圖文直播——

2023-10-12    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們召開“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會第十三場，邀請肥城市委常委、副市長桑逢智先生，肥城市人力資源和社會保障局黨組書記、局長張鵬先生，肥城市金融發(fā)展服務(wù)中心黨支部副書記、主任王峰先生，肥城市行政審批服務(wù)局公共資源交易中心主任尹小軍先生，介紹肥城市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況，并回答記者提問。

首先，請桑逢智先生介紹有關(guān)情況。

2023-10-12    15:01    桑逢智

尊敬的媒體朋友們：

大家下午好！首先我向與會的各位新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！今年以來，在泰安市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，肥城市以優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動為主線，堅持“有需必應(yīng)、無事不擾”，對標(biāo)一流減流程，刀刃向內(nèi)抓改革，真心真情優(yōu)服務(wù)，全力打造用時最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的一流營商環(huán)境，取得了階段性成效。下面，我向大家介紹一下全市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況：

一、抓服務(wù)提效能，打造便利高效的政務(wù)環(huán)境。制定《肥城市營商環(huán)境建設(shè)對標(biāo)提升行動實(shí)施方案》，推出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出等18個指標(biāo)領(lǐng)域185項具體改革措施。一是狠抓政務(wù)服務(wù)提升。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“1545”服務(wù)，幫助企業(yè)“零成本”獲得一般開業(yè)條件，累計新登記市場主體7311家，發(fā)放免費(fèi)印章1998套，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用162萬元。創(chuàng)新推出涉農(nóng)“宅營合一”登記模式，助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕，列入省級創(chuàng)新試點(diǎn)，被山東新聞聯(lián)播、山東改革宣傳推廣。股權(quán)變更個人所得稅實(shí)行聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)、一次辦好，列入省級創(chuàng)新試點(diǎn)。全面推行“預(yù)踏勘”服務(wù)，應(yīng)用于食品藥品、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可等20多個領(lǐng)域，提供服務(wù)400次，現(xiàn)場驗(yàn)收一次性通過率達(dá)98%，經(jīng)驗(yàn)做法被省大數(shù)據(jù)局、泰安改革刊發(fā)推廣。二是狠抓政策落地生效。研究出臺工業(yè)經(jīng)濟(jì)“金十條”、服務(wù)保障“新十條”，梳理匯總稅費(fèi)減免、資金獎補(bǔ)、融資信貸等方面共計93條惠企政策，第一時間推送至企業(yè)，確保各項政策精準(zhǔn)直達(dá)、精準(zhǔn)惠及市場主體，提振企業(yè)發(fā)展信心。真金白銀支持企業(yè)發(fā)展，通過政府購買圖審、區(qū)域評估、專家評審服務(wù)以及配套費(fèi)減免等措施，先后為企業(yè)降低投資成本6280余萬元、節(jié)省時間3740個工作日。三是狠抓政策資金撥付。積極開展對上爭取，為企業(yè)爭取更多政策資金扶持，確保中央、省、泰安市各項惠企政策及時足額落實(shí)到位，共惠及企業(yè)715家。

二、抓問題促化解，打造暢通高效的服務(wù)環(huán)境。堅持“有訴必接、有接必應(yīng)、有應(yīng)必答”，持續(xù)拓寬訴求反映渠道，推動線上與線下有機(jī)結(jié)合。一方面，線上融合12345熱線、企業(yè)訴求“接訴即辦”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、桃都善治APP等平臺，廣泛匯集企業(yè)訴求建議；另一方面，線下開展企業(yè)大走訪活動，建立企業(yè)問題接訴即辦、收集轉(zhuǎn)辦機(jī)制，全面提升問題辦理效率，先后為全市19318家企業(yè)配備2101名企業(yè)服務(wù)專員，由企業(yè)服務(wù)專員每月實(shí)地走訪企業(yè)，發(fā)放相關(guān)政策材料并收集解決企業(yè)訴求，累計走訪遍訪市場主體數(shù)量10329家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題156條。

2023-10-12    15:05    桑逢智

三、抓資源優(yōu)配置，打造競爭有序的市場環(huán)境。一是加強(qiáng)市場監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，與企業(yè)信用風(fēng)險等級相結(jié)合，依法依規(guī)實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒，制定部門聯(lián)合抽查計劃101項，移出經(jīng)營異常名錄2182條，其中企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄297戶，恢復(fù)個體工商戶正常狀態(tài)1885戶。二是強(qiáng)化品牌培育。石橫特鋼集團(tuán)、聯(lián)誼工程塑料公司的產(chǎn)品入選第二批“好品山東”品牌，農(nóng)大肥業(yè)入選“山東省產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目”實(shí)施名單，全市新增注冊商標(biāo)300余件，馬德里國際注冊商標(biāo)3件，“瑞福鋰業(yè)及圖”商標(biāo)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。落實(shí)各級專利獎補(bǔ)資金350.6萬元，金城機(jī)械等10家企業(yè)獲得專利質(zhì)押融資貸款6875萬元。三是規(guī)范市場秩序。持續(xù)加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和突出問題、亂點(diǎn)亂象整治工作，進(jìn)一步清除食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“三品一特”風(fēng)險隱患，累計檢查重點(diǎn)市場領(lǐng)域500余家次。

四、抓制度強(qiáng)保障，打造公平公正的法治環(huán)境。一是推動柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管。全市辦理“免罰、輕罰”案件584件，受益市場主體575家，減免處罰270余萬元。同時，發(fā)揮律師、公證、仲裁等作用，實(shí)施“法治助企·雙百行動”，深入企業(yè)舉辦公益普法講座65場，開展“企業(yè)法治體檢”140余次，幫助避免糾紛70余起。二是貫徹落實(shí)“企業(yè)寧靜日制度”。將每月1至20日設(shè)定為“企業(yè)寧靜日”，堅決制止對企業(yè)一切不必要的行政執(zhí)法等活動，讓企業(yè)專心抓好生產(chǎn)經(jīng)營，涉企行政執(zhí)法檢查數(shù)量較制度實(shí)行前月均減少104次，降幅24.7%，罰沒收入月均減少17.7萬元，降幅57.2%。三是構(gòu)建企業(yè)公共信用綜合評價體系。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)的事前事中事后全過程監(jiān)管，實(shí)施差異化監(jiān)管措施，對全市2萬多家在營企業(yè)、300多家社會組織和5萬家個體工商業(yè)戶實(shí)行公共信用綜合評價，對企業(yè)信用級別A級以上的實(shí)行“非請勿擾”的監(jiān)管模式，對信用級別低的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。

下一步，肥城市將繼續(xù)弘揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭先”主旋律，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度精簡審批事項、重塑辦事流程，依法保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，積極營造讓企業(yè)家安心發(fā)展的營商環(huán)境。同時，我們也懇請各位媒體記者朋友對我們的工作提出意見建議，謝謝大家！

2023-10-12    15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2023-10-12    15:10    大眾日報記者

請介紹一下肥城市人社局在優(yōu)化全市營商環(huán)境方面都做了哪些工作？

2023-10-12    15:11    張鵬

服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，服務(wù)大局。肥城市人社局把服務(wù)企業(yè)作為提高服務(wù)質(zhì)量的工作重心，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、增信心，助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是推動就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)解決“人”“財”難題。完善人社服務(wù)四級體系，下沉人社業(yè)務(wù)到街鎮(zhèn)社區(qū)，為企業(yè)在招人、用人、資金方面提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。今年發(fā)布線上招聘信息12期4800個崗位，線下開展招聘活動65次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6084萬元、“泰崗貸”1億余元。

二是優(yōu)化社保服務(wù)，為企業(yè)減輕繳納負(fù)擔(dān)。提升援企穩(wěn)崗實(shí)效，政策直達(dá)、免申即享、及時兌現(xiàn)，依申請緩繳13家企業(yè)的養(yǎng)老失業(yè)工傷三險社保費(fèi)221.2萬元；落實(shí)降低失業(yè)保險費(fèi)率，惠及3091家企業(yè)7.3萬人6434.8萬元；建設(shè)項目參加工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率由2‰降至0.9‰，為83個項目減收工傷保險費(fèi)151.55萬元，為助企紓困提供堅實(shí)保障。

三是聚焦引才育才，為企業(yè)提供人才支撐。在12所高校開展“登高望遠(yuǎn)·選擇泰安”書記、市長高校行活動，組織171家（次）企業(yè)參加各類招聘，目前，共引進(jìn)青年人才3173人，博士12人，海歸人才18人。訂單式培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺技術(shù)工種，培訓(xùn)技能人才2372人，高技能人才1005人?；I建488套人才公寓，發(fā)放第一批高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼256人169.4萬元，第二批將于近期發(fā)放。

四是優(yōu)化矛盾化解，為企業(yè)建立法治屏障。以金牌調(diào)解組織創(chuàng)建為著力點(diǎn)，打造1家省級、4家泰安級、18家肥城級標(biāo)準(zhǔn)化勞動人事爭議調(diào)解組織。組建志愿宣傳隊，開展法律宣傳，為企把脈問診，治“未病”練“內(nèi)功”，做到小矛盾、小糾紛不出基層，為企業(yè)積極向好發(fā)展掃清障礙。

在這里我重點(diǎn)介紹一下我市的青年人才政策：

人才聚則事業(yè)興。2022年5月，我市印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“君子英才”工程打造創(chuàng)新人才聚集高地的八條措施》，全方位、多角度保障人才在肥城工作、生活，營造有利于人才脫穎而出、健康成長的生態(tài)環(huán)境。

目前，來肥就業(yè)的高校畢業(yè)生，求職有食宿交通補(bǔ)貼，就業(yè)有生活補(bǔ)貼，買房有購房補(bǔ)貼。在肥城工業(yè)企業(yè)就業(yè)的，最高可享受的補(bǔ)貼分別是，博士40.2萬元、碩士18.8萬元、重點(diǎn)本科畢業(yè)生10.4萬元、其他本科畢業(yè)生8.6萬元。我們還拓展“山東惠才卡”“泰山人才金卡”服務(wù)范圍，提供配偶隨調(diào)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等綠色通道服務(wù)，“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)逐步完善。以上的政策措施，均刊登在肥城市人民政府官網(wǎng)-提升人才流動便利度專欄和“桃都人社”微信公眾號上，敬請查詢。

市人社局將進(jìn)一步樹立“民生為本，人才優(yōu)先”的工作理念，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面優(yōu)化人才環(huán)境，為人才提供更加周到、更加貼心、更加專業(yè)的服務(wù)，為肥城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更加充分、更具活力的人社力量。

2023-10-12    15:16    泰安市電視臺記者

肥城市金融發(fā)展服務(wù)中心是如何通過優(yōu)化金融服務(wù)，助力打造最優(yōu)營商環(huán)境的呢？

2023-10-12    15:17    王峰

好的，我們的主要思路是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合金融資源，創(chuàng)新服務(wù)形式，助力企業(yè)發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力、便捷的金融服務(wù)。概括起來是“兩服務(wù)、六強(qiáng)化”。

服務(wù)企業(yè)融資方面：加大普惠金融工作力度，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，截至8月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額547.45億元，同比增加76.79億元；今年累計投放企業(yè)貸款96.43億元。一是強(qiáng)化銀企對接。今年來，先后向駐肥銀行推送重點(diǎn)項目、企業(yè)名錄及融資需求10余期，引導(dǎo)銀行開展名單制對接；開展“十百千萬”高管走基層、“金融助企直通車”等活動，密切銀企互動，增進(jìn)銀企互信。二是強(qiáng)化普惠保障。用好魯擔(dān)惠農(nóng)貸和科技成果轉(zhuǎn)化貸等政策產(chǎn)品，持續(xù)推動普惠小微貸款繼續(xù)保持“量增、面擴(kuò)、價降”。截至8月末，全市普惠金融貸款重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額109.19億元，較年初增加18.59億元，占比22.94%。三是強(qiáng)化金融輔導(dǎo)。組織金融輔導(dǎo)隊通過實(shí)地走訪、座談、對接會等多種方式摸排企業(yè)融資需求、現(xiàn)實(shí)困難和金融訴求，“一企一策”幫助企業(yè)制定融資方案。截至目前，全市14家金融輔導(dǎo)隊結(jié)對輔導(dǎo)408多家企業(yè)，解決企業(yè)融資需求46.2多億元，為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

服務(wù)企業(yè)上市方面：堅持重點(diǎn)推進(jìn)與后備培育結(jié)合，政策激勵與服務(wù)支持并重，全力助推企業(yè)上市掛牌。今年有望實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)上市，突破肥城零的歷史?！靶氯濉睊炫破髽I(yè)累計達(dá)到12家，“四板”掛牌企業(yè)累計達(dá)到81家。一是強(qiáng)化綠色通道。堅持有解思維，精準(zhǔn)服務(wù)、有需必應(yīng)。強(qiáng)化擬上市企業(yè)優(yōu)先理念，對企業(yè)上市過程中涉及的房產(chǎn)、土地、環(huán)保、消防等問題，及時協(xié)調(diào)，掃清企業(yè)上市障礙。二是強(qiáng)化后備培育。做好上市掛牌后備企業(yè)的儲備工作，實(shí)現(xiàn)上市掛牌可持續(xù)。抓好培訓(xùn)引導(dǎo)，強(qiáng)化“走出去”“請進(jìn)來”力度，提升企業(yè)家上市信心和能力。今年以來組織各類專題培訓(xùn)6次，帶領(lǐng)10余位重點(diǎn)企業(yè)家赴北交所對接學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。落實(shí)好省市縣三級支持企業(yè)上市掛牌的政策，增強(qiáng)企業(yè)上市信心。近年來我市累計兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金2605萬元，幫助企業(yè)爭取泰安市獎勵資金3450萬元，爭取省級獎勵資金144萬元。

下一步，一是進(jìn)一步擴(kuò)大信貸支持。繼續(xù)推動信貸信息和融資需求雙向?qū)?，加深銀企交流，提高企業(yè)信貸政策知曉率，促進(jìn)企業(yè)懂政策，用政策，提升融資能力。積極引導(dǎo)銀行落實(shí)好減費(fèi)讓利政策，擴(kuò)大信用貸款，推動資金更多流向小微企業(yè)、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步解決小微市場主體貸款難題。二是進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)上市掛牌。圍繞重點(diǎn)企業(yè)開展攻堅，緊盯上市掛牌目標(biāo)和關(guān)鍵階段，專人專班跟蹤推進(jìn)，同時做好上市掛牌后備企業(yè)的擴(kuò)充工作，確保上市掛牌持續(xù)發(fā)展、梯次跟進(jìn)。

2023-10-12    15:21    齊魯晚報記者 

肥城市行政審批服務(wù)局在優(yōu)化全市營商環(huán)境方面都做了哪些工作？  

2023-10-12    15:21    尹小軍

各位新聞媒體的朋友，下午好！感謝大家對政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持。今年以來，市行政審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭先，錨定“當(dāng)排頭、爭一流、創(chuàng)先進(jìn)”目標(biāo)，重點(diǎn)在項目審批、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等四個方面發(fā)力提速，不斷提高服務(wù)市場主體和群眾獲得感、幸福感。一是進(jìn)一步提升項目審批集成度。牽頭推進(jìn)全市重點(diǎn)項目要素保障工作，114個項目完成全部或首期開工手續(xù)，占比 94%。優(yōu)化施工許可階段“四個一”集成服務(wù)，前三季度辦理施工許可147個，通過政府購買圖審、區(qū)域評估、專家評審服務(wù)以及配套費(fèi)減免等措施，今年累計為企業(yè)降低投資成本6280余萬元、節(jié)省時間3740個工作日。市政設(shè)施建設(shè)類“六合一”審批成功實(shí)施，全市首例“驗(yàn)登合一”項目手續(xù)順利完成，得到項目單位普遍好評。二是進(jìn)一步提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利度。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“1545”全生命周期服務(wù)，前三季度新登記市場主體7311戶，其中企業(yè)2106戶，總注冊資本181.5億元，發(fā)放免費(fèi)印章1998套、稅盤1502個，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用162萬元。三是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)感受度。深入打造“桃小美”政務(wù)服務(wù)品牌，積極推動社保醫(yī)保、退休養(yǎng)老、不動產(chǎn)、公安等重點(diǎn)民生領(lǐng)域集約化辦事、智慧化服務(wù)，讓“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、跨域辦、免證辦”更加好辦易辦。前三季度全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)累計辦件77萬余件，開展幫代辦服務(wù)4.3萬人次，企業(yè)群眾獲得感滿滿。四是進(jìn)一步提升公共資源交易透明度。鞏固全領(lǐng)域全流程電子化交易、不見面開標(biāo)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易等成果，前三季度成交項目411個，總成交額34.84億元，招標(biāo)采購節(jié)支9345萬元，國有集體產(chǎn)權(quán)成交溢價597萬元。完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目8個，確保公共資源交易始終公平公正、陽光透明，不斷提升統(tǒng)一平臺的影響力和公信力。

10月7日，政務(wù)服務(wù)中心新大廳啟動運(yùn)行，我們將以此為契機(jī)，推動事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，一體落實(shí)“一門辦理”“一窗受理”“一件事”“跨域辦”“無證明城市”等改革任務(wù)，為企業(yè)群眾提供全生命周期服務(wù)，努力為打造一流營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

2023-10-12    15:25    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系肥城市“雙滿意”工作專班,聯(lián)系電話:3229257。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！