位對全面依法治市工作的關注與支持，謝謝大家！

2024-11-11    15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2024-11-11    15:10    山東廣播電視臺記者

請問《泰安市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》的實施將對我市養(yǎng)老服務發(fā)展產生哪些積極作用？

2024-11-11    15:10    王華

感謝記者朋友的提問?！稐l例》堅持以人民為中心的立法導向，堅持政府兜底與多元供給相結合，堅持扶持發(fā)展與規(guī)范監(jiān)管相協(xié)調，對我市積極應對人口老齡化、完善養(yǎng)老服務體系、推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。一是將進一步健全養(yǎng)老服務工作體制機制?！稐l例》圍繞建設更加充分、更加均衡的養(yǎng)老服務體系作出了系統(tǒng)的制度設計，推動構建政府主導、部門負責、社會參與的養(yǎng)老服務工作機制。二是將進一步完善養(yǎng)老服務基礎設施建設?！稐l例》對社區(qū)養(yǎng)老服務設施的規(guī)劃、建設、移交、使用等進行具體規(guī)定，讓城鄉(xiāng)老年人都能在家門口享受到優(yōu)質便捷的養(yǎng)老服務。三是將進一步加強養(yǎng)老服務供給。《條例》規(guī)范了居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務內容、服務形式、服務標準，滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老服務需求，破解養(yǎng)老服務供需不匹配的發(fā)展瓶頸。四是將進一步加大養(yǎng)老服務激勵保障力度?！稐l例》明確了資金保障、稅費優(yōu)惠、產業(yè)發(fā)展、信息化支持、人才隊伍建設等一系列扶持措施，統(tǒng)籌整合多種發(fā)展要素，激發(fā)市場活力，為養(yǎng)老服務行業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

2024-11-11    15:13    齊魯晚報記者

泰安市在推進信用就醫(yī)，提升群眾就醫(yī)體驗，維護醫(yī)?；鸢踩矫娴木唧w舉措有哪些？

2024-11-11    15:13    劉森林

感謝記者朋友的提問。泰安市醫(yī)療保障局積極探索構建以信用為基礎的新型醫(yī)?；鸨O(jiān)管體系，創(chuàng)新開展“1+5+8”醫(yī)保信用體系建設，拓展“信易+醫(yī)?！睉脠鼍埃瑢崿F(xiàn)“一次診療一次付費”“先診療后付費”，著力打造“誠信醫(yī)保”泰安品牌，解決了參保群眾多次結算付費、排隊時間長、墊資壓力大等痛點難點問題，提升了群眾就醫(yī)體驗，有效維護了醫(yī)?；鸢踩?。具體措施有以下幾個方面：

創(chuàng)新評價標準，建立醫(yī)保信用“新體系”。一是量身定制信用評價標準。制定出臺了1個信用管理辦法總則，5個細則，覆蓋8類信用主體，覆蓋定點醫(yī)療機構、零售藥店、藥品生產、配送企業(yè)、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保藥師、醫(yī)保護師、參保人等8個信用主體。二是嚴格信息歸集。依托山東省醫(yī)保信用評價子系統(tǒng)，歸集參保人參保類別、職工繳費基數(shù)（居民繳費年限）、醫(yī)?；鸨O(jiān)管部門的違約違規(guī)和欺詐騙保等多維度評價指標，根據不同權重，實現(xiàn)醫(yī)保信用大數(shù)據建模。三是科學信用評級。探索制定參保人醫(yī)保信用評價標準，實行信用評價積分制，細化參保人醫(yī)保信用評價指標，設置參保信息、違規(guī)操作、基金監(jiān)管、社會信用等4個一級指標，明確14項扣分標準和4項加分標準。綜合匯算參保人醫(yī)保信用積分。四是強化結果應用。規(guī)范信用分類管理，明確結果應用流程，將參保人信用評價結果應用于醫(yī)?；菝裥庞镁歪t(yī)，按需共享至銀行，作為銀行提供就醫(yī)專享額度的依據，激發(fā)參保人員誠實守信、嚴格自律的自覺性。

創(chuàng)新惠民舉措，構建醫(yī)保惠民“新載體”。一是搭建醫(yī)保惠民信用就醫(yī)平臺，參保人通過微信公眾號或小程序登錄平臺，作出信用承諾，申請開通信用就醫(yī)服務，選擇授信銀行。銀行以醫(yī)保信用積分為依據，授予3000元至2萬元的信用額度。二是優(yōu)化流程無感支付。打破傳統(tǒng)的“繳費掛號—醫(yī)生問診—繳費檢查—醫(yī)生回診—繳費取藥”門診就醫(yī)流程，醫(yī)保報銷部分通過診間實時結算，自付費用均由醫(yī)院信息系統(tǒng)直接使用信用付，將多個繳費結算環(huán)節(jié)減至1個，參保人無需再進行任何付費操作。三是探索信用額度共享。為解決“一老一小”長期面臨的就醫(yī)不方便問題，針對18歲以下無支付或償還能力，以及60歲以上智能化操作不熟練的參保人群，創(chuàng)新建立“親情付”通道。通過“親情付”功能，參保人可以綁定具有資格的5名家庭成員，實現(xiàn)信用額度共享，解決“一老一小”信用就醫(yī)問題。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，凝聚信用監(jiān)管“新合力”。一是建立專班推進機制。將以往基金監(jiān)管工作由一個科室、一個部門管理轉變?yōu)槿指鲉挝?、醫(yī)保系統(tǒng)上下齊抓共管模式。二是建立閉環(huán)管理機制。參保人使用信用就醫(yī)后，信用墊付費用需在58天內，通過醫(yī)?；菝裥庞镁歪t(yī)平臺或者平臺跳轉相應授信銀行的方式無息還款。平臺及時歸集參保人就醫(yī)過程中的診治記錄、履約能力、失信行為等動態(tài)信息，實時更新醫(yī)保信用積分，實現(xiàn)醫(yī)保信用閉環(huán)管理，構建科學高效、舒適體貼的現(xiàn)代化就醫(yī)服務模式。

2024-11-11    15:16    大眾網記者

請問我市在服務民生和優(yōu)化營商環(huán)境領域都有哪些提升法律服務水平的創(chuàng)新做法？ 

2024-11-11    15:16    郭桂林

今年以來，我市律師行業(yè)黨委和律師協(xié)會，為落實市司法局黨委部署，堅持“立足法治有作為，服務大局顯擔當”，組織全市律師積極服務于新型工業(yè)化強市建設，在服務企業(yè)、服務民生、創(chuàng)建法治營商環(huán)境等方面，做了大量富有成效的工作。

一是助企合規(guī)促發(fā)展。以“千名律師聯(lián)百會進千企”活動為載體，我市律師協(xié)會聯(lián)合工商聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會商會，深入民營企業(yè)，開展“一對一”法治體檢，打造“產業(yè)鏈+法律服務”新模式，成立制造業(yè)聯(lián)盟法律服務專委會，組建律師服務團隊，與十幾條產業(yè)鏈結對子，定向服務鏈上制造業(yè)企業(yè)，解讀政府惠企法規(guī)政策，化解法律風險。今年7月新公司法開始實施，我市律師積極幫助國有企業(yè)、民營企業(yè)解讀新法，有針對性地修改章程，培訓高管，完善公司治理體系，實現(xiàn)依法治企，助力合規(guī)發(fā)展。

二是法律援助惠民生。深入開展“尊法守法·攜手筑夢”行動，熱情服務農民、新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，為弱勢群體和困難群眾提供法律咨詢、爭議調解、法律援助。定期組織律師到監(jiān)獄開展“法律援助進高墻”活動，為服刑人員提供一對一、面對面的服務。

三是積極開展公益性法律服務。組織千余名律師持續(xù)不斷地進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，堅持全時全域開展普法宣傳活動，今年各類普法活動已進行660余場，真正讓全市人民群眾感受到法律服務“零距離”。

下一步，泰安市律師行業(yè)將多管齊下“解民憂”“釋民惑”“暖民心”，推動公益法律服務走深走實。  

一是搭建平臺解民憂。積極推廣法律援助平臺，在更多律所設置法律援助站，在村委會、居委會設立法律援助服務點，在人員密集場所設立公共法律服務一體機，全方位為經濟困難或特殊群體提供法律援助。

二是線上咨詢釋民惑。建立并推廣使用線上公共法律服務工作平臺，配合12348公共法律服務熱線，通過線上咨詢、答疑解惑、傾聽回訪的方式，滿足群眾多層次、多方面、多樣化的法律需求。

三是上門服務暖民心。成立志愿服務隊伍，對地處偏遠、行動不便的當事人，協(xié)同專業(yè)律師上門開展法律援助服務，現(xiàn)場受理審批法律援助申請，辦理法律援助手續(xù)，追蹤法律援助成效。

2024-11-11    15:19    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，會后請聯(lián)系市委依法治市辦秘書科，聯(lián)系電話：6991216。

本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！