圖文直播——

2024-10-17    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、新聞發(fā)言人陳京國先生，市不動產(chǎn)登記和交易中心主任王超先生，市不動產(chǎn)登記和交易中心副主任劉詠梅女士，市不動產(chǎn)登記和交易中心登記業(yè)務(wù)科副科長陶金鑫先生，介紹我市優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境工作情況，并回答記者提問。

首先，請陳京國先生介紹有關(guān)情況。

2024-10-17    15:01    陳京國

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家好！首先，我代表泰安市自然資源和規(guī)劃局，向長期以來關(guān)心支持我市自然資源和規(guī)劃工作的社會各界表示衷心感謝！下面，就我市優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境的有關(guān)情況作簡要介紹。

近年來，我局緊緊圍繞市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以打造“泰效率、心服務(wù)”黨建品牌為抓手，認(rèn)真落實泰安市營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃，把優(yōu)化不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)作為我局優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能的工作重點，不斷推進(jìn)機制創(chuàng)新和流程再造，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記效能，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，主要開展了以下四個方面的工作。

一、數(shù)據(jù)賦能，開啟登記服務(wù)“加速度”。一是全面推進(jìn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。將不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺與大數(shù)據(jù)平臺、電子簽章系統(tǒng)建立連接，共享營業(yè)執(zhí)照、婚姻、戶籍等18項高頻登記材料，實現(xiàn)76種登記業(yè)務(wù)線上辦理，98%以上業(yè)務(wù)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。二是推動登記業(yè)務(wù)智能審核、高效辦理。將共享數(shù)據(jù)“嵌入”不動產(chǎn)登記各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)新建商品房轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記等11類業(yè)務(wù)智能審核、自動登簿、即時辦結(jié)，登記效率明顯提高。三是開拓登記信息在線授權(quán)查詢新路徑。被授權(quán)人可實時查詢權(quán)利人名下不動產(chǎn)信息，極大提升了信息查詢便捷度，方便群眾在不動產(chǎn)交易中及時了解相關(guān)登記信息。四是實現(xiàn)律師及破產(chǎn)管理人線上查詢不動產(chǎn)登記信息。相關(guān)人員可“鍵對鍵”“不見面”查詢不動產(chǎn)登記信息，為財產(chǎn)保全、抵押質(zhì)押解除、企業(yè)注銷登記等工作提供便利和保障。

2024-10-17    15:04    陳京國

    二、創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升登記服務(wù)便利度。一是探索開展不動產(chǎn)登記繳費前置改革。群眾在受理業(yè)務(wù)后即可掃碼繳費，實現(xiàn)登記受理、稅費繳納一個窗口一次辦結(jié)。二是推廣遺產(chǎn)管理人制度。遺產(chǎn)管理人可依法查詢被繼承人名下不動產(chǎn)情況，收集不動產(chǎn)繼承材料，組織辦理繼承業(yè)務(wù)，為不動產(chǎn)繼承登記提供了便捷路徑。三是探索實行告知承諾制。對于實踐中確實難以獲取的死亡證明、親屬關(guān)系證明等不動產(chǎn)登記證明材料，經(jīng)申請人自愿承諾并簽署告知承諾書后，可直接辦理相關(guān)手續(xù)。四是優(yōu)化政銀合作登記服務(wù)流程。采用二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告”登記模式，打通各簽約銀行間帶押轉(zhuǎn)移壁壘，權(quán)利人無需提前歸還貸款和注銷抵押登記，就可實現(xiàn)轉(zhuǎn)移登記。

三、主動靠前，打好助企紓困“組合拳”。一是升級企業(yè)專窗服務(wù)水平。實行企業(yè)不動產(chǎn)登記“即受即辦、全程代辦、即辦即走”，惠企政策“免審即享”，對小微企業(yè)免收登記費。二是推進(jìn)工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓登記。出臺《泰安市工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，對符合條件的工業(yè)物業(yè)進(jìn)行分割登記和轉(zhuǎn)讓，有效滿足企業(yè)資產(chǎn)盤活需求，破解了存量工業(yè)用地低效利用的難題。三是健全“多測合一”制度機制。建設(shè)“多測合一”管理平臺，共享測繪成果，有效降低了測繪時限和費用。四是“一碼關(guān)聯(lián)”服務(wù)項目全生命周期建設(shè)。通過不動產(chǎn)單元代碼縱向聯(lián)通建設(shè)項目用地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工各階段，橫向關(guān)聯(lián)商品房簽約、貸款、核稅、繳費、水電氣熱過戶等事項，實現(xiàn)全過程業(yè)務(wù)高效協(xié)同辦理。

四、持續(xù)攻堅，破解歷史遺留問題“登記難”。一是常態(tài)化推動不動產(chǎn)歷史遺留問題化解。持續(xù)暢通“登記難”問題反映渠道，推動問題及時化解。今年以來，對20個問題項目進(jìn)行會商研判，確定處置意見并全力推動問題化解，惠及4581戶群眾。二是高效服務(wù)群眾辦理“小證”。按照“愿辦盡辦”原則，通過預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、幫辦代辦等措施，全方位為群眾辦證提供便利。前期全市納入專項整治的177個項目近4萬戶群眾，已有2.6萬戶辦理了“小證”，辦證率居全省前列。三是嚴(yán)格防范新歷史遺留問題發(fā)生。研究制定了防范土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題長效機制，從項目規(guī)劃、用地、建設(shè)、驗收、交房、辦證等環(huán)節(jié)實施全鏈條監(jiān)管，多措并舉優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境。

下一步工作中，我們將始終圍繞為民服務(wù)宗旨，以群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)創(chuàng)新便民利企舉措，推動全市不動產(chǎn)登記營商環(huán)境再上新臺階。同時也懇請社會各界繼續(xù)對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出寶貴的意見建議。

謝謝大家！

2024-10-17    15:09    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2024-10-17    15:09    大眾日報記者

近年來，市自然資源和規(guī)劃局在“高效辦成一件事”方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

2024-10-17  15:09    王超

近年來，市自然資源和規(guī)劃局深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記“高效辦成一件事”改革，牽頭與相關(guān)部門共同努力，將不動產(chǎn)登記領(lǐng)域中各單位負(fù)責(zé)的辦理事項進(jìn)行整合，深化機制改革，打通信息壁壘，開展流程再造，由多件事、分頭跑、分別辦，整合為一件事、聯(lián)合辦、一次辦。

一是推行不動產(chǎn)登記與抵押貸款業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦。與銀行業(yè)金融機構(gòu)深化政銀合作開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，企業(yè)群眾在銀行網(wǎng)點辦理不動產(chǎn)抵押貸款時，同步受理抵押登記申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)線上審核、線上反饋登記證明，高效支撐銀行放款。目前，不動產(chǎn)登記服務(wù)已延伸至126個銀行網(wǎng)點，線上聯(lián)辦抵押登記業(yè)務(wù)已達(dá)90%以上。聯(lián)合銀行業(yè)金融機構(gòu)全面推廣存量房“帶押過戶”，市轄區(qū)可辦理“帶押過戶”的銀行機構(gòu)達(dá)13家，涉及44個銀行網(wǎng)點，相關(guān)名錄前期已在泰安市自然資源和規(guī)劃局微信公眾號進(jìn)行了公示。

二是推進(jìn)不動產(chǎn)登記與司法查控協(xié)同聯(lián)辦。進(jìn)一步加強府院聯(lián)動，依托信息化手段，采取“N+1+1+N”模式，實現(xiàn)全市法院不動產(chǎn)登記信息查詢、查（解）封登記、輪候查封登記全流程無紙化、網(wǎng)上辦理，大幅縮短了司法查控時間，提高了執(zhí)行效率、節(jié)約了司法資源。截至2024年9月，已同全市（縣、區(qū)）5家法院建立協(xié)同聯(lián)辦機制，線上辦理查詢業(yè)務(wù)31078件；查（解）封業(yè)務(wù)23件。

三是實現(xiàn)不動產(chǎn)與水、電、氣、熱過戶協(xié)同辦理。發(fā)揮不動產(chǎn)單元代碼在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)互認(rèn)的關(guān)鍵作用，打通不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與水電氣熱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)間信息壁壘，實現(xiàn)不動產(chǎn)單元代碼與水電氣熱戶表號精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)匹配，將多個關(guān)聯(lián)的單一政務(wù)服務(wù)事項整合歸集為企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和水電氣熱過戶協(xié)同辦理。今年以來，線上線下共辦理協(xié)同過戶業(yè)務(wù)1400余件。

2024-10-17    15:13    大眾網(wǎng)記者

優(yōu)化營商環(huán)境是提升新型工業(yè)化強市的重要舉措，不動產(chǎn)登記作為直接面對千家萬戶、千商萬企的民生窗口，請問在提高不動產(chǎn)登記便利度方便做了哪些具體工作？

2024-10-17    15:13    劉詠梅

市自然資源和規(guī)劃局一直以來高度重視優(yōu)化登記財產(chǎn)營商環(huán)境工作，為提升不動產(chǎn)登記便利度，在縮短辦理時限、精簡申請材料、降低辦理成本、簡化工作流程等方面進(jìn)行了積極探索，有效解決了群眾和企業(yè)面臨的實際問題。

一是縮短了辦理時限。通過開展同市同標(biāo)、預(yù)約服務(wù)、一網(wǎng)通辦等方式減少企業(yè)群眾辦事等待時間。通過信息實時推送、業(yè)務(wù)分區(qū)審核等方式減少審核時間，全部不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。推出“智能審核”，新建商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷登記等11類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)“智能秒辦，即時辦結(jié)”。

二是精簡了申請材料。嚴(yán)格落實《不動產(chǎn)登記規(guī)程》，排除不動產(chǎn)登記非必要的前置條件，在業(yè)務(wù)辦理過程中，非法定的要件一律不收取。通過數(shù)據(jù)共享、集成復(fù)用等措施，與登記相關(guān)的十余種證照均可線上提取應(yīng)用或核驗，凡是可以通過共享獲取的材料不再要求申請人提交。

三是降低了辦理成本。實行小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免制度，截至目前，采用主動告知、企業(yè)自行承諾的方式已累計為120余家小微企業(yè)減免了不動產(chǎn)登記費約99萬元。推行告知承諾制，在申請材料不齊全或確實無法提供的情況下，對符合承諾制范圍的證明事項，由承諾代替證明材料，解決辦事企業(yè)群眾反復(fù)跑、難以證明的實際問題，降低了企業(yè)和群眾辦事成本。

四是優(yōu)化了工作流程。在全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”的基礎(chǔ)上，升級“一窗辦理”模式，推行登記費繳費前置，只需在一個窗口，即可完成不動產(chǎn)登記事項申請、資料提交、稅費繳納等全業(yè)務(wù)流程，登記、繳稅、交費一個窗口一次辦結(jié)。

五是拓展了服務(wù)渠道。結(jié)合不同辦事群體的個性化需求，在登記大廳設(shè)立了咨詢導(dǎo)服臺、自助服務(wù)區(qū)、一網(wǎng)通辦服務(wù)區(qū)、前置輔導(dǎo)區(qū)等多元化服務(wù)區(qū)域及跨域通辦、企業(yè)專窗、幫辦代辦等特色窗口，方便企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記。此外，還開辟了綠色通道，提供上門服務(wù)等便捷措施，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。

2024-10-17    15:16    泰安日報記者

今年6月，我市頒發(fā)了第一張“居住權(quán)登記證明”，請問什么是居住權(quán)？“居住權(quán)登記證明”是什么？如何申請辦理？

2024-10-17    15:16    陶金鑫

今年以來，市自然資源和規(guī)劃局主動開展居住權(quán)登記制度及操作規(guī)范的研究制定工作，于5月份印發(fā)了《關(guān)于開展居住權(quán)登記工作的通知》，對居住權(quán)登記的申請條件、配套事項、辦理要求等做出了明確規(guī)定，為全市依法開展居住權(quán)登記業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)，并為市民提供了清晰的操作指南。

簡單來說，居住權(quán)是指權(quán)利人為滿足生活居住需要，按照合同約定或遺囑，對他人享有所有權(quán)的住宅之上設(shè)立的占有、使用該住宅的權(quán)利?！熬幼?quán)登記證明”是享有居住權(quán)的合法登記憑證，能有效保障權(quán)利人的居住權(quán)益。居住權(quán)人雖然不享有房屋所有權(quán)，但只要辦理了居住權(quán)登記，獲取了居住權(quán)登記證明，居住權(quán)人在權(quán)利生效期間，享有占有和使用房屋的權(quán)利，即便房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，居住權(quán)也不受影響。例如：有些老年人為獲得子女的贍養(yǎng)和照護，想把名下房產(chǎn)贈與給子女，又怕子女把房屋轉(zhuǎn)賣而無處可住，這種情況下，在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移（贈與）業(yè)務(wù)時可同步申請辦理居住權(quán)登記，以保障老年人自身權(quán)益。

市民（居住權(quán)人）在申請辦理居住權(quán)登記時，需攜帶不動產(chǎn)權(quán)證書（房屋用途需為“住宅”）、居住權(quán)合同等材料，同房屋權(quán)利人一起前往不動產(chǎn)登記大廳進(jìn)行辦理。在符合受理條件且申請材料齊全的前提下，居住權(quán)登記自受理之日起1個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于行動不便的申請人，我們提供預(yù)約上門服務(wù)，確保每一位市民都能享受到便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)。

2024-10-17    15:19    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市不動產(chǎn)登記和交易中心登記業(yè)務(wù)科，聯(lián)系電話：8201334。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！