圖文直播——

2023-03-22  15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天我們邀請市水利局黨組書記、局長王冠祥先生，市水利局黨組成員、副局長程傳民先生，市河湖管理保護服務中心主任李全先生，市水資源水土保持服務中心管理辦公室主任張明泰先生，介紹我市水利工作開展情況，并回答記者提問。

首先，請王冠祥先生介紹有關情況。

2023-03-22  15:01    王冠祥

尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎大家參加“世界水日”“中國水周”新聞發(fā)布會，感謝各位媒體朋友一直以來對水利工作的關心支持。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，關系著發(fā)展格局、民生福祉、人與自然和諧共生。我市水資源自然稟賦條件不足，多年平均水資源總量16.02億m3，人均占有水資源量282m3,低于全省平均水平，不足全國水平的1/7，成為影響全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和人民群眾高品質生活的重要因素。近年來，市水利局立足市情水情，深入貫徹習近平總書記16字治水思路，全面落實“四水四定”原則，堅決扛牢治水興水政治責任，積極推進水利工程建設，不斷優(yōu)化水資源配置，持續(xù)提升河湖管理水平，有效應對各種水旱災害，有力保障了全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為新時代現(xiàn)代化強市建設提供了堅實可靠的水利支撐和保障。

一是貫徹“四水四定”原則，水安全保障持續(xù)增強。高質量編制實施《泰安市水安全保障規(guī)劃》《泰安市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展水利專項規(guī)劃》等規(guī)劃，王家院水庫、桑安口水庫、月牙河水庫增容等雨洪資源利用工程相繼建成、發(fā)揮效益，王家院水庫向泰城供水工程全線貫通，水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化。相繼推動出臺《泰安市水資源保護管理條例》《泰安市人民政府關于全面加強水資源管理的實施意見》，依法管水治水邁出堅實步伐。強化水資源消耗總量和強度雙控管理，縣域節(jié)水型社會達標建設在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，全市用水總量、地表水水資源開發(fā)利用率、萬元GDP用水量嚴格控制在上級下達指標內，在省政府最嚴格水資源考核年份中均獲得“優(yōu)秀”等次。出臺服務促進新型工業(yè)化強市建設20條措施，我市水權交易筆數(shù)、水量分別居全省第一位、第二位，為全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了有力水資源保障。市水利局榮獲全國水資源管理先進單位、省落實國家節(jié)水行動工作表現(xiàn)突出集體等稱號。

二是系統(tǒng)推進保護治理，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，先后建成桃花峪等生態(tài)清潔型小流域40余條，全市每年治理水土流失面積75km2以上，國家水土保持示范創(chuàng)建數(shù)量居全省第一位，“四輪驅動”強監(jiān)管模式被評為全國基層治水十大經(jīng)驗、為山東省唯一，自2018年省政府水土保持目標責任制考核評估以來我市連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀”等次。開展大汶河等重點河流生態(tài)流量保障，2021-2022年大汶河2008年以來首次實現(xiàn)全年未斷流?？v深推進河湖長制提檔升級，建成省級美麗幸福示范河湖21條（段），189條河湖達到省級美麗幸福河湖標準，河湖清違清障實現(xiàn)常態(tài)化制度化，河長巡查制度、河湖長巡河湖情況分級管理通報制度、河道警長制等做法全省首創(chuàng)，大力推廣“碧水積分”護水模式，美麗幸福河湖成為普惠民生的生態(tài)福祉。泰安市獲得“全國水生態(tài)文明城市”稱號。

2023-03-22  15:05    王冠祥

三是聚力服務鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村水利支撐持續(xù)強化。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，相繼開展農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動、農(nóng)村飲水安全水平提升工程、農(nóng)村供水管理體制改革、農(nóng)村供水水質提升專項行動，全市現(xiàn)有農(nóng)村供水工程853處，農(nóng)村規(guī)?；┧こ谈采w率提高到80.1%，自來水入戶率提高到96.1%，農(nóng)村飲水安全狀況實現(xiàn)歷史性、根本性轉變。完成13個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目以及引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由0.6提高到0.6627，農(nóng)業(yè)水價綜合改革力度和進度均處全省前列。連續(xù)兩年代表省迎接水利部移民工作現(xiàn)場調研，移民避險解困“泰安經(jīng)驗”全國推廣，被評為全省、全市脫貧攻堅先進集體，為保障國家糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興作出了突出水利貢獻。

四是完善防災減災體系，河湖安瀾屏障持續(xù)鞏固。始終堅持人民至上、生命至上，全面落實“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，不斷完善水旱災害防御體系，有效維護了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。近年來實施小型水庫除險加固325座，持續(xù)開展大汶河、柴汶河、匯河等河道防洪治理項目，新泰市、岱岳區(qū)被評為省深化小型水庫管理體制改革樣板縣，5座小型水庫被評為省鄉(xiāng)村小型樣板水庫，經(jīng)受住了“溫比亞”“利奇馬”等強臺風及2021年東平湖秋汛嚴峻考驗，有效應對2013—2016年的30年未遇嚴重干旱。市水利局榮獲“全省抗擊臺風搶險救災先進集體”“全省防汛抗洪表現(xiàn)突出先進集體”等稱號。

今年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設、泰安現(xiàn)代水網(wǎng)建設的起步之年，是推進水利改革發(fā)展的集中攻堅之年。市水利局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行“十六字”治水思路和“四水四定”原則，緊緊圍繞市委、市政府安排部署，聚焦“實干擔當，興水惠民、譜寫新時代泰安水利高質量發(fā)展新篇章”主題，以“四強四提”模范機關創(chuàng)建為牽引，堅持“高、精、新、優(yōu)”工作標準，凝心聚力推進十大工程、十大創(chuàng)新、十大亮點、六大突破，守好一排底線，為新時代現(xiàn)代化強市建設作出水利貢獻。

一是突出水資源優(yōu)化配置，增強供水安全保障能力。針對全市水資源自然稟賦不足和時空分布不均特點，以現(xiàn)代水網(wǎng)建設為抓手，聚焦服務新型工業(yè)化強市、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措推進列入2023年全省水利建設項目清單、匡算總投資69.25億元4大類69個項目，力爭年內完成投資30.64億元以上，進一步優(yōu)化水資源配置格局，增強經(jīng)濟社會發(fā)展水安全保障能力。

二是突出河湖生態(tài)保護，繪就水美泰安生動畫卷。著眼全域創(chuàng)建美麗幸福河湖，以大汶河及柴汶河、瀛汶河、匯河等主要支流為骨干，以東平湖，光明、黃前、東周等水庫為節(jié)點，系統(tǒng)推進19條河流綜合治理和30條小流域治理。

三是突出防洪減災治理，切實筑牢河湖安瀾屏障。聚焦防汛薄弱環(huán)節(jié)，組織科學編制預案、方案，實施病險水庫水閘除險加固，推進重要堤防建設，開展山洪災害防治和澇洼區(qū)治理，構建以河道、水庫、堤防為架構的水旱災害防御工程體系，提高水旱災害防御能力。

四是突出模范機關創(chuàng)建，鍛造興水惠民水利隊伍。牢牢抓住干部隊伍建設這個根本，在全市水利系統(tǒng)深入開展強學習提境界、強擔當提目標、強素質提本領、強作風提形象“四強四提”模范機關創(chuàng)建活動，搭建“汶水講壇”、“揭榜領題、實干擔當”活動、“干部幫帶提升計劃”、“奮力爭先比武榜”等實踐載體，把水利機關打造成團結戰(zhàn)斗的集體、能打勝仗的集體、社會有影響的集體，為譜寫新時代泰安水利高質量發(fā)展新篇章提供堅強組織保障。

謝謝大家！

2023-03-22  15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2023-03-22  15:10    山東廣播電視臺

據(jù)了解，2022年國家、省對加快構建現(xiàn)代水網(wǎng)做出了安排部署，泰安市是如何貫徹落實的？

2023-03-22  15:11    程傳民

泰安是山東省落實黃河國家戰(zhàn)略主戰(zhàn)場，水網(wǎng)戰(zhàn)略位置突出，山東省級水網(wǎng)總體格局“兩湖多庫”主節(jié)點的“兩湖”之一就是東平湖，“七縱九橫”主動脈之一就是大汶河。泰安依山而建，大汶河貫穿東西，東平湖與黃河相連，地貌格局多樣，山脈呈“E”型分布，平原、丘陵、平原洼地、湖泊地貌類型多樣，河流水系櫛密，水庫閘壩較多，水系連通、水網(wǎng)建設條件優(yōu)越。同時，我市水資源總量不足，降水時空差異大，降水年際變化和年內變化較為劇烈，全市年均降水量690.6毫米，汛期（6～9月）降水量占全年的76.5%，具有春旱、夏澇、晚秋又旱的特點，有連續(xù)豐水年和連續(xù)枯水年現(xiàn)象。全市多年平均水資源總量16.02億立方米，人均占有水資源量282立方米，畝均占有水資源量為329立方米，均遠低于全國平均水平，泰安現(xiàn)代水網(wǎng)建設對滿足現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)用水需求，支撐保障全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展意義重大。市委、市政府一直高度重視水網(wǎng)體系建設，2012年就委托中國水利水電科學研究院編制了《泰安市現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃》，并批復實施。經(jīng)過10年努力，我市基本完成了當時規(guī)劃目標任務，取得了預期效果，初步構建起兼具防洪減災、供水安全、水系生態(tài)、水利信息化、水利管理調度功能的水網(wǎng)體系。

2022年，為全面融入國家、省骨干大水網(wǎng)建設格局，進一步升級區(qū)域水網(wǎng)體系，我市聘請省水利設計院修編了《泰安市現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃》。從保障泰安全域水安全的目標要求出發(fā)，立足流域整體和水資源空間均衡，根據(jù)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設需要，充分銜接2012年現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃總體布局，統(tǒng)籌存量和增量，規(guī)劃建設一批水資源配置和防洪治理工程，打造“一軸眾支、一湖多庫、五縱十橫”的泰安現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局，支撐新型工業(yè)化強市、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施，強化支柱產(chǎn)業(yè)、重要城鎮(zhèn)、大中型灌區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)水安全保障。圍繞構建現(xiàn)代水網(wǎng)，規(guī)劃了供水保障、防災減災、水生態(tài)保護修復以及數(shù)字水利等4大類300余項重點項目，規(guī)劃總投資超過400億元。規(guī)劃實施后，2035年全市將建成“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調控有序”現(xiàn)代水網(wǎng)體系，水網(wǎng)覆蓋率將達到82.1%，供水安全系數(shù)達到1.19，城鄉(xiāng)供水一體化率達到80%，水資源節(jié)約集約高效利用水平全面提高，城鄉(xiāng)供水安全保障水平和抗旱應急能力明顯提升，防洪安全保障水平顯著提高，水土流失有效治理，美麗健康水生態(tài)系統(tǒng)基本形成，構建起與新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設相適應的水安全保障體系。

2023年，我市以創(chuàng)建市級水網(wǎng)示范區(qū)為總抓手，強力推進列入2023年全省水利建設項目清單、匡算總投資69.25億元4大類69個項目，力爭年內完成投資30.64億元以上。其中，供水保障類項目30個，總投資36.49億元，年度計劃完成投資15.07億元；防洪減災類項目22個，總投資13.27億元，年度計劃完成投資5.54億元；水生態(tài)修復類項目7個，總投資16.37億元，年度計劃完成投資6.6億元；移民類項目10個，總投資3.43億元，年度計劃完成投資3.43億元。目前,20項工程已開工建設，現(xiàn)已完成投資3.51億元。

為充分激發(fā)和調動全市水利項目策劃儲備及實施積極性，保障泰安現(xiàn)代水網(wǎng)建設順利推進，我們即將出臺加強水利建設項目管理的有關規(guī)定，進一步明確項目策劃、項目儲備、項目申報、前期工作、項目建設、項目驗收、監(jiān)督監(jiān)察、年度考核等方面的工作任務、工作流程，形成了項目策劃建設管理的一個閉環(huán)，以全市重點水利項目建設的實際成效支撐保障泰安現(xiàn)代水網(wǎng)目標的實現(xiàn)。

2023-03-22  15:16    泰安日報

自實施河湖長制以來，泰安市在河湖長制工作取得了哪些積極成效？

2023-03-22  15:16    李全

2017年以來，借助國家大力推行河湖長制的東風，我市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入落實中央，省委、省政府關于全面推行河湖長制安排部署，聚焦重點任務，創(chuàng)新推進機制，強化責任落實，全力推進河湖長制“有名”“有實”“有能”“有效”。實施6年以來，全市河湖治理管護模式實現(xiàn)跨越式轉變，河湖治理理念實現(xiàn)了從“工程治理”向“生態(tài)治理”轉變；治理重點實現(xiàn)了從“防洪治理”向“系統(tǒng)治理”轉變；治理主體實現(xiàn)了從“水利為主”向“河長牽頭、部門聯(lián)動、社會共治”轉變，人民群眾在水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化等方面的獲得感和幸福感不斷提升。

全面建立市縣鄉(xiāng)村四級河湖長組織體系，3219名河長、1795名湖長分級負責，實現(xiàn)河湖水域管理全面覆蓋。另外，通過大力推廣“碧水積分”等模式，充分調動廣大人民群眾關心關愛河湖、參與河湖管理保護的積極性、主動性，全市累計發(fā)展河湖管護社會監(jiān)督員784人、民間河長1158人、護河志愿者836人，落實群眾河管員3235人，努力打造群防群治工作格局。相繼開展“清河行動”、“清四亂”、“河湖清違清障”等專項行動，一大批河湖“四亂”問題有效解決，2017年以來累計清理各類涉河湖違法違規(guī)問題3400余處。今年2月23日開始，創(chuàng)新組織開展全市河湖管理保護監(jiān)督檢查“春雷行動”，實現(xiàn)全水系覆蓋、全流域鋪開、全過程監(jiān)管，目前已累計投入人員3741人次、機械設備252臺次、累計整改河湖問題630處。堅持把美麗幸福河湖與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，把打造人民群眾滿意的“幸福河湖”作為增強民生福祉的重要舉措，大力實施生態(tài)河湖建設，縱深推進河湖長制提檔升級，高標準建成了21條省級美麗幸福示范河湖，189條河流達到省級美麗幸福河湖標準，綠水青山生態(tài)畫卷日趨顯現(xiàn)。

下一步，我們將用好河湖長制“大平臺”，充分發(fā)揮全面推行河湖長制的制度優(yōu)勢，集中精力在河湖管理保護方面辦大事、解難題、提效能。一是充分發(fā)揮河湖長的組織領導作用，著力提升河湖管理保護監(jiān)督檢查工作效能，實現(xiàn)一個方案管到底、一把尺子量到底、一班人馬查到底，形成環(huán)環(huán)相扣、一抓到底的監(jiān)督檢查責任鏈條。二是建好河長辦“參謀部”，發(fā)揮好組織協(xié)調、調度督導、檢查考核重要作用，確保河湖長制各項工作任務件件有落實、層層不脫節(jié)。三是發(fā)揮好監(jiān)督考核“指揮棒”，強化正向激勵和反向約束，以嚴格的監(jiān)督考核倒逼河湖管護責任落實。

2023-03-22  15:21    魯網(wǎng)

2022年12月29日，泰安市人民政府印發(fā)了《關于全面加強水資源管理的實施意見》，請問出臺《實施意見》的主要目的是什么？對于加強我市水資源管理有何現(xiàn)實意義？  

2023-03-22  15:21    張明泰

我市水資源自然稟賦不足，是北方典型資源型缺水城市，持續(xù)加強水資源管理，實現(xiàn)水資源高效利用，是新時代現(xiàn)代化強市建設的現(xiàn)實需求。近年來我市先后出臺《泰安市水資源管理辦法》《泰安市水資源保護管理條例》，全市上下推進最嚴格水資源管理力度持續(xù)加大。

出臺《關于全面加強水資源管理的實施意見》就是要進一步加強水資源管理，強化水資源剛性約束，統(tǒng)籌地表水、地下水和非常規(guī)水等各類水源，推進水資源集約節(jié)約安全利用，著力解決制約我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展水資源方面突出問題。

出臺《實施意見》是我市全方位貫徹“四水四定”原則的強力舉措，對加強我市水資源管理、提升水資源管理水平有著深遠的意義。一是明確目標要求，增強水資源管理針對性。《實施意見》明確了我市“十四五”期間及中長期水資源管理各項指標目標要求，為我市水資源管理提供依據(jù)遵循。二是明確重點任務，增強水資源管理可操作性。明確制定“嚴格總量控制，強化剛性約束”“加強節(jié)水管理，提升用水效率”“優(yōu)化水資源配置，加強要素保障”“加強工程建設，完善基礎設施”“加大保護力度，持續(xù)改善水生態(tài)”“加強再生水利用，提高綜合效益”6大項25條措施，進一步強化水資源管理集約節(jié)約利用。三是明確責任分工，增強水資源管理齊抓共管合力?！秾嵤┮庖姟访鞔_各職能部門單位職責，強化供水、用水、退水水資源全過程的監(jiān)管，各部門單位既分工明確，又協(xié)調配合，全面提升水資源管理質量。

我們將以《實施意見》出臺為新契機，縱深推進最嚴格水資源管理制度落實，持續(xù)開展水資源強監(jiān)管專項行動，著力打造貫徹落實“四水四定”泰安樣板，努力在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供更加堅實可靠的水資源保障。

2023-03-22  15:23    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有需要其他采訪的內容，會后請聯(lián)系市水利局政策法規(guī)與監(jiān)督科，聯(lián)系電話：8567721。

本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！