圖文直播——

2022-08-10    16:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室張仁新同志，市新型工業(yè)化強市建設(shè)推進委員會辦公室項目推進組組長、市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長馬連啟同志，市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長金輝同志，介紹“我為企業(yè)辦實事”活動情況，并就大家關(guān)心的問題回答記者提問。

首先，請張仁新同志向大家介紹“我為企業(yè)辦實事”活動相關(guān)工作情況。

2022-08-10  16:00    張仁新

各位媒體朋友，各位來賓，同志們：

大家下午好！

首先，我代表泰安市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市營轉(zhuǎn)辦”），對出席今天新聞發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈的歡迎！對大家關(guān)注、關(guān)心和支持“我為企業(yè)辦實事”工作表示衷心的感謝！

下面，我介紹一下“我為企業(yè)辦實事”活動的有關(guān)情況。

“我為企業(yè)辦實事”活動是市委、市政府的一項重要決策，立足持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和推進新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，在“貼心服務(wù)發(fā)展、助力不添負擔”的前提下，以市場主體滿意不滿意為評判標準，以解決影響企業(yè)發(fā)展的實際問題為著力點，堅持系統(tǒng)思維、有解思維、平臺思維、法治思維，激勵引導(dǎo)市直部門單位登高望遠、奮力爭先，圍繞“三聚焦、三到位”（聚焦幫企業(yè)脫困清障，解決難點堵點痛點到位；聚焦為企業(yè)紓困解憂，入企聯(lián)系幫扶到位；聚焦助企業(yè)提質(zhì)增效，兌現(xiàn)惠企政策到位），通過精心策劃、實施落實一批實事項目，全方位優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。市營轉(zhuǎn)辦按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展“我為企業(yè)辦實事”活動的實施意見》（泰辦發(fā)〔2022〕6號）文件精神，對承擔的任務(wù)逐項分析、部署落實，實行實事辦理承諾制、清單制、通報制，確保實事項目落地見效。

一、第二季度實事項目進展情況

第二季度共公開發(fā)布實事項目30個，涉及承辦部門26個。截至目前，已完成項目11個，其余19個正在有序推進。各有關(guān)部門（單位）圍繞實事項目制定措施，明確任務(wù)分工和時間節(jié)點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。一是項目組織有力。市應(yīng)急管理局組建六個工作組，局領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)工作人員、安全專家組團為企服務(wù)。市稅務(wù)局細化任務(wù)分工，完善部門協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，確保實事項目按時間節(jié)點推進落實。人行泰安市中心支行將發(fā)展綠色金融列為今年金融改革創(chuàng)新的重點任務(wù)，制定行動方案，通過工作批辦、行內(nèi)重點工作督查等方式持續(xù)推進。國網(wǎng)泰安供電公司制定第一批重大產(chǎn)業(yè)鏈項目供電服務(wù)包保清單，開展供電服務(wù)包保走訪，對接用電需求，提前啟動配套電網(wǎng)建設(shè)。市公共資源交易中心把“我為企業(yè)辦實事”列為2022年度重點工作，與優(yōu)化營商交易環(huán)境工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進。二是項目落實有效。市財政局“技改專項貸”貼息和擔保補助項目，已印發(fā)補償資金管理細則，起草合作協(xié)議并召開新聞發(fā)布會進行等多渠道宣傳、詳細解讀，確保企業(yè)了解政策、吃透政策、享受政策。市行政審批服務(wù)局實施“綠卡”制度3.0，178個“綠卡”項目全部錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障、要素保障、流程再造、審批創(chuàng)新、體系保障五大升級；深化重點項目幫辦代辦，成立“小美幫辦團”，推出“一案二圖六環(huán)節(jié)”服務(wù)模式，已為32個重點項目解決手續(xù)辦理難題65項。市地方金融監(jiān)管局著力搭建銀企合作平臺，強力推進戰(zhàn)略合作，提升金融服務(wù)質(zhì)效，組織召開合作簽約會，線上、線下共簽約項目310個，金額725.8億元，目前授信率已達93.3%。市公共資源交易中心“不見面錯位”公正評標項目，在省內(nèi)率先開展了“不見面錯位、分散評標”創(chuàng)新模式試點，實現(xiàn)了評標“不見面”、同室“不同標”、評標“無干擾”、全程“可追溯”。

二、第三季度實事項目提報情況

第三季度，市營轉(zhuǎn)辦及時向市委有關(guān)部門、市政府組成部門、部分群眾團體及省屬以上駐泰有關(guān)單位等64個部門下發(fā)通知，共提報實事項目58個。按照“貼近企業(yè)、內(nèi)容具體、限時完成、確保成效”的原則，經(jīng)梳理篩選、修改完善，并征求市新型工業(yè)化強市建設(shè)推進委員會辦公室意見建議，已確定第三季度實事項目28個，近期將在市政府門戶網(wǎng)站和市電視臺進行集中公開發(fā)布。市營轉(zhuǎn)辦將持續(xù)完善常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度機制，對已公開發(fā)布的實事項目進展及完成情況進行調(diào)度督導(dǎo)，并將相關(guān)情況及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告，確保實事項目落地落實、惠企見效。

再次感謝各位媒體朋友的大力支持！祝大家工作順利，生活愉快，幸福安康！

謝謝大家！

2022-08-10    16:07    主持人

下面，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2022-08-10    16:07    山東商報

我們了解到“我為企業(yè)辦實事”實行實事辦理“承諾制”，對已確定的實事項目，是如何進行公開承諾的？

2022-08-10    16:08    張仁新

對如何進行公開承諾，我們主要做了兩方面工作：

一是各市直部門單位深入職責對口范圍內(nèi)的企業(yè)，及時送政策、聽呼聲、辦實事、解難題，每季度至少提報1件以上實事項目，并對所辦實事項目公開承諾，自覺接受社會、企業(yè)、群眾監(jiān)督。二是市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責整理匯總、歸類篩選實事項目，對確定的“我為企業(yè)辦實事”項目在市政府網(wǎng)站和市電視臺工作專欄集中發(fā)布。目前，第二季度共涉及26個承辦部門、30個實事項目，已在泰安市人民政府網(wǎng)站及泰安市廣播電視臺泰安之聲公開發(fā)布。今后，市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)高效推動各市直部門（單位）公開承諾、幫扶解決問題等工作，確保實事項目取得實效。

2022-08-10    16:09    魯網(wǎng)

工作中是如何推進實事項目落地落實的？

2022-08-10    16:09    張仁新

為推進實事項目落地見效，市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行實事辦理“清單制”和“通報制”。一是督促指導(dǎo)各市直部門單位按照《關(guān)于開展“我為企業(yè)辦實事”活動的實施意見》（泰辦發(fā)〔2022〕6號）文件要求，對每季度確定要辦的實事項目分別建立問題清單、責任清單、落實清單，并細化實事或具體問題、開展形式、分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、完成時間等內(nèi)容，高效推進問題解決和實事落地。原則上，對簡單問題、單項問題由各部門單位直接掛號問診、精準開方、及時化解；涉及產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的復(fù)雜問題、共性問題納入市新型工業(yè)化強市建設(shè)推進委員會辦公室，實行全鏈條統(tǒng)籌辦理、閉環(huán)運行。二是對市直部門單位就開展“我為企業(yè)辦實事”活動的重視情況、推進措施、項目進展情況及成效、存在問題和意見建議、下步打算等進行現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度，形成情況通報，及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告；同時，將“我為企業(yè)辦實事”活動開展情況納入全市高質(zhì)量發(fā)展績效考核（推進優(yōu)化營商環(huán)境指標）成績，切實推動實事項目落地見效。

2022-08-10    16:11    山東廣播電視臺

在推進新型工業(yè)化強市建設(shè)、服務(wù)全市項目建設(shè)方面，還做了哪些工作？

2022-08-10    16:11    馬連啟

首先，感謝媒體記者的提問，也感謝大家對泰安市新型工業(yè)化強市工作的支持。

歡迎大家應(yīng)邀出席今天的新聞發(fā)布會，衷心感謝各家媒體和記者對泰安市新型工業(yè)化強市建設(shè)的關(guān)注和支持。下面圍繞“我為企業(yè)辦實事”主題，就市工業(yè)推進辦構(gòu)建“清單管理+要素保障+問題解決+比拼問效”四大體系，服務(wù)和推進重點項目建設(shè)情況作一簡要介紹：

一、實施清單管理。著眼項目推進全生命周期管控，從建立策劃招商項目、新建續(xù)建項目、技改擴規(guī)項目、上市企業(yè)“四張清單”入手，構(gòu)建市工業(yè)推進委、產(chǎn)業(yè)鏈專班、縣市區(qū)（功能區(qū)）三級推動重點工業(yè)項目的工作機制。市工業(yè)推進委從各重點產(chǎn)業(yè)鏈和縣市區(qū)（功能區(qū)）選定1個2022年簽約、投資額最大、質(zhì)量最高、支撐帶動力最強的策劃招商項目，1個當年投資額最大的新建續(xù)建項目，1個當年完成固定資產(chǎn)投資最多的技改擴規(guī)項目，1個成熟度最高的上市后備企業(yè)，實行重點調(diào)度、跨年度全程追蹤考核；各產(chǎn)業(yè)鏈專班和縣市區(qū)（功能區(qū)）也確定自己的年度重點項目，形成一級抓一級、分層推進重點項目的工作格局。全市共確定三級推動的重點工業(yè)項目514個，其中策劃招商項目148個，新建續(xù)建項目171個，技改擴規(guī)項目155個，上市后備企業(yè)40家；市工業(yè)推進委直接調(diào)度的58個項目，總投資達到632.8億元。這些項目必將對泰安今年和未來幾年工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到重要支撐作用。上半年，全市制造業(yè)投資同比增長16.2%，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

二、強化要素保障。省委、省政府提出的“十大創(chuàng)新行動”，要素保障創(chuàng)新是其中之一。我們結(jié)合泰安實際，重點突出以下創(chuàng)新：一是制度創(chuàng)新。強化頂層設(shè)計，印發(fā)實施《重點工業(yè)項目要素保障實施辦法》《要素保障部門2022年度工作細則》，推進要素管理制度化；明晰要素資源的所有權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以“四權(quán)”改革厘清職責邊界，推進要素保障規(guī)范化；建立要素保障指標特別是約束性要素指標底數(shù)清單、要素保障需求清單，推進要素指標公開化；要素保障部門每年原則上預(yù)留20%可用總量指標，優(yōu)先保障市級重點工業(yè)項目和需要市級協(xié)調(diào)的要素保障問題解決，集中全市優(yōu)勢資源、有限容量保重點。二是方法創(chuàng)新。全市各級各部門樹牢“有解思維”，提升服務(wù)企業(yè)效能。比如，針對項目選址不精準、手續(xù)辦理慢的問題，市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新繪制項目地圖，對地塊成熟度進行“紅、藍、紫、黃、綠”五色標識，指導(dǎo)企業(yè)按圖索驥、精準選址、快速落地；針對污染物排放指標緊缺問題，市生態(tài)環(huán)境局綜合實施水與大氣污染防治工程、重點行業(yè)綠色發(fā)展、園區(qū)限值限量管理等措施，建立可替代總量“指標池”，對新上重點項目采取總量預(yù)支的方式優(yōu)先保障；針對項目建設(shè)資金緊張問題，市金融監(jiān)管局聯(lián)合駐泰銀行推出“強工貸”，為1305家工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款101.3億元，岱岳區(qū)推出產(chǎn)業(yè)鏈“主辦銀行”制度，新增授信81.7億元。三是流程創(chuàng)新。在保持總量指標配置主體和審批權(quán)限不變的前提下，建立市工業(yè)推進辦與各要素保障部門“五步聯(lián)動機制”。今年上半年，我們共征集100個重點工業(yè)項目（企業(yè)）要素需求128項，轉(zhuǎn)交11個要素保障部門辦理。截至目前，32項已解決或基本解決，69項能夠保障的事項正在全力推進。

三、突出問題解決。市縣工業(yè)推進機構(gòu)從建立之初，就把工作的著力點和突破口放在項目建設(shè)難點、堵點的紓解上。為此，市工業(yè)推進委印發(fā)了《泰安市重點工業(yè)企業(yè)（項目）問題協(xié)調(diào)處置辦法》，重點建立三個方面的機制：一是問題及時發(fā)現(xiàn)動態(tài)收集機制。通過走訪調(diào)研、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，全面、精準、動態(tài)掌握企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中遇到的各類問題和困難。二是問題分級分類處理機制。一般性問題，由屬地縣市區(qū)（功能區(qū)）解決；涉及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的問題由產(chǎn)業(yè)鏈專班解決，復(fù)雜問題由鏈長協(xié)調(diào)解決；涉及政策和體制機制的共性問題，由市工業(yè)推進委協(xié)調(diào)解決。三是問題反饋督導(dǎo)考核機制。建立月度分析、定期通報和年度考核制度。全市新型工業(yè)化強市建設(shè)動員大會后，各級各部門真心為企解難題、辦實事，化解處理了一大批長期沒有解決的遺留問題或眼前迫在眉睫的突出問題，今年以來，全市工業(yè)推進機構(gòu)累計解決各類項目推進難點問題300余個。

四、開展比拼問效。圍繞推動工作落實落地，市工業(yè)推進辦牽頭策劃開展了重點項目“五大比拼、兩大問效”活動。堅持每月1次產(chǎn)業(yè)項目策劃大評比活動，每月優(yōu)選確定1個縣市區(qū)（功能區(qū)）進行招商項目集中簽約活動，每月對各部門要素保障情況進行調(diào)度排名通報，每季度進行1次新上項目集中開工，每半年組織開展重點項目實地觀摩評議活動，不定期開展市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線問效和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長問效活動。截至目前，已組織項目策劃評比1次，策劃重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目288個；8月7日，在肥城市舉辦了第一次月度簽約活動，共簽約項目51個，其中產(chǎn)業(yè)項目45個，總投資233.3億元；組織開展2次集中開工活動，開工項目204個，總投資677.7億元；舉行上半年全市重點項目“集中觀摩大比拼”活動，6個縣市區(qū)和泰安高新區(qū)的36個項目接受了檢閱評比；組織開展總鏈長“一線問效”活動3次，就亞蓉生物、德普化工、魯普耐特3個重大項目有關(guān)問題進行了現(xiàn)場辦公。目前，五大比拼、兩大問效活動全面鋪開，全市上下形成了比學(xué)趕超、奮力爭先的濃厚氛圍，新型工業(yè)化強市建設(shè)正在不斷向縱深推進。

2022-08-10    16:20    泰山晚報

在實事項目中，金融服務(wù)方面涉及兩項實事項目，能具體說一下有關(guān)項目情況嗎？

2022-08-10    16:20    金輝

今年以來，市地方金融監(jiān)管局高度重視為企業(yè)服務(wù)工作，把“我為企業(yè)辦實事”作為推進工作、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的總抓手，成立了由主要負責同志為組長，分管負責同志為副組長，有關(guān)科室負責同志為成員的工作推進小組，圍繞2項為企辦實事項目建立臺賬、明確責任、細化措施，強力推進各項工作扎實開展。

一是銀企精準對接助力。創(chuàng)新實施銀企“主、分會場優(yōu)選項目線上簽約+儲備項目線下簽約”模式，積極與各部門對接聯(lián)系，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分項目梳理項目融資需求情況，第一時間推送給駐泰銀行機構(gòu)，開展定向精準銀企對接。相繼向銀行機構(gòu)推送碳金融重點項目、技改項目、科創(chuàng)項目、“雙50強企業(yè)”等1028個，已落實資金459.2億元。組織召開4次銀企對接會，共簽約銀企合作項目310個、725.8億元。截至6月末，駐泰銀行機構(gòu)共為253家企業(yè)授信676.95億元，為247家企業(yè)發(fā)放貸款460.15億元，授信率達93.3%。

二是金融輔導(dǎo)直通千企。從駐泰銀行、保險、證券等機構(gòu)挑選業(yè)務(wù)骨干組成85支金融輔導(dǎo)隊，下沉一線掌握企業(yè)訴求，點對點入企解讀政策，對企業(yè)關(guān)心的財務(wù)成本控制、資金流動等方面問題把脈會診，現(xiàn)場開出“藥方”。上半年，通過對接工信等部門，篩選1328家信用良好企業(yè)、63家瞪羚企業(yè)、648家國家、省、市級專精特新企業(yè)、10家體育行業(yè)重點支持企業(yè)、59家碳金融企業(yè)向各輔導(dǎo)隊推介發(fā)布，引導(dǎo)輔導(dǎo)隊與企業(yè)建立輔導(dǎo)關(guān)系，深入推進輔導(dǎo)攻堅。截至半年末，全市結(jié)對輔導(dǎo)企業(yè)已增至2576家，累計推送政策54條，信貸產(chǎn)品262個。創(chuàng)新組建了13支產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)隊，下步瞄準產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供全天候金融輔導(dǎo)服務(wù)。

下一步，市地方金融監(jiān)管局將繼續(xù)結(jié)合實際為企服務(wù)，聚焦為企辦實事項目，通過開展深層次、多領(lǐng)域政銀企合作和金融輔導(dǎo)，不斷為企業(yè)發(fā)展注入金融活水，畫好企業(yè)發(fā)展同心圓！

2022-08-10    16:24    主持人

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的問題，會后，請聯(lián)系市政府辦公室營商環(huán)境促進科，聯(lián)系電話：6991639。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！