2020年11月20日，在泰安發(fā)展史和全市人民心中，必將成為一個具有特別意義的日子。這一天，全國精神文明建設(shè)表彰大會在北京隆重舉行，泰安市獲得中央文明委表彰，榮膺“全國文明城市”，正式跨入全國文明城市行列。市委書記崔洪剛參加大會，代表泰安市和560萬泰安人民捧回了沉甸甸的“全國文明城市”獎牌?？h級市和縣評選中，新泰市、肥城市也摘得“全國文明城市”稱號，在山東省入選的6個名額中占得兩席。這是市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，勇做新時代泰山“挑山工”，“挑擔(dān)不畏難、登山不畏險、坦途不歇腳、重壓不歇肩”，主動擔(dān)當(dāng)作為，為民靠民惠民，推動泰安精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷前進(jìn)的歷史答卷；是全市人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、矢志不渝、勇往直前，用心血和汗水澆鑄的時代榮耀！

前進(jìn)沒有止境，發(fā)展未有窮期。“全國文明城市”稱號，是榮譽(yù)、激勵，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。站在新的起點(diǎn)，在新時代新征程上，全市上下唯有以更高的目標(biāo)和追求，用堅持不懈的奮斗，書寫泰安高質(zhì)量發(fā)展新的輝煌篇章，創(chuàng)造更加幸福美好的明天！

——題記

順應(yīng)民意 向創(chuàng)建全國文明城市沖刺
——泰安市創(chuàng)建全國文明城市紀(jì)實(shí)之一

文明，是城市進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的靈魂，更是城市最美的風(fēng)景。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，市委、市政府高度重視，以民心民意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全市廣大干部群眾思想高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致，心往一處想、勁往一處使，深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作，在泰城全域上演了一場文明的大變革，不斷豐富著文明城市的色彩與內(nèi)涵，文明之花燦爛綻放：經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度不斷提升……

文明領(lǐng)航，矢志前行。如今，漫步在泰安這座城市中，到處傳遞著蓬勃向上的力量，洋溢著互愛互助的文明氣息，文明已經(jīng)融入城市發(fā)展的血脈。

上下一心 眾志成城摘“金牌”
　　文明，是一座城市共同的不懈追求，泰山兒女更要無愧泰山榮耀?；厥讋?chuàng)建歷程，有艱辛和曲折，但更多的是新時代泰山“挑山工”的堅定信念和矢志奮進(jìn)，是廣大市民的齊心協(xié)力、攻堅克難。2019年12月11日，市委書記崔洪剛在全市經(jīng)濟(jì)工作座談會上說：“各級要統(tǒng)一思想，泰安的干部一定要打勝仗，要咬緊牙關(guān)，全市做到上下一條心，堅決把全國文明城市這塊金牌拿到手?！?img src="/UploadFiles/2020/78/b2132505695351202227AZR.jpg" title="微信圖片_20201123093840.jpg" style="white-space: normal;"/>

市委、市政府高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，堅持把全國文明城市創(chuàng)建作為統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的“龍頭工程”，成立了由市委書記崔洪剛同志任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任成員的創(chuàng)建全國文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市文明城市創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨政群齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成上下貫通、整體聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作局面。各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把工作落實(shí)、落細(xì)，早安排早部署，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)往前推，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作往實(shí)抓，面對問題不回避，針對城市管理、市場監(jiān)管、道路交通等問題現(xiàn)場剖析、現(xiàn)場解決，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。2018年3月22日，全市精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建全國文明城市動員會議召開，對創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行動員；2019年2月28日，全市城市工作暨創(chuàng)城迎審表揚(yáng)獎勵大會召開，表揚(yáng)先進(jìn)、加壓鼓勁，號召全市上下以創(chuàng)建文明城市迎審為抓手，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平；2019年7月29日，全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會議召開，要求各級各部門單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地和部門責(zé)任，強(qiáng)化人員和資金保障，推動城市管理流程再造，建立務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)城長效機(jī)制；2019年10月30日，全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會召開，對創(chuàng)建文明城市迎檢工作進(jìn)行再動員、再加壓、再安排，號召全市各級各部門單位和廣大干部群眾積極行動起來，全力以赴迎接全國文明城市年度測評；2020年6月10日，創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會議召開，總結(jié)2019年以來全國文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，分析形勢、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，動員全市上下以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到文明城市創(chuàng)建工作中去……一次次會議的召開，強(qiáng)力推進(jìn)了全國文明城市創(chuàng)建工作的開展，全市上下以新時代泰山“挑山工”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),積極投身全國文明城市創(chuàng)建工作。

在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過文明創(chuàng)建帶動了各項(xiàng)工作的開展，全市上下掀起“七賽七比”的熱潮，搭建重點(diǎn)工作擂臺、縣市區(qū)功能區(qū)擂臺、市直部門單位擂臺、黨員干部擂臺“四個擂臺”，各級各部門單位和廣大黨員干部比實(shí)干、賽實(shí)績，人人勇做新時代泰山“挑山工”，泰安市綜合競爭力進(jìn)一步提升，向全市人民交上了一份滿意答卷。2019年，在中國城市品牌評價百強(qiáng)中我市位列第38位，中國百強(qiáng)城市排行中位列第63位；同時，我市獲評“中國投資環(huán)境百佳城市”“中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。

“群眾的參與度就是對創(chuàng)建全國文明城市工作的滿意度。各級要堅持創(chuàng)建為民靠民惠民的原則，把創(chuàng)建和為民辦實(shí)事緊密結(jié)合起來，千方百計解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，讓群眾真正感受到新變化，增強(qiáng)獲得感、幸福感，發(fā)自內(nèi)心地為文明泰安點(diǎn)贊，從根本上提高群眾的滿意度。”2020年6月21日上午，市委書記崔洪剛采用“四不兩直”方式，直奔現(xiàn)場，深入泰城部分商場、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市主要交通路口等地，督導(dǎo)全國文明城市創(chuàng)建工作。他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵在基層、在細(xì)節(jié)、在民心，要堅持緊緊依靠人民群眾推進(jìn)，積極發(fā)動人民群眾廣泛參與，讓提高文明素養(yǎng)、維護(hù)泰城形象成為自覺行動，努力形成“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的良好社會氛圍。

“教者，效也，上為之，下效之”。群眾看黨員，黨員看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，大家就會跟著學(xué)、照著做。2020年7月7日，市委書記崔洪剛深入泰城部分新建住宅小區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷等，督導(dǎo)全國文明城市創(chuàng)建工作，并帶頭參加“泰安小美”志愿服務(wù)行動，帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部在黃前西干渠路參加勞動，清除積存垃圾，以實(shí)際行動為創(chuàng)建全國文明城市助力。2020年，市直機(jī)關(guān)黨員干部以勇做新時代泰山“挑山工”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，到社區(qū)報到，開展“到一線肩并肩戰(zhàn)疫情”專項(xiàng)行動，同時間賽跑、與病魔較量，在疫情防控工作中打頭陣、當(dāng)先鋒。市各大班子領(lǐng)導(dǎo)均以普通在職黨員身份到社區(qū)報道，參加志愿服務(wù)活動。專項(xiàng)行動啟動以來，213個市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)報到，7311名黨員干部沉到基層一線，共同擔(dān)負(fù)起疫情防控艱巨任務(wù)，用實(shí)際行動踐行初心使命。各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，市級領(lǐng)導(dǎo)直接包保網(wǎng)格，深入一線現(xiàn)場指導(dǎo)，以上率下，作出示范，靠上抓創(chuàng)建抓督導(dǎo)，并加強(qiáng)頂層設(shè)計指導(dǎo)，形成了橫到邊、縱到底的指揮系統(tǒng)，高效快捷地將發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。市創(chuàng)城辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出精準(zhǔn)創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，精心組織工作。有關(guān)方面積極配合，加大人、財、物投入，解決了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織推動，使創(chuàng)建工作不斷取得新成效，城市文明程度和社會文明形象不斷得到新提升，彰顯泰安力度、溫度的“攻堅戰(zhàn)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

立法保障 嚴(yán)守道德文明底線
　　習(xí)近平總書記指出，要深入開展法制教育，在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，我市將精神文明建設(shè)納入法治軌道，強(qiáng)力推進(jìn)立法保障工作，運(yùn)用法律強(qiáng)制嚴(yán)守社會的道德文明底線，保障人民對美好生活的向往和追求。

2020年3月1日起，《泰安市文明行為促進(jìn)條例》正式施行。在創(chuàng)建國家文明城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我市制定出臺了這樣一部綜合性、系統(tǒng)性、內(nèi)容全面的法規(guī)，用法治手段促使人們知底線、守秩序、講文明、尊道德。《條例》共六章，五十三條，分為總則、文明行為基本規(guī)范、鼓勵與促進(jìn)、引導(dǎo)與保障、法律責(zé)任、附則六個部分，主要針對立法原則、職責(zé)分工、文明行為基本規(guī)范、公民行為準(zhǔn)則、鼓勵促進(jìn)制度、引導(dǎo)保障機(jī)制作出規(guī)定，并就有關(guān)違法行為依法設(shè)定了法律責(zé)任?！稐l例》將法規(guī)的倡導(dǎo)性和懲罰性結(jié)合起來，著力解決文明行為促進(jìn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把社會廣泛認(rèn)可的基本文明規(guī)范、道德規(guī)范、公序良俗上升為地方性法規(guī)。

犬只不免疫、遛犬不牽繩、犬只傷人、犬吠擾民、隨地便溺等不文明養(yǎng)犬行為時有發(fā)生，既影響城市形象，又危害公眾安全。文明養(yǎng)犬，是每個養(yǎng)犬人的責(zé)任，也是關(guān)系社會文明的重要體現(xiàn)。在創(chuàng)建全國文明城市中，文明養(yǎng)犬也是人們關(guān)注的重點(diǎn)話題?！稐l例》中對在居民區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、不及時清理犬糞、攜犬只進(jìn)入公共場所、乘坐公共汽車、干擾他人正常生活的問題作了明確規(guī)定，設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施。并于2020年7月1日起，正式施行《泰安市養(yǎng)犬管理辦法》，規(guī)范養(yǎng)犬行為、加大監(jiān)管力度，確保文明養(yǎng)犬，保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全。通過法律法規(guī)，提醒廣大市民依法文明養(yǎng)犬，共建美好家園。

每個人每天都會扔出許多垃圾，但垃圾處理的方法還大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式，占用上萬畝土地，“垃圾圍城”近在眼前，亂扔垃圾的不文明行為并不少見，科學(xué)分類處理迫在眉睫。2019年，我市被列為垃圾分類先行先試重點(diǎn)城市，為推進(jìn)垃圾分類，2020年11月1日，《泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，我市成為全省首個對生活垃圾分類進(jìn)行立法的城市。關(guān)于生活垃圾分類投放，條例明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和投放原則，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。該條例實(shí)施后有力推進(jìn)了垃圾分類進(jìn)展。11月7日，市城市管理局開出了該條例實(shí)施以來的首張罰單：某飯店經(jīng)營者未與有資質(zhì)條件的單位簽訂廚余垃圾處理合同，將營業(yè)過程中產(chǎn)生的廚余垃圾直接倒入垃圾站內(nèi)的生活垃圾桶，受到依法處罰。罰單的開出，提高了居民垃圾分類意識，也督促著居民養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。

走進(jìn)新泰市西張莊鎮(zhèn)小白沙村，只見村內(nèi)道路、房前屋后整潔衛(wèi)生，每家每戶門口都放著灰綠兩色的腳踏式兩格垃圾箱，這是西張莊鎮(zhèn)為實(shí)施垃圾分類而特別設(shè)置的。為推進(jìn)垃圾分類，西張莊鎮(zhèn)創(chuàng)立了“三次四分法”，先將垃圾分為容易爛垃圾和不容易爛垃圾，再將不容易爛垃圾分為能賣錢垃圾和不能賣錢垃圾，最后將不能賣錢垃圾分為有毒有害垃圾和其他垃圾。“三次四分法”用最直觀和容易理解的方法引導(dǎo)村民在投放垃圾時按回收買賣、可腐爛、不可腐爛和其他垃圾進(jìn)行分類投放。今年以來，西張莊鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)7個村為試點(diǎn)，通過精細(xì)化管理，將垃圾分類工作打造成為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的“閃光點(diǎn)”。

優(yōu)化環(huán)境 文明創(chuàng)建助力城市蝶變
　　政務(wù)環(huán)境，是代表一個城市文明水平的“第一環(huán)境”，也是推動城市文明進(jìn)步的關(guān)鍵所在。2018年9月26日，我市成立全省首個市級行政審批服務(wù)局，同時，遷至泰山國際會展中心的新市政務(wù)服務(wù)中心正式啟用，著力打造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，擦亮文明“窗口”，助力文明城市創(chuàng)建。

讓泰安市民有更強(qiáng)的獲得感、幸福感，是創(chuàng)建文明城市的應(yīng)有之義。兩多年來，我市行政審批服務(wù)打通了便民服務(wù)的“最后一公里”，讓群眾想辦的事隨時辦，政務(wù)服務(wù)“不打烊”；牽住流程再造這個“牛鼻子”，開展減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、降收費(fèi)“四減一降”行動，真正實(shí)現(xiàn)讓市民“進(jìn)一個大廳，找一個窗口，最多跑一次”把想辦的事情辦好，在制度創(chuàng)新方面全力、全速攻堅，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時，大力實(shí)施窗口人員的專業(yè)化、職業(yè)化提升工程，開展服務(wù)窗口和服務(wù)標(biāo)兵的評選活動，以扎實(shí)有效的措施，助力文明城市的創(chuàng)建。如今，在泰安市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)的每一扇窗口，一個會心的微笑、一句溫馨的問候、一個耐心的解釋……隨處可見，時時向來往市民傳遞著濃濃暖意，扮靚著城市“會客廳”。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。爭創(chuàng)全國文明城市，市直及省屬以上駐泰各有關(guān)部門單位組成工作專班，持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，做了大量卓有成效的工作。在文明交通創(chuàng)建方面，我市不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善路面設(shè)施、嚴(yán)管路面秩序、深化宣傳教育，繼續(xù)深入開展文明交通志愿服務(wù)活動，發(fā)動全市125家文明單位、15000余名文明單位干部職工認(rèn)管建成區(qū)59個主要路口，采取政府購買服務(wù)的方式聘用200余名交通志愿者，強(qiáng)化城區(qū)治理、嚴(yán)查交通違法。在城市管理方面，我市以“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”為目標(biāo)，加強(qiáng)城市衛(wèi)生質(zhì)量精細(xì)化管理促環(huán)境提升，實(shí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效促功能完善，推進(jìn)城市治理建設(shè)科學(xué)智能促服務(wù)高效，提供“貼身服務(wù)”，不斷提升城市文明水平。商場、超市與市民生活息息相關(guān)，也是展示城市文明的重要窗口，我市持續(xù)把農(nóng)貿(mào)市場作為攻堅的重點(diǎn)，分類推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場。一家家文明經(jīng)營的商超、農(nóng)貿(mào)市場不僅改變了人們的生活方式，更為市民帶來了滿滿的幸福感和獲得感。

農(nóng)村道路“三通”工程，是服務(wù)農(nóng)民群眾安全便捷出行、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，更是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村村容整潔、生態(tài)宜居、生活富裕的內(nèi)在要求。去年起，市委、市政府全力推進(jìn)農(nóng)村道路村村通、戶戶通、巷巷通“三通”工程的建設(shè)，在對全市符合條件的行政村通戶道路進(jìn)行硬化，補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。今年，農(nóng)村道路“三通”工程建設(shè)被列入我市為民要辦的10件實(shí)事。截至今年11月10日，我市2690個行政村完成農(nóng)村道路“三通”工程建設(shè)，占計劃任務(wù)的100.1%，全市農(nóng)村道路“三通”工程建設(shè)任務(wù)圓滿收官。

文化是城市的靈魂，教育影響城市的未來。我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出公平普惠，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 新改擴(kuò)建中小學(xué)15所、幼兒園99所，大班額比例降至10.2%，普惠性幼兒園比例達(dá)到93%。通過全面深化教育改革，全面加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量、更加公平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，群眾教育獲得感顯著增強(qiáng)。

旅游，是城市的一張綜合名片。為給廣大市民和游客提供舒適的休閑、娛樂、度假環(huán)境，我市強(qiáng)力推進(jìn)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升“四大工程”。通過實(shí)施旅游交通組織換乘提升工程、旅游停車場改造提升工程、主要景區(qū)景點(diǎn)廁所建設(shè)提升工程、城市公廁建設(shè)提升工程，持續(xù)優(yōu)化旅游環(huán)境,讓游客游得更順心、更放心、更舒心。作為世界自然與文化雙遺產(chǎn)泰山景區(qū)的主入口，紅門地理位置非常重要。而隨著泰山旅游的發(fā)展，景區(qū)入口不明顯、片區(qū)交通混亂、停車?yán)щy、售檢票設(shè)施落后等問題日益凸顯。為此，我市將紅門廣場建設(shè)列入2020年為民要辦的10件實(shí)事，下大氣力解決紅門的旅游環(huán)境。紅門廣場項(xiàng)目規(guī)劃占地面積4.12公頃，新建地上建筑約8000平方米，地下停車場約1.1萬平方米，規(guī)劃停車位約330個，已于今年“五一”投入使用，廣受游客好評。與此同時，集游客集散、售票服務(wù)、咨詢投訴、信息展示、醫(yī)療救助、停車服務(wù)等多功能于一體的紅門游客中心也將于12月啟用，為各方游客帶來更為便利的旅游服務(wù)。

“幸福都是奮斗出來的”。終于，我們把字字千斤的“全國文明城市”成功鐫刻在了泰安的發(fā)展史冊上。我們以“不破樓蘭終不還”的一往無前，以上下同心、眾志成城的堅定執(zhí)著，以數(shù)年如一日的不懈不怠、堅守如一，生動詮釋了“創(chuàng)城為了人民，創(chuàng)城依靠人民”城市發(fā)展理念。我們以自己的擔(dān)當(dāng)和作為向世人遞上了正在崛起的山水生態(tài)名城嶄新的“名片”：美麗、美好、幸福。