圖文直播——

2023-12-15    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府政策例行吹風會。

今天，我們邀請市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長李志泰先生，市工業(yè)和信息化局四級調研員朱培新先生，市工業(yè)和信息化局科技與裝備科科長韓念先生，解讀《泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法》，并回答記者提問。

首先，請李志泰先生介紹有關情況。

2023-12-15    15:01    李志泰

尊敬的各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家下午好！很高興在這里與大家見面，感謝各位媒體朋友和社會各界一直以來對泰安工信工作的關心和支持。

去年以來，我市聚焦實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，把新型工業(yè)化強市建設作為抓經濟謀發(fā)展的總引擎總抓手，企業(yè)創(chuàng)新活力得到持續(xù)釋放，高質量發(fā)展取得積極成效。今年1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%，居全省第7位；工業(yè)技改投資、制造業(yè)技改投資分別同比增長18.7%、28%，居全省第4位、第1位。省技術創(chuàng)新示范企業(yè)、智能制造標桿企業(yè)，省新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展示范項目，省數(shù)字經濟“晨星工廠”試點園區(qū)、試點縣（市、區(qū)），數(shù)量均居全省第一位。

為繼續(xù)做好技術創(chuàng)新示范企業(yè)相關工作，完善技術創(chuàng)新示范企業(yè)體系建設，我局制定出臺了《泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。關于《辦法》的研究制定，我從三個方面給大家作簡要介紹。  

一、《辦法》出臺背景

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果產業(yè)化進程。省政府2022年出臺了《關于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》。今年我市頒布的《泰安市新型工業(yè)化促進條例》，第十四條專門就企業(yè)創(chuàng)新作出規(guī)定，要求“建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的產業(yè)技術創(chuàng)新、上下游協(xié)同創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈、產業(yè)集群深度融合?！?/span>

為貫徹落實中央、省、市關于企業(yè)創(chuàng)新工作部署，助推企業(yè)創(chuàng)新能力建設，規(guī)范泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理工作，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新培育體系，構建創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，結合我市企業(yè)創(chuàng)新特別是技術創(chuàng)新示范企業(yè)工作實際，制定出臺市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法，建立技術創(chuàng)新示范企業(yè)培育庫，每年認定一批市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，建成“市級-省級-國家級”技術創(chuàng)新示范企業(yè)梯次培育體系，為新型工業(yè)化強市建設提供強力支撐。

2023-12-15    15:04    李志泰

二、《辦法》制定的依據(jù)和過程

《泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法》制定的依據(jù)主要有2個：一是工業(yè)和信息化部《技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》；二是《泰安市新型工業(yè)化促進條例》中關于創(chuàng)新工作有關要求。

在謀劃今年工作時，我們就將制定《辦法》列入重點要完成的工作；今年年初，市工信局將《辦法》的制定工作列入“我為企業(yè)做什么”事項清單，重點推進。總結起來，主要有三個環(huán)節(jié)：

一是強化政策研究。年初即啟動政策研究和考察調研，搜集整理國家和各省、市有關企業(yè)技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定的政策文件，對其結構、標準等逐一研究、對比，作為制定我市《辦法》的重要參考。二是開展工作實踐。實施企業(yè)創(chuàng)新“育苗”工程，參照上級標準，首次開展市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作。通過線上、線下宣傳申報標準、組織專家上門精準輔導，組織115家企業(yè)申報。以這115家企業(yè)為樣本進行研究，形成《泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)調研報告》，進一步加深了對企業(yè)技術創(chuàng)新情況的了解和掌握。三是廣泛征求意見。在借鑒和實踐基礎上，經反復研究修改，形成《辦法（征求意見稿）》。按照要求，先后征求縣市區(qū)（功能區(qū)）工信部門、市直有關部門意見，定向征求部分重點企業(yè)意見，通過市工信局網站公開征求了意見，對合理意見建議予以采納，對未采納的意見也一一反饋說明。最后經公平競爭審查、合法性審查，集體研究通過，于11月27日正式印發(fā)。

三、《辦法》主要內容

《辦法》由總則、認定、評價與管理、附則4個部分22條組成。各部分主要內容如下：

第一章總則，共4條。主要內容包括辦法制定的目的和依據(jù)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)的定義和認定工作原則和部門職責。

第二章認定，共6條。主要內容包括技術創(chuàng)新示范企業(yè)的申報周期、基本條件、認定申請程序、申報材料組成、組織評審和認定。

第三章評價與管理，共8條。主要內容包括年度創(chuàng)新總結、評價周期、評價結果等次和撤銷稱號、變更程序和政策支持等情況。

第四章附則，共4條。主要包括區(qū)縣主管部門可參照本辦法制定相關政策辦法、評價指標、政策解釋主體和實施時間。

請各位記者朋友多關注、多宣傳、多支持泰安企業(yè)創(chuàng)新工作。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，在全社會的共同努力下，在技術創(chuàng)新示范企業(yè)的引領帶動下，全市企業(yè)創(chuàng)新能力將得到快速提升，將為全市新型工業(yè)化強市建設注入不竭動力。

2023-12-15    15:08    主持人

接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2023-12-15    15:09    大眾網記者

企業(yè)申報泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)需要具備哪些條件？

2023-12-15    15:10    韓念

根據(jù)《泰安市技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法》，凡在我市注冊的工業(yè)企業(yè)、軟件和信息服務類企業(yè)、科學研究和技術服務企業(yè)符合以下條件的，均可申報：

（一）在泰安市內注冊，具有獨立法人資格。

（二）企業(yè)財務管理制度健全，信用良好，截至當年申報日，企業(yè)未在“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”出現(xiàn)負面記錄。

（三）具有一定的生產經營規(guī)模，其中：

工業(yè)類企業(yè)需滿足年營業(yè)收入2000萬元以上；

軟件和信息服務類企業(yè)需滿足從業(yè)人員100人以上且年營業(yè)收入1000萬元以上；

科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)需滿足從業(yè)人員50人以上且年營業(yè)收入1000萬元以上。

（四）企業(yè)擁有較完善的研發(fā)試驗設施條件，具有市級及以上研發(fā)機構，研發(fā)投入強度3%以上。

（五）具有核心競爭能力和領先地位。掌握核心技術并具有自主知識產權，且實際應用成效顯著。積極主導或參與技術標準的制（修）訂工作。有完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

（六）新技術應用能力強。具有重大科技成果轉化能力，積極踐行綠色低碳高質量發(fā)展。

（七）具有較強的盈利能力和較高的企業(yè)管理水平。企業(yè)近3年盈利實現(xiàn)復合增長，整體財務狀況良好。

（八）近3年未發(fā)生重大以上安全生產事故、環(huán)境事故，無違法違規(guī)行為。

我的回答結束，感謝大家！

2023-12-15    15:12    大眾日報記者

近年來，我市大力培育和發(fā)展技術創(chuàng)新示范企業(yè)，請介紹一下我市技術創(chuàng)新示范企業(yè)總體情況。

2023-12-15    15:12    朱培新

技術創(chuàng)新示范企業(yè)是技術創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。近年來，市工信局積極支持企業(yè)健全創(chuàng)新體系，增加創(chuàng)新投入，爭創(chuàng)各級技術創(chuàng)新示范企業(yè)。截至目前，全市共有國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)3家，省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)44家，位居全省第二位。

今年以來，市工信局把培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)作為新型工業(yè)化強市建設的重要抓手，組織實施企業(yè)創(chuàng)新“育苗”工程，通過錄制視頻線上解讀、建立工作群面對面答疑、專家上門精準服務等措施，企業(yè)申報能力水平實現(xiàn)明顯提升。從市級看，115家企業(yè)申報首批市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，最終40家企業(yè)獲得認定。這40家企業(yè)也作為第一批省級、國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)培育庫“入庫”企業(yè)，市工信局進行了重點服務。今年我市11家企業(yè)入選省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，數(shù)量位居全省第一，凸顯了創(chuàng)新培育庫的重要作用。

下一步，市工信局將以《辦法》的制定出臺為契機，扎實推進企業(yè)創(chuàng)新“育苗”工程，不斷充實各級培育庫，強化服務，爭取更多企業(yè)列入省級、國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)范圍。

我的回答結束，感謝大家！

2023-12-15    15:13    山東商報記者 

通過市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定后，怎樣管理？

2023-12-15    15:13    韓念

市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的管理主要包括調度、評價、撤銷稱號、變更等。

一是年度調度。已獲認定的市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)須于每年5月31日前將上一年度企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展情況通過縣市區(qū)（功能區(qū)）工信主管部門上報市工信局。

二是三年評價。對獲認定的市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，參照認定工作程序和標準，每三年進行一次評價。評價得分60分及以上為合格，評價合格的企業(yè)予以確認。

三是撤銷稱號。對市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)存在以下6種情形的，將被撤銷稱號：①企業(yè)評價不合格的，②發(fā)現(xiàn)在申報和評價中提供虛假材料或數(shù)據(jù)的，③企業(yè)自行要求撤銷的，④企業(yè)被依法終止的，⑤由于技術原因發(fā)生重大質量、環(huán)保、安全事故的，⑥被司法、行政機關認定有嚴重違法失信行為的。被撤銷稱號的企業(yè)，三年內不得重新申請認定。

四是變更管理。對于技術創(chuàng)新示范企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，企業(yè)應在辦理完成相關手續(xù)后60個工作日內向所在縣市區(qū)（功能區(qū)）主管部門提出變更申請，市工業(yè)和信息化局根據(jù)縣市區(qū)（功能區(qū)）初審、上報情況，經核實后作出同意或不同意變更的決定。

此外，技術創(chuàng)新示范企業(yè)的認定、評價、撤銷和調整等情況將同時在市工信局門戶網站公開；推薦申報省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，原則上從市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)中產生。

我的回答結束，感謝大家！

2023-12-15    15:16    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，會后請聯(lián)系市工業(yè)和信息化局政策研究室，聯(lián)系電話6991141。

本場例行吹風會到此結束。謝謝大家！