圖文直播——

2021-09-08    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市民政局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員董峰同志，市民政局規(guī)劃審計和慈善事業(yè)科科長賈彥同志，市民政局慈善捐助辦公室副主任殷濤同志介紹第六個“中華慈善日”和《山東省慈善條例》貫徹落實相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請董峰同志介紹相關(guān)情況。

2021-09-08  15:00    董峰

新聞界的各位朋友：

大家下午好！很高興和大家有一次面對面交流的機會，感謝大家一直以來對民政工作和慈善事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持。

近年來，我市以貫徹落實《慈善法》為契機，立足泰安實際，充分發(fā)掘慈善資源，健全完善慈善事業(yè)發(fā)展政策措施，全面規(guī)范慈善活動，不斷提升慈善事業(yè)發(fā)展水平，較好發(fā)揮了慈善事業(yè)在弘揚傳統(tǒng)美德、保障改善民生、促進社會和諧方面的重要作用。我市成功躋身中國城市公益慈善百強榜，全市公益慈善組織達到295家，“十三五”時期，全市各級慈善組織累計接收捐贈款（物）折合人民幣4.73億元，累計投入資金3.21億元，實施公益項目130余項，有力支持了脫貧攻堅、疫情防控、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件應(yīng)對等工作，取得了良好的社會效益。

今年是《中華人民共和國慈善法》頒布實施5周年，7月1日《山東省慈善條例》正式施行，9月5日也迎來了我國第六個“中華慈善日”。為做好《山東省慈善條例》宣傳貫徹和第六個“中華慈善日”期間相關(guān)工作，9月份，市民政局啟動開展了以“匯聚慈善力量，助力鄉(xiāng)村振興”為主題的系列慈善活動，向全社會弘揚慈善文化、傳遞正能量，鼓勵更多的公眾關(guān)注和參與慈善事業(yè)，促進全市慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2021-09-08  15:02    董峰

現(xiàn)將有關(guān)活動內(nèi)容發(fā)布如下：

一、開展慈善宣傳，傳播慈善文化。開展《山東省慈善條例》宣傳貫徹和第六個“中華慈善日”主題宣傳活動。在市政中心廣場舉辦“匯聚慈善力量，助力鄉(xiāng)村振興”慈善文化展，宣傳慈善法規(guī)條例、展示我市慈善事業(yè)發(fā)展成果。結(jié)合文明城市復(fù)審、主題黨日等，鼓勵部門單位攜手慈善組織開展“踐行初心使命   傳遞慈善力量”主題黨日活動，召集機關(guān)干部職工及志愿者進社區(qū)開展慈善條例宣傳，走訪慰問困難群眾等。同時，運用多種宣傳媒介，開展慈善系列宣傳活動，集中普及慈善條例等慈善法規(guī)知識，營造濃厚社會氛圍。

二、開展慈善募捐，壯大慈善實力。采取政府倡導(dǎo)、社會運作、公眾參與的方式，開展好各類慈善募捐活動。扎實開展好“慈心一日捐”活動。按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2021年全市“慈心一日捐”活動實施方案〉的通知》要求，精心組織開展好“慈心一日捐”活動，充分發(fā)揮好各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)社會各界廣泛參與、積極捐贈，不斷壯大我市慈善救助實力。鼓勵引導(dǎo)有關(guān)慈善組織積極開展“99公益日”線上及線下募捐活動，引導(dǎo)社會力量參與慈善，多渠道籌集慈善資金。同時，面向廣大企業(yè)開展慈善基金認捐工作，倡議泰安市規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)運營效益和利稅情況認捐慈善基金，履行社會責(zé)任。

2021-09-08  15:05    董峰

三、開展慈善救助，扶助弱勢群體。聯(lián)合各有關(guān)部門單位、慈善組織開展一系列助學(xué)、助困、助醫(yī)專項救助活動。一是實施“朝陽助學(xué)”工程。為全市低保邊緣家庭的大學(xué)本科新生和符合條件的享受事實無人撫養(yǎng)兒童生活待遇的在校大中專學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。二是實施大病醫(yī)療慈善救助項目。對患有各類癌癥、尿毒癥、白血病、腎病等重大疾病，住院治療花費較大，并且經(jīng)各類保險承擔(dān)后個人自負金額仍較高，造成生活困難的個人或家庭，給予3000—5000元的一次性大病醫(yī)療救助。三是實施慈善重大救助項目。對在重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)對中做出突出貢獻，同時生命財產(chǎn)遭受重大損失的個人，及社會關(guān)注度高，因病因災(zāi)因重大事故生活陷入極度困難的家庭或個人給予一次性救助。四是實施鞏固脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興慈善系列救助項目。對全市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾實施救助，包括困難群體救助、急難救助、健康保障、精神康復(fù)等救助項目。五是慈善定向救助項目。按照捐贈者意愿，實施基金救助等定向救助項目，為困難群體提供救助?！　?/span>

四、倡樹慈善典型，引領(lǐng)向善風(fēng)尚。舉行“泰安慈善獎”典型選樹和發(fā)布宣傳活動，重點推薦近年來在慈善領(lǐng)域特別是在脫貧攻堅、疫情防控等工作中做出突出貢獻的企業(yè)（單位）、個人和慈善組織、慈善項目等，在各類媒體進行發(fā)布、宣傳，大力弘揚慈善正能量。今年年初，全市對在疫情防控慈善捐贈中事跡突出、影響廣泛、感召力強的132個企業(yè)（組織）和個人進行了通報表揚，近期將積極開展好“泰安慈善獎”典型選樹宣傳工作。

慈善系列活動結(jié)束后，我們還將探索舉辦“慈善公示周”活動，向社會公示捐贈活動成果，主動接受監(jiān)督，不斷增加慈善捐贈的透明度，提升慈善公信力。

發(fā)布完畢，感謝大家！

2021-09-08    15:08    主持人

下面，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2021-09-08    15:08    大眾日報

今年7月1日《山東省慈善條例》正式施行，我想具體了解一下《條例》的主要內(nèi)容和特色亮點是什么？

2021-09-08    15:08    賈彥

謝謝您的提問！

2021年3月24日，山東省第十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《山東省慈善條例》（以下簡稱《條例》），自7月1日起施行?！稐l例》是我省制定的第一個專門規(guī)范慈善組織、慈善活動及其監(jiān)督管理的地方性法規(guī)，在慈善事業(yè)發(fā)展進程中具有重要的里程碑意義?！稐l例》共九章七十二條，配套銜接上位法，對《慈善法》及其配套政策中的一些重要制度進行整合、細化、補充?！稐l例》立足山東實際，緊扣制度創(chuàng)新，突出八大亮點：一是突出改革導(dǎo)向，推動慈善領(lǐng)域“放管服”?！稐l例》提出了“同步登記”的制度創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了深入推進慈善領(lǐng)域“放管服”改革的立法價值取向。二是總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，對慈善組織參與應(yīng)急募捐救助進行規(guī)范?！稐l例》分別從政府和慈善組織的角度對突發(fā)事件募捐作出了規(guī)定。三是與時俱進，明確規(guī)定慈善組織公募資格退出機制。針對慈善組織普遍反映的公募資格退出機制難題，規(guī)定了慈善組織放棄公開募捐資格的，可申請注銷。四是積極回應(yīng)社會熱點問題，規(guī)范個人求助行為。《條例》堅持問題導(dǎo)向，針對社會公眾普遍關(guān)注的個人求助問題，規(guī)定個人為解決本人或者家庭的特殊困難，可以向社會求助，但應(yīng)當對求助的真實性負責(zé)，不得虛構(gòu)事實騙取他人捐贈，同時要求媒體等信息發(fā)布平臺履行審核義務(wù)。五是堅持問題導(dǎo)向，解決慈善組織普遍反映的開具捐贈票據(jù)難點問題。針對慈善組織普遍反映的開票難特別是捐贈物資入賬價值認定及捐贈票據(jù)開具等實踐中亟需解決的問題，作出規(guī)范，具有針對性和可操作性。六是立足實際，對專項基金的設(shè)立進行了規(guī)范。實踐中，許多慈善組織會通過設(shè)立專項基金的方式開展募捐，《慈善法》對此沒有專門規(guī)定?！稐l例》第三十四條分三款從三個層面對設(shè)立專項基金進行了規(guī)范。七是強調(diào)慈善組織不得為保證人，以充分保護慈善財產(chǎn)。依據(jù)《民法典》第六百八十三條有關(guān)規(guī)定，《條例》明確禁止慈善組織擔(dān)任保證人，有利于保護慈善財產(chǎn)，避免不必要的風(fēng)險。八是適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，對遺產(chǎn)捐贈作出規(guī)定?！洞壬品ā穼z產(chǎn)捐贈沒有單獨規(guī)定。《條例》第三十五條規(guī)定了對遺產(chǎn)捐贈，既遵循了《民法典》第一千一百三十三、第一千一百四十四的立法精神，也體現(xiàn)了山東省地方立法的前瞻性。謝謝！

2021-09-08    15:12    泰安電視臺

我想了解一下關(guān)于慈善捐贈方面的具體內(nèi)容。作為企業(yè)負責(zé)人，想捐點款物為家鄉(xiāng)困難群眾做點好事，助力鄉(xiāng)村振興，《山東省慈善條例》作了哪些具體規(guī)定呢？

2021-09-08    15:12    賈彥

首先感謝您對慈善捐贈工作的關(guān)注。按照《條例》規(guī)定，企業(yè)或個人開展捐贈可以通過以下三種方式進行。一是可以聯(lián)系依法設(shè)立或者認定的慈善組織進行捐贈。按照《條例》第七條規(guī)定，我市設(shè)立或認定的慈善組織共48家，取得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織8家，比如市慈善總會及部分縣（市、區(qū)）慈善總（協(xié)）會。慈善組織接受捐贈，應(yīng)當向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈票據(jù)。二是可以設(shè)立冠名基金。《條例》第三十四、五十一條規(guī)定，鼓勵企業(yè)和個人通過慈善項目冠名、工程留名等方式開展慈善活動，支持其依法設(shè)立冠名基金。企業(yè)作為捐贈人向慈善組織捐贈財產(chǎn)設(shè)立冠名基金的，慈善組織應(yīng)當與捐贈人簽訂協(xié)議，明確基金的設(shè)立目的，冠名方式、財產(chǎn)使用、各方權(quán)利義務(wù)等。三是可以設(shè)立慈善信托。《條例》第四十、四十一、四十三條規(guī)定，由委托人確定可信賴的慈善組織或者信托公司擔(dān)任受托人來設(shè)立慈善信托，慈善信托財產(chǎn)及其收益用于慈善目的。企業(yè)進行慈善捐贈，可提升企業(yè)公眾形象、享受稅收優(yōu)惠政策，也是應(yīng)盡的社會責(zé)任。在此，呼吁更多的企業(yè)和社會公眾關(guān)心支持全市慈善事業(yè)，通過多種方式、多種渠道奉獻愛心，為全市慈善事業(yè)健康發(fā)展貢獻力量！謝謝！

2021-09-08    15:14    泰安新聞發(fā)布網(wǎng)

想了解一下今年“慈心一日捐”活動有關(guān)安排。

2021-09-08    15:14    殷濤

謝謝您的提問！

8月30日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《2021年全市“慈心一日捐”活動實施方案》進行了部署安排，自9月初至10月底，在全市開展“慈心一日捐”活動。按照“依法組織、廣泛發(fā)動、堅持自愿、鼓勵奉獻、公開透明”的原則，鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等部門單位的干部職工以及其他熱心公益慈善的單位、家庭和個人參與慈善募捐。

“慈心一日捐”活動期間，社會各界可以通過以下方式參與：一是直接向市、縣慈善總（協(xié)）會進行捐贈。二是認捐慈善冠名基金。與各級慈善組織簽訂協(xié)議認捐慈善冠名基金、微基金，以基金本金的一定比例逐年捐贈的方式支持慈善事業(yè)。三是定向捐贈。根據(jù)慈善組織設(shè)定的慈善救助項目，通過定向捐贈的形式直接參與慈善捐助。

關(guān)于募集資金的接收、管理與使用方面，“慈心一日捐”募集資金，除定向捐贈資金外，全部納入“慈心一日捐”專戶，依托朝陽助學(xué)、情暖萬家、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘、夕陽助老等慈善救助項目，專用于救助全市困難群眾。慈善冠名基金，由市縣兩級慈善總（協(xié)）會負責(zé)簽訂協(xié)議接受捐贈，并統(tǒng)一向捐贈者開具財政部門印制的捐贈票據(jù)?；鸶鶕?jù)捐贈人的意愿和慈善救助工作實際管理使用。

活動結(jié)束后，捐贈情況將在各級民政部門網(wǎng)站、慈善總（協(xié)）會網(wǎng)站進行公告，公開接受社會監(jiān)督。

2021-09-08    15:16    魯網(wǎng)

剛才聽到關(guān)于慈善信息公開的相關(guān)內(nèi)容，我想具體了解一下作為一名捐款人如何及時了解自己的捐款去向？

2021-09-08    15:16    殷濤

謝謝您的提問！

《慈善法》第四十二條規(guī)定，作為一名捐贈人，有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。以市慈善總會信息公開和善款使用反饋工作為例。

如果您的捐贈屬于定向捐贈，即指定了捐贈用途或者受益對象，市慈善總會在收到捐贈后，會主動與您聯(lián)系溝通，共同確定善款使用范圍和受益對象。待救助工作結(jié)束后，會第一時間告知您救助情況。同時，在市民政局網(wǎng)站更新捐助明細，您可以隨時查閱。

如果您參加的是“慈心一日捐”等非限定性的捐贈活動，您的捐款將同其他捐贈人的捐款一起統(tǒng)籌使用，用于市慈善總會開展的某個救助項目，信息公開和反饋以項目的方式對外發(fā)布，您可以關(guān)注一下救助項目的資金來源。主要關(guān)注方式共有兩種：

一種是年度財務(wù)報告。每年，市慈善總會都會接受財政、審計等部門監(jiān)督，并聘請第三方審計機構(gòu)出具財務(wù)報告，并在開展慈善募捐活動中面向廣大捐贈者發(fā)布。

另一種是動態(tài)公開。市慈善總會在市民政局網(wǎng)站和市慈善總會微信公眾號更新捐助明細，包括捐贈人、捐贈時間、金額、使用范圍等；救助明細包括救助對象名稱、救助時間、金額、資金來源等。您可以隨時登陸查閱。  

回答完畢，謝謝。

2021-09-08    15:19    主持人

記者提問就到這里，大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請會后聯(lián)系市民政局慈善捐助辦公室，聯(lián)系電話5366267。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！