記者從泰安仲裁委獲悉,為加強(qiáng)和規(guī)范行政調(diào)解工作,構(gòu)建多元聯(lián)動的矛盾糾紛解決機(jī)制,及時化解與行政管理有關(guān)的爭議,近日,泰安市人民政府辦公室印發(fā)了《泰安市行政調(diào)解辦法》,其中規(guī)定行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織在依法化解有關(guān)民事糾紛和行政爭議活動中,促成公民、法人或者其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議的,可以依據(jù)《仲裁法》有關(guān)規(guī)定向仲裁委申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力,從而進(jìn)一步賦予調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解范圍包括:一是民事糾紛,二是行政爭議,其中民事糾紛類調(diào)解是指行政機(jī)關(guān)履行行政管理職能中涉及的有關(guān)公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛。依照《仲裁法》規(guī)定,仲裁的受案范圍包括公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。對行政調(diào)解機(jī)關(guān)依照法定職責(zé)和規(guī)定程序,通過解釋、溝通、說服、疏導(dǎo)、協(xié)商等方法,促成的諸如涉及消費者權(quán)益、道路交通事故、旅游權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域的民事糾紛達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議的,符合《仲裁法》受案范圍,雙方當(dāng)事人依法可以向仲裁委申請確認(rèn)其效力。
實施“行政調(diào)解+仲裁確認(rèn)”機(jī)制,將實現(xiàn)政府行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解之間的多元聯(lián)動,形成各渠道有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的運行機(jī)制,共同促進(jìn)社會治理。例如為優(yōu)化營商環(huán)境開展的知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解仲裁確認(rèn),通過仲裁裁決賦予知識產(chǎn)權(quán)部門行政調(diào)解協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行法律效力,實現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門功能優(yōu)勢互補(bǔ),高效便捷化解矛盾糾紛,切實提高維權(quán)效率。
行政機(jī)關(guān)促成的以下行政調(diào)解協(xié)議,可以向泰安仲裁委進(jìn)行仲裁確認(rèn):1.民間糾紛引起的情節(jié)較輕的涉及財產(chǎn)權(quán)益的治安案件;2.交通事故、醫(yī)療事故、農(nóng)機(jī)事故等引起的損害賠償糾紛;3.消費者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格投訴等糾紛;4.土地權(quán)屬、礦業(yè)權(quán)糾紛,林權(quán)、水事糾紛;5.侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的賠償糾紛;6.環(huán)境污染賠償糾紛;7.旅游權(quán)益糾紛;8.法律服務(wù)糾紛;9.其他依法可以調(diào)解的民事糾紛。