圖文直播——

2023-11-22    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)?zhí)┌仓俨棉k黨組書記、主任于鋒先生，泰安仲裁辦黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人武如軍先生，泰安仲裁辦黨組成員、四級(jí)調(diào)研員李振福先生，泰安仲裁辦聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)張?zhí)煊钕壬?，介紹我市仲裁優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況，并回答記者提問。

首先，請(qǐng)于鋒先生介紹有關(guān)情況。

2023-11-22    15:01    于鋒

各位記者朋友，大家下午好！

首先，對(duì)出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位記者朋友表示熱烈的歡迎！對(duì)大家關(guān)注、關(guān)心和支持泰安仲裁事業(yè)發(fā)展表示衷心的感謝！

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。仲裁是法定的民商事糾紛解決制度，也是國(guó)際通行的糾紛解決方式。2022年，全國(guó)277家仲裁機(jī)構(gòu)共辦理案件47萬(wàn)余件，標(biāo)的總額9860億元，當(dāng)事人涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。仲裁已成為我國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，在法治政府創(chuàng)建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮日益重要作用，得到國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人特別是市場(chǎng)主體的普遍認(rèn)可和歡迎。

泰安仲裁委員會(huì)成立于1996年9月，是市政府依法組建的解決民商事糾紛的專業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年以來，連續(xù)3年年辦案數(shù)、標(biāo)的額等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均列全省前5位，仲裁工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、訴裁銜接、智慧仲裁平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)工作省內(nèi)領(lǐng)先。今年1-10月份，共受理仲裁案件1614件，同比增長(zhǎng)16%；標(biāo)的額21.7億元，同比增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政貢獻(xiàn)1215萬(wàn)元（仲裁收費(fèi)），占年度預(yù)算收入（1100萬(wàn)元）的110%，同比增長(zhǎng)16%，辦理案件數(shù)、標(biāo)的額等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)位列全省前5位，仲裁工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的好勢(shì)頭。16個(gè)仲裁案例入選司法部司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)，《法治日?qǐng)?bào)》分別以開展“十百千萬(wàn)工程”“打造‘楓橋式仲裁’泰安樣本”和“開創(chuàng)智慧仲裁新局面”等專題，報(bào)道泰安仲裁工作經(jīng)驗(yàn)。省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)楊增勝同志，市委書記楊洪濤同志對(duì)泰安仲裁工作分別作出批示，給予充分肯定。

泰安仲裁辦是泰安仲裁委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)仲裁案件受理、仲裁文書送達(dá)、仲裁員管理及法律宣傳、咨詢、培訓(xùn)工作。泰安仲裁辦始終秉持“仲裁鑄和諧、公信如泰山”的仲裁理念，依法、公正仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛，助力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
  　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委、市政府關(guān)于深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)部署要求，近日，泰安仲裁辦出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十二項(xiàng)措施。下面，我從堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化仲裁宣傳推行等方面介紹一下泰安仲裁辦發(fā)揮仲裁職能，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，保障仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化“黨建引領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流仲裁機(jī)構(gòu)”的工作目標(biāo)，以“亮身份、當(dāng)標(biāo)兵，鑄品牌”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，建好“公信如泰山”仲裁服務(wù)品牌，促進(jìn)黨建工作與仲裁業(yè)務(wù)深度融合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以黨的建設(shè)促進(jìn)仲裁工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力全方位提升，案件辦理提質(zhì)增效，公信力進(jìn)一步提高，為仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推行，擴(kuò)大仲裁社會(huì)影響力。開展形式多樣、角度多元的宣傳推介活動(dòng)，進(jìn)一步提高仲裁社會(huì)認(rèn)知度，通過仲裁講座、聯(lián)合培訓(xùn)、以案釋法、集中宣傳等多種方式，幫助更多群眾和市場(chǎng)主體直觀深入地認(rèn)識(shí)仲裁、選擇仲裁，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用仲裁方式解決民商事糾紛的維權(quán)意識(shí)，提升仲裁首選率。

2023-11-22    15:06    于鋒

三、優(yōu)化立案服務(wù)，打造“一站式”立案服務(wù)平臺(tái)。積極優(yōu)化仲裁立案服務(wù)大廳職能，實(shí)現(xiàn)立案各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，打造集“法律咨詢—立案服務(wù)—仲裁收費(fèi)—文書現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)—案件保全”于一體的綜合性仲裁立案服務(wù)平臺(tái)，讓立案“跑一次”成為上限，不斷提升仲裁便利度，增強(qiáng)群眾和市場(chǎng)主體對(duì)仲裁的滿意度和獲得感。

四、深入推進(jìn)訴裁銜接，完善多元解紛機(jī)制。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，深化辦案流程再造，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，在具備條件的基層法院設(shè)立訴裁銜接室和仲裁調(diào)解室，統(tǒng)一配備辦公辦案設(shè)施，仲裁調(diào)解組織和專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)接收法院分流案件并進(jìn)行仲裁調(diào)解，使更多的矛盾糾紛高效化解在訴前，構(gòu)建起非訴挺前、訴非銜接的民商事糾紛多元化解體系。

五、完善智慧仲裁平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)仲裁案件“一網(wǎng)通辦”。進(jìn)一步優(yōu)化“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，完善線上仲裁程序和工作流程，優(yōu)化線上庭審功能，提升智能化辦案水平，實(shí)現(xiàn)線上咨詢、線上立案、政策解讀、仲裁宣傳等多種功能，網(wǎng)上立案率、系統(tǒng)辦案率均達(dá)到90%以上，讓當(dāng)事人足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理立案、交費(fèi)、申請(qǐng)鑒定、證據(jù)交換、遠(yuǎn)程庭審等業(yè)務(wù)，體驗(yàn)“掌上辦”“24小時(shí)不打烊”的便捷仲裁服務(wù)。

六、發(fā)揮仲裁網(wǎng)絡(luò)體系作用，深入推動(dòng)仲裁服務(wù)向基層延伸。以“十百千萬(wàn)”仲裁服務(wù)工程為抓手，持續(xù)加強(qiáng)仲裁工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室包保仲裁分會(huì)制度，對(duì)分會(huì)工作實(shí)行“一季一考核、一季一通報(bào)”，激勵(lì)各仲裁分支機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)延伸，及時(shí)了解基層群眾和市場(chǎng)主體仲裁法律需求，打通仲裁法律服務(wù)“最后一公里”。

七、優(yōu)化案件辦理“流程再造”，不斷提高辦案質(zhì)效。擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序案件的適用范圍，深化仲裁案件繁簡(jiǎn)分流，不斷優(yōu)化案件辦理流程，把仲裁員庭前網(wǎng)上閱卷，當(dāng)事人庭前證據(jù)交換落在實(shí)處，減少開庭次數(shù)，提高辦案效率。嚴(yán)格仲裁評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人準(zhǔn)入登記，健全動(dòng)態(tài)管理、淘汰退出機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)水準(zhǔn)。

八、加強(qiáng)案件全流程監(jiān)督管理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)對(duì)仲裁程序的全過程監(jiān)管，規(guī)范辦案流程，強(qiáng)化案件評(píng)查管理，嚴(yán)格落實(shí)《仲裁案件過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《案件審理期限管理辦法》，完善文書核閱制度、重大疑難案件專家咨詢制度及仲裁員回避制度，著力提高仲裁裁決質(zhì)量，保證實(shí)體公平、程序公正、文書規(guī)范，努力打造精品案件，讓人民群眾在每一起仲裁案件中都能感受到公平正義。

九、精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，實(shí)施普惠仲裁服務(wù)和個(gè)性化定制服務(wù)。 開發(fā)公益仲裁宣講系列服務(wù)項(xiàng)目，推出涉企常見仲裁知識(shí)問答、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控、法律法規(guī)查詢等“仲裁法律工具包”。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求，完善爭(zhēng)議解決規(guī)則，提供全方位、訂單化的仲裁法律服務(wù)，滿足市場(chǎng)主體專業(yè)化、多樣化法律需求。

十、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心作用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，為化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)，構(gòu)建“仲裁+調(diào)解+訴訟”三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

十一、持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，化解各類金融糾紛。完善金融糾紛“投訴+調(diào)解+仲裁”一站式快速調(diào)解糾紛機(jī)制，發(fā)揮基層金融糾紛仲裁調(diào)解工作站作用，滿足群眾和市場(chǎng)主體日益增長(zhǎng)的金融糾紛多元化解需求。開通金融仲裁案件“綠色通道”，打造金融案件仲裁“快車道”。

十二、加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，為公正高效解決糾紛提供人才保障。加強(qiáng)仲裁員管理和監(jiān)督考核，落實(shí)仲裁員動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，確保仲裁員公正履職，專業(yè)仲裁。加大仲裁員精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高仲裁員的專業(yè)水平和廉潔意識(shí)。常態(tài)化開展仲裁秘書業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，打造具有高度職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化秘書團(tuán)隊(duì)，為仲裁庭和當(dāng)事人提供一流仲裁服務(wù)。

2023-11-22    15:12    主持人

接下來，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2023-11-22    15:12    大眾日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)問在宣傳推廣仲裁制度上有哪些計(jì)劃打算？

2023-11-22    15:12    武如軍

感謝這位記者的提問。仲裁法律制度的宣傳推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作，泰安仲裁辦開展形式多樣、角度多元的宣傳普法活動(dòng)的同時(shí)，著力打造“公信如泰山”仲裁品牌，我們的主要做法有：一是聚焦“走出去”普法，拓展仲裁法律認(rèn)知的廣度。定期開展仲裁進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)律所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校等“六進(jìn)”活動(dòng)，上門送法普法，舉辦仲裁法律知識(shí)講座，宣講仲裁法律制度和相關(guān)案例，提高仲裁制度的社會(huì)知曉率。二是聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)重要載體，提升仲裁法律服務(wù)的深度。主動(dòng)對(duì)接金融、建筑等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)需求，深入泰安重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，采取聯(lián)合舉辦仲裁知識(shí)培訓(xùn)、召開座談會(huì)等形式，更好服務(wù)各領(lǐng)域糾紛矛盾化解。加強(qiáng)與律所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，總結(jié)推廣仲裁參與公共法律服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升仲裁服務(wù)的深度與廣度。三是聚焦基層社會(huì)治理，延伸仲裁法律服務(wù)的寬度。充分發(fā)揮仲裁在國(guó)家治理體系中的作用，把仲裁服務(wù)延伸到基層，注重發(fā)揮縣市區(qū)仲裁分會(huì)的職能，主動(dòng)融入矛盾糾紛多元化解體系，推動(dòng)仲裁與訴訟、人民調(diào)解等機(jī)制一體聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)仲裁服務(wù)融入基層社會(huì)治理。

2023-11-22    15:15    大眾網(wǎng)記者

請(qǐng)問泰安仲裁委是如何發(fā)揮仲裁非訴解紛優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的？ 

2023-11-22    15:15    李振福

感謝這位記者的提問。泰安仲裁委員會(huì)作為市政府組建的全市唯一民商事糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮便捷高效、公平公正、保密友好、國(guó)際通行等制度優(yōu)勢(shì)，著力打造“楓橋式仲裁”泰安樣本，依法仲裁了大量經(jīng)濟(jì)糾紛，在法治政府創(chuàng)建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。2020年以來，連續(xù)3年年辦案數(shù)、標(biāo)的額等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均列全省前5位，泰安仲裁已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要法治力量。

我們的主要做法：一是建立仲裁工作網(wǎng)絡(luò)。采用“仲裁分會(huì)+仲裁發(fā)展促進(jìn)會(huì)”的“兩會(huì)共建”模式，在6個(gè)縣市區(qū)和泰安高新區(qū)組建起縣域仲裁網(wǎng)絡(luò)，解決了仲裁在基層承接載體和有人干事的問題。建立起領(lǐng)導(dǎo)干部及科室包保仲裁分會(huì)制度，加大對(duì)仲裁分會(huì)考核督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度，激勵(lì)各仲裁分支機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)延伸，筑牢仲裁事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)仲裁服務(wù)供給。在全省率先實(shí)現(xiàn)了仲裁全流程進(jìn)駐市公共法律服務(wù)大廳。推動(dòng)立案服務(wù)大廳“軟硬件”雙重升級(jí)，實(shí)現(xiàn)仲裁法律咨詢、立案、繳費(fèi)、保全、調(diào)解、審理、裁決“一站式”辦理，打造了集約高效、多元化解、便民利民的仲裁服務(wù)平臺(tái)。三是實(shí)施“智慧仲裁”工程。開發(fā)建設(shè)仲裁智慧辦案平臺(tái)，打造“網(wǎng)上仲裁”“一網(wǎng)通辦”新模式，實(shí)現(xiàn)跨域立案全天候、全覆蓋，推動(dòng)仲裁服務(wù)提檔升級(jí)，網(wǎng)上立案率、系統(tǒng)辦案率均達(dá)90%以上，當(dāng)事人足不出戶即可體驗(yàn)“掌上辦”“24小時(shí)不打烊”的便捷仲裁服務(wù)，切實(shí)提升了仲裁化解非訴糾紛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力和水平。

2023-11-22    15:18    泰安日?qǐng)?bào)記者 

辦案質(zhì)量是仲裁公信力的生命線，請(qǐng)問，在提升仲裁辦案質(zhì)量方面做了哪些工作？

2023-11-22    15:18    張?zhí)煊?/span>

感謝這位記者的提問。公平公正是仲裁工作的內(nèi)在要求，泰安仲裁辦始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為仲裁公信力的生命線，依法依規(guī)進(jìn)行仲裁，主要做了以下幾點(diǎn)：

一是健全案件風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。持續(xù)深化“一次辦好”服務(wù)改革，最大限度地簡(jiǎn)化辦案程序，壓減材料，縮短辦案時(shí)限，優(yōu)化仲裁服務(wù)流程。落實(shí)《泰安仲裁委案件評(píng)查管理暫行辦法》，定期開展案件質(zhì)量評(píng)查，提高仲裁規(guī)范化辦案程度。編印完成《仲裁業(yè)務(wù)制度匯編》《仲裁辦案實(shí)用手冊(cè)》，進(jìn)一步完善仲裁業(yè)務(wù)制度體系。加強(qiáng)對(duì)仲裁程序的全過程監(jiān)管，完善文書核閱制度和專家委員會(huì)重大疑難案件咨詢制度，聘任2名駐會(huì)仲裁員擔(dān)任專職文書核閱人員，今年以來已召開10次專家咨詢會(huì)研究疑難案件，保證仲裁案件實(shí)體公平、程序公正、文書規(guī)范，今年已有2件仲裁案例入選司法部司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)。二是強(qiáng)化對(duì)仲裁員監(jiān)督管理。完善考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)《仲裁案件過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《案件審理期限管理辦法》，規(guī)范仲裁員的職業(yè)操守，強(qiáng)化監(jiān)督管理。狠抓仲裁員作風(fēng)建設(shè)，將仲裁員廉潔從業(yè)教育納入年度仲裁員培訓(xùn)，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐組領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育專題課，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線，強(qiáng)化廉潔辦案意識(shí)。三是著力打造高素質(zhì)的仲裁隊(duì)伍。在全市仲裁系統(tǒng)開展“亮身份、當(dāng)標(biāo)兵、鑄品牌”主題實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好仲裁隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。組織年度仲裁員培訓(xùn)，通過各種形式和平臺(tái)開展仲裁業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件研討等活動(dòng)，提高仲裁員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。修訂《仲裁秘書績(jī)效考核暫行辦法》，通過每月績(jī)效考核、學(xué)習(xí)交流及實(shí)務(wù)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高仲裁隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，著力打造一支“講政治、敢擔(dān)當(dāng)，講法治、懂業(yè)務(wù)，講紀(jì)律、揚(yáng)正氣”的過硬隊(duì)伍。

2023-11-22    15:20    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系泰安仲裁辦綜合科，聯(lián)系電話：8262298。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！