圖文直播——

2023-04-06    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員李懷嶺先生，市水資源水土保持服務(wù)中心黨總支書(shū)記、主任張明泰先生，市水資源水土保持服務(wù)中心副科長(zhǎng)張帥先生，介紹我市《關(guān)于全面加強(qiáng)水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)李懷嶺先生介紹有關(guān)情況。

2023-04-06  15:01    李懷嶺

尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們：

大家下午好！很高興在這里與大家見(jiàn)面，感謝各位媒體朋友一直以來(lái)對(duì)水利工作的關(guān)心支持。

2022年《關(guān)于全面加強(qiáng)水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》列入市政府重大行政決策事項(xiàng)，通過(guò)前期的調(diào)研、征求意見(jiàn)、合法性審查等環(huán)節(jié)，經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，于2022年12月29日正式印發(fā)。《泰安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，為我市落實(shí)“四水四定”原則，強(qiáng)化水資源剛性約束，全面提升水資源管理能力和管理水平提供了強(qiáng)有力的政策引領(lǐng)，對(duì)我市推進(jìn)水資源集約節(jié)約安全利用，有著重要的指導(dǎo)作用。下面我介紹一下《實(shí)施意見(jiàn)》的起草背景和貫徹實(shí)施重點(diǎn)：

一、《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)背景

2021年，習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上提出“要堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路”，同時(shí)提出“要精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”。現(xiàn)正在實(shí)施的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，把水資源的集約節(jié)約利用作為重要任務(wù)之一，對(duì)水資源管理提出了更高要求。當(dāng)前我市水資源匱乏，人均水資源占有量?jī)H282立方米，不足全國(guó)人均占有量的1/7，這與建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市要求，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、高效水服務(wù)要求不相適應(yīng)，為協(xié)調(diào)解決這一突出瓶頸制約，明確各部門(mén)管理職能，全面提升水資源管理水平，市政府推進(jìn)出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》，為全市水資源管理提供了重要遵循。

2023-04-06  15:03    李懷嶺

二、《實(shí)施意見(jiàn)》的基本情況

《泰安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《山東省水資源條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市高質(zhì)量發(fā)展需求和水資源管理實(shí)際制定，共包含“總體要求、主要任務(wù)、保障措施”三部分內(nèi)容，其中“主要任務(wù)”是《實(shí)施意見(jiàn)》核心，共分為6大項(xiàng)25條內(nèi)容：

第一項(xiàng)“嚴(yán)格總量控制，強(qiáng)化剛性約束”，包含5條內(nèi)容，明確總量控制要求，通過(guò)采取嚴(yán)格取用水審批，加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，強(qiáng)化取用水監(jiān)管等措施，進(jìn)一步推進(jìn)水資源剛性約束具體落實(shí)。

第二項(xiàng)“加強(qiáng)節(jié)水管理，提升用水效率”，包含5條內(nèi)容，明確了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等各行業(yè)節(jié)水任務(wù)，明晰各行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水管理職能，強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第三項(xiàng)“優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)要素保障”，包含2條內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施水權(quán)交易、挖掘黃河水潛力等措施，優(yōu)化水資源配置格局，強(qiáng)化水資源對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素保障作用。

第四項(xiàng)“加強(qiáng)工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施”，包含3條內(nèi)容，主要從優(yōu)化供水格局入手，推進(jìn)水源工程、連通工程等建設(shè)，強(qiáng)化供水能力提升。

第五項(xiàng)“加大保護(hù)力度，持續(xù)改善水生態(tài)”，包含7條內(nèi)容，明確了推動(dòng)和鞏固大汶河超載治理要求，從地下水管理、飲用水水源地保護(hù)、水土流失治理、水環(huán)境治理、推進(jìn)河湖長(zhǎng)制等方面，提升水生態(tài)保護(hù)力度。

第六項(xiàng)“加強(qiáng)再生水利用，提高綜合效益”，包含3條內(nèi)容，以提升再生水利用為出發(fā)點(diǎn)，明確加快建設(shè)雨水、礦井水利用系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)再生水利用，推進(jìn)城市再生水利用率不斷提升。

三、《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施

《實(shí)施意見(jiàn)》已正式印發(fā)實(shí)施，重點(diǎn)就是抓好宣傳貫徹，一是強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化宣傳方式，加強(qiáng)社會(huì)公眾水政策、水知識(shí)、水理念、水技術(shù)等水資源知識(shí)的宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。二是學(xué)以致用，推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)實(shí)踐，《實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)進(jìn)行了明確，下一步市水利局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)水資源管理的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)安全的水環(huán)境。同時(shí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《實(shí)施意見(jiàn)》賦予的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化水資源規(guī)劃、加強(qiáng)取用水管理，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用水的良好氛圍。三是擴(kuò)大影響，讓社會(huì)公眾了解熟悉《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大水資源管理保護(hù)工作公眾知曉度、參與度和社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)水資源、保護(hù)水資源、珍惜水資源的濃厚氛圍。

《泰安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》的印發(fā)實(shí)施，為我市水資源強(qiáng)監(jiān)管工作提供了根本遵循，為推進(jìn)全市水資源管理工作制度化進(jìn)程，切實(shí)落實(shí)好新時(shí)代治水方略，不斷提升水資源管理工作上臺(tái)階上水平提供了重要支撐。必將對(duì)我市水資源集約節(jié)約利用，助力黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮積極作用。

謝謝大家！

2023-04-06  15:08    主持人

接下來(lái)，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2023-04-06  15:08    山東商報(bào)

嚴(yán)格取水許可管理是強(qiáng)化水資源剛性約束的重要手段，《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)規(guī)范取水許可做了哪些具體的要求？

2023-04-06  15:08    張明泰

首先，在取水許可的審批階段，實(shí)行嚴(yán)格管理。對(duì)于一些區(qū)域取用水總量臨近或超過(guò)控制指標(biāo)的項(xiàng)目，要限制或者不予審批。其次，在用水階段強(qiáng)化用水計(jì)劃監(jiān)管，嚴(yán)格水量核定。另外，為進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有許可水量，《實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出“推動(dòng)水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易”，支持鼓勵(lì)水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，通過(guò)水權(quán)交易更好發(fā)揮已批復(fù)取水許可的余量作用，從而提高用水效率，盤(pán)活用水存量，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的作用。

2023-04-06  15:09    大眾網(wǎng)

再生水利用作為解決當(dāng)前水資源短缺的重要措施，請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中做出了哪些規(guī)定？如何在實(shí)踐中更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作？

2023-04-06  15:09    張帥

再生水是城市的第二水源，科學(xué)合理利用好再生水，對(duì)城市水資源可持續(xù)利用具有重要戰(zhàn)略意義。《實(shí)施意見(jiàn)》將“加強(qiáng)再生水利用，提高綜合效益”獨(dú)立成章，通過(guò)“加快建設(shè)雨水、礦井水利用系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)再生水利用，推進(jìn)城市再生水利用”三項(xiàng)條款提出明確要求，從供需兩側(cè)推進(jìn)提升再生水的利用。下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于符合使用再生水作為生產(chǎn)水源的企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生水，用好再生水免稅的優(yōu)惠條件，更好發(fā)揮再生水作為城市的第二水源的作用。

2023-04-06  15:02    主持人

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。大家如有其它需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)聯(lián)系市水利局水資源中心，聯(lián)系電話：8560726。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！