圖文直播——

2022-05-26    15:00    主持人

新聞界的朋友，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)市醫(yī)療保障局黨組成員、四級(jí)調(diào)研員馬洪軍同志，市醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)科負(fù)責(zé)人陳云晴同志，介紹我市貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)藥品（醫(yī)用耗材）集采政策工作情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)馬洪軍同志介紹相關(guān)情況。

2022-05-26  15:00    馬洪軍

各位新聞界的朋友們：

大家好!首先，我代表泰安市醫(yī)療保障局感謝新聞媒體的朋友們對(duì)醫(yī)療保障工作的高度關(guān)注和大力支持。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。泰安市醫(yī)療保障局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和山東省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)改革不斷推進(jìn)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品耗材價(jià)格形成機(jī)制逐漸形成，醫(yī)?；饝?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)作用得到發(fā)揮，醫(yī)藥價(jià)格虛高問(wèn)題得到改善，患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革取得新成效。

下面，我向大家介紹我市藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作開(kāi)展的情況。

一是周密組織，精準(zhǔn)實(shí)施，確保藥品集中帶量采購(gòu)成果順利落地。

藥品集中帶量采購(gòu)和使用工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)降低藥品價(jià)格、減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)做出的重大戰(zhàn)略部署，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的重大舉措。藥品集中帶量采購(gòu)工作按照“國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作”的總體思路，以聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為集中采購(gòu)主體，采取帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)的方式，達(dá)到降低藥品價(jià)格，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。

截至目前，我市執(zhí)行的集中帶量采購(gòu)藥品有302種，其中，國(guó)家層面五批次藥品集采涉及品種218個(gè)，平均降價(jià)幅度53%；省級(jí)層面兩批次藥品集采涉及品種84個(gè)，平均降幅分別為67.3%和45.81%。藥品涵蓋治療高血壓、糖尿病、冠心病等常見(jiàn)病、慢性病用藥和一些惡性腫瘤、精神疾病的治療藥品。

泰安市醫(yī)療保障局作為職能部門(mén)，積極響應(yīng)國(guó)家和省有關(guān)政策，組織全市120多家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行集采藥品報(bào)量，做好任務(wù)分解并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照約定采購(gòu)量做好藥品采購(gòu)和使用工作。同時(shí)落實(shí)醫(yī)保配套措施，做好部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)政策解讀宣傳，確保了國(guó)家藥品集采成果按時(shí)落地。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，啟動(dòng)國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)試點(diǎn)擴(kuò)圍工作以來(lái)，全市共節(jié)約藥品費(fèi)用6.9億元，降費(fèi)效果明顯。

今天，我們又迎來(lái)了國(guó)家第六批（胰島素專(zhuān)項(xiàng)）集中采購(gòu)成果的落地實(shí)施。胰島素是糖尿病患者控制血糖的重要藥物，在糖尿病治療中具有不可替代的的地位。本次集采涵蓋臨床常用的二代和三代胰島素，涉及11家制藥企業(yè)，包括16個(gè)通用名品種，42個(gè)胰島素產(chǎn)品平均降價(jià)48%，最高降幅達(dá)到73%。以患者常用的甘精胰島素注射液為例，中選價(jià)格從平均180元/支降至70元/支左右，每位患者每年可節(jié)約費(fèi)用4000元左右，有效減輕了患者及其家庭的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。粗略計(jì)算，全年可節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用3300多萬(wàn)元。即日起廣大市民可按照集中采購(gòu)價(jià)格在全市118家參與報(bào)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)這些中選藥品。

近日，市醫(yī)保局會(huì)同市衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專(zhuān)項(xiàng)）中選結(jié)果的通知》，對(duì)具體落地實(shí)施工作進(jìn)行了安排部署，要求各相關(guān)單位提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握政策要求，積極穩(wěn)妥，確保胰島素集采成果順利落地實(shí)施。

2022-05-26  15:05    馬洪軍

二是因材施策、穩(wěn)慎推進(jìn)，確保高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)政策平穩(wěn)實(shí)施。

2021年國(guó)家醫(yī)保局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求優(yōu)化國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用工作，完善高值醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制，治理價(jià)格虛高問(wèn)題，進(jìn)一步明顯減低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

4月30日起，國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果在我市正式落地。這是繼冠脈支架之后，第二批國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)結(jié)果在我市執(zhí)行。人工關(guān)節(jié)集采產(chǎn)品范圍包括人工髖關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)，中選產(chǎn)品平均降幅82%，其中，髖關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.5萬(wàn)元下降至7000元左右；膝關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.2萬(wàn)元下降至5000元左右，這也意味著人工關(guān)節(jié)正式告別“萬(wàn)元時(shí)代”，患者負(fù)擔(dān)大幅減輕。

截至目前，我市正在執(zhí)行的高值醫(yī)用耗材包括國(guó)家組織冠脈支架、人工晶體、冠脈藥物球囊，省級(jí)首批五類(lèi)高值醫(yī)用耗材、國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)等9大類(lèi)產(chǎn)品。5月30日，省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)也將在我市落地執(zhí)行。本次集采涉及血管介入治療類(lèi)壓力泵、切口保護(hù)器等5類(lèi)高值醫(yī)用耗材，涵蓋外周血管、心內(nèi)、普外等臨床學(xué)科，具有醫(yī)療需求大、患者負(fù)擔(dān)重等特點(diǎn)。中選產(chǎn)品價(jià)格平均下降70.79%，其中，降價(jià)金額最大的產(chǎn)品是一種腔靜脈濾器，由原來(lái)22954元降至10300元，單個(gè)產(chǎn)品降價(jià)12654元。屆時(shí)，我市落地實(shí)施的高值醫(yī)用耗材品種將達(dá)到14類(lèi)。同時(shí)，吻合器、種植牙、骨科創(chuàng)傷類(lèi)耗材等一大波高值醫(yī)用耗材也陸續(xù)開(kāi)始啟動(dòng)集采，患者負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步降低。

市醫(yī)保局主動(dòng)加強(qiáng)和其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)，在落實(shí)約定用量、銜接醫(yī)保政策、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、保障耗材供應(yīng)、落實(shí)結(jié)余留用和貨款直接結(jié)算等方面抓好工作落實(shí)，確保集采成果取得實(shí)效。

下一步，市醫(yī)療保障局將繼續(xù)發(fā)揮搭平臺(tái)、促對(duì)接、保供應(yīng)、強(qiáng)監(jiān)管的作用，把醫(yī)保服務(wù)送進(jìn)群眾的心里，始終堅(jiān)持把人民群眾幸福感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)醫(yī)保工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)群眾中樹(shù)牢宗旨意識(shí)，把群眾心聲作為謀事之基，把群眾口碑作為評(píng)判標(biāo)尺，把更多的惠民利民政策送到群眾心中。謝謝大家。

2022-05-26    15:09    主持人

下面，請(qǐng)各位記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)先通報(bào)自己所在的媒體單位。

2022-05-26    15:09    泰安日?qǐng)?bào)

請(qǐng)問(wèn)怎樣才能買(mǎi)到或者用上這些中選產(chǎn)品？

2022-05-26    15:09    陳云晴

每批次集采產(chǎn)品都有統(tǒng)一的落地執(zhí)行時(shí)間。本次國(guó)家組織第六批胰島素專(zhuān)項(xiàng)集采落地時(shí)間為今天。也就是說(shuō)，從今天開(kāi)始，大家可以按照中選價(jià)格在全市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和解放軍第960醫(yī)院泰安院區(qū)購(gòu)買(mǎi)中選品種。但醫(yī)院藥品配備方面，受醫(yī)院級(jí)別、規(guī)模、診療科目范圍等因素影響，對(duì)于所有的中選品種醫(yī)院不一定全部配備，患者可以根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇。

2022-05-26    15:10    山東電視臺(tái)

為什么集中帶量采購(gòu)能夠促使產(chǎn)品價(jià)格大幅下降？

2022-05-26    15:10    馬洪軍

按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路，通過(guò)帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)，達(dá)到降低產(chǎn)品價(jià)格的目的，具體來(lái)說(shuō)，主要采取了以下措施：

一、帶量采購(gòu)、以量換價(jià)。國(guó)家組織藥品和耗材集中采購(gòu)，招采層級(jí)高；全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及自愿參加的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店組成采購(gòu)聯(lián)盟，采購(gòu)數(shù)量大，作為采購(gòu)方具備“帶量采購(gòu)”的團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)承諾采購(gòu)量，給企業(yè)以穩(wěn)定的銷(xiāo)量預(yù)期，達(dá)到“以量換價(jià)”的目的。作為企業(yè)，穩(wěn)定預(yù)期的較大規(guī)模的產(chǎn)量和銷(xiāo)量降低了成本，企業(yè)愿意以較低的價(jià)格“以價(jià)換量”，達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的目的。招采方在防范壟斷和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)不斷完善采購(gòu)規(guī)則，以公開(kāi)、陽(yáng)光的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品降價(jià)。

二、招采合一。國(guó)家集采中選產(chǎn)品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能以費(fèi)用控制、藥占比和醫(yī)療機(jī)構(gòu)品規(guī)數(shù)量等要求影響中選產(chǎn)品的合理使用與保障供應(yīng)。招采合一，既然招了，就必須采購(gòu)，解決了過(guò)往招采中“招而不采”、中選產(chǎn)品進(jìn)不了醫(yī)院的問(wèn)題，減少了中間環(huán)節(jié)，凈化了行業(yè)生態(tài)，減少了企業(yè)的銷(xiāo)售成本。

三、保證用量。通過(guò)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核、履行醫(yī)保協(xié)議考核、醫(yī)保支付政策協(xié)同、醫(yī)保基金結(jié)余留用等激勵(lì)約束措施，要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，在同等條件下優(yōu)先選擇用中選藥品，確保用量。

四、保證回款。通過(guò)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算、履行醫(yī)保協(xié)議考核等配套措施，解決過(guò)往招采中欠款多、回款周期長(zhǎng)等問(wèn)題，保證了貨款及時(shí)回籠，降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本，提高了企業(yè)積極性。

總之，通過(guò)帶量采購(gòu)，給企業(yè)穩(wěn)定的銷(xiāo)量預(yù)期，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)降價(jià)的內(nèi)生動(dòng)力，以量換價(jià)；通過(guò)招采合一、保證用量、保證回款，減少了中間環(huán)節(jié)，擠干了藥價(jià)虛高水分，解決招而不采、采而不用、回款周期長(zhǎng)等問(wèn)題，降低企業(yè)的銷(xiāo)售成本和財(cái)務(wù)成本；通過(guò)平臺(tái)操作，完善招采規(guī)則，促進(jìn)企業(yè)公平陽(yáng)光競(jìng)價(jià)；通過(guò)政府組織，解決政府部門(mén)的協(xié)同、體制中的障礙、政策的銜接，促進(jìn)了三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，形成了企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者、社會(huì)等多方共贏的局面，實(shí)現(xiàn)降價(jià)格、保質(zhì)量、穩(wěn)供應(yīng)、促發(fā)展的改革目的。

2022-05-26    15:14    中華泰山網(wǎng)

本次國(guó)家組織第六批胰島素專(zhuān)項(xiàng)集采與前五批藥品集采有什么不同之處嗎？

2022-05-26    15:14    陳云晴

與前五次集采不同，本次胰島素專(zhuān)項(xiàng)集采是國(guó)家組織藥品集采首次拓展到生物藥領(lǐng)域，是集采改革進(jìn)程中一個(gè)重要的里程碑，不僅促使胰島素價(jià)格回歸合理水平、惠及更多患者，對(duì)于完善集采制度、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)也具有重要意義。

一方面，目前我國(guó)糖尿病患者人數(shù)過(guò)億，群體龐大，居全球首位，但只有少數(shù)患者血糖控制達(dá)標(biāo)。而胰島素是糖尿病患者控制血糖的重要藥物，在糖尿病治療中具有不可替代的的地位。本次將胰島素納入國(guó)家集采，將很大程度上提高糖尿病患者群體受益面。

另一方面，考慮到胰島素的高度用戶粘性和可替代性較弱的特點(diǎn)，本次胰島素專(zhuān)項(xiàng)集采涵蓋臨床常用的二代和三代胰島素，共有11家企業(yè)參與，42個(gè)產(chǎn)品全部中選。保證患者臨床用藥連續(xù)性的同時(shí)，大幅降低價(jià)格。中選產(chǎn)品平均降價(jià)48%，最高降幅達(dá)到73%。

2022-05-26    15:15    山東商報(bào)

如何確保讓老百姓用上降價(jià)后的藥品？

2022-05-26    15:15    馬洪軍

一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床用藥需求，在保證醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下優(yōu)先使用中選藥品，確保中選產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院并按協(xié)議采購(gòu)量采購(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成協(xié)議采購(gòu)量后優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中選藥品的合理使用與供應(yīng)保障,保證中選藥品進(jìn)得了醫(yī)院，讓患者用得上降價(jià)藥。

二是加強(qiáng)中選藥品供應(yīng)保障。中選藥品生產(chǎn)配送企業(yè)必須滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需求并做到及時(shí)配送，出現(xiàn)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況時(shí)，相關(guān)部門(mén)將采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。醫(yī)保部門(mén)也會(huì)與藥品生產(chǎn)和配送企業(yè)及時(shí)對(duì)接，聯(lián)系供貨，保障患者使用。

2022-05-26    15:17    主持人

記者提問(wèn)到此結(jié)束。大家如有其它需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系市醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)科,聯(lián)系電話:6991697。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！