實(shí)行“一窗受理”改革，市級(jí)政務(wù)大廳前臺(tái)受理窗口由238個(gè)減少為176個(gè)，群眾窗口等待時(shí)間縮至6分49秒，平均服務(wù)時(shí)間縮至5分31秒；
跑出政務(wù)加速度，推出首批市縣兩級(jí)100項(xiàng)“一件事一鏈辦”主題式服務(wù)，共壓減材料453件，環(huán)節(jié)壓減61%，時(shí)限壓縮53.1%；
打通為民服務(wù)“最后一公里”，配置 “泰好辦”自助服務(wù)終端，打造“全科+自助”的社區(qū)服務(wù)新模式，全市409臺(tái)“泰好辦”自助服務(wù)終端共辦理了120余萬件事，打造社區(qū)“30分鐘”自助服務(wù)圈……
民之所望，政之所向。市行政審批服務(wù)局將群眾所想、企業(yè)所急作為使命擔(dān)當(dāng)，把制度創(chuàng)新和流程再造作為主攻方向，實(shí)行“一窗受理”改革，開展“一件事一鏈辦”主題式服務(wù)，推行“全科+自助”服務(wù)，上好群眾、企業(yè)“想吃的菜”，擦亮“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
“一窗受理”讓群眾少跑腿
“以前需要跑三個(gè)部門辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在跑一個(gè)窗口就辦完所有了業(yè)務(wù)，真是太方便了！”日前，揚(yáng)帆公司工作人員周先生在市政務(wù)服務(wù)中心辦理職工退休業(yè)務(wù)，他只在窗口遞交了一次材料，即辦理了企業(yè)職工退休審批、職工社會(huì)保險(xiǎn)退休減員、退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一件事”一次辦好，對(duì)高效的政務(wù)服務(wù)贊不絕口。
從群眾企業(yè)需求端出發(fā)，市行政審批服務(wù)局以市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)項(xiàng)目、民生事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、涉農(nóng)服務(wù)等審批領(lǐng)域?yàn)橹c(diǎn)，根據(jù)專業(yè)性和業(yè)務(wù)辦理流程分領(lǐng)域設(shè)置綜合受理窗口，明確各崗位設(shè)置，規(guī)范辦理流程。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，并分別編制“一窗受理”服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)，實(shí)行“雙向規(guī)范”明確審批標(biāo)準(zhǔn)，工作人員標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，群眾辦事有章可循。
——在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域設(shè)立企業(yè)開辦綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個(gè)環(huán)節(jié)只到1個(gè)窗口辦理，辦事人員“零跑動(dòng)”。
——在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域設(shè)置綜合受理窗口，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資類項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)，政府投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。
——在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域增設(shè)“一網(wǎng)通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)和稅務(wù)網(wǎng)上信息互通共享，辦事群眾在網(wǎng)上提交材料后，只需要到一個(gè)窗口簽定申請(qǐng)登記書詢問筆錄，5分鐘內(nèi)即辦即走，辦事時(shí)間平均節(jié)省3個(gè)工作日。
——在社會(huì)保障領(lǐng)域增設(shè)養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納“一件事”綜合受理專窗，提供靈活就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)“一窗辦結(jié)”服務(wù)，群眾辦事只需跑1個(gè)窗口，辦事時(shí)間壓減70%以上。
“一鏈辦理”跑出政務(wù)服務(wù)加速度
“一窗受理”改革讓群眾少跑腿，“一鏈辦理”服務(wù)跑出政務(wù)加速度，作為全省政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”試點(diǎn)地市，我市推出首批市縣兩級(jí)100項(xiàng)“一件事一鏈辦”主題式服務(wù)，涵蓋了餐飲業(yè)經(jīng)營、退休待遇辦理、藥店診所設(shè)立、娛樂服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立等與群眾生活密切相關(guān)的高頻辦理事項(xiàng)。
近期，開辦藥店的市民蘇先生便享受到“一鏈辦理”帶來的便捷?！皝磙k事的時(shí)候以為開個(gè)藥店需要辦一大堆手續(xù)會(huì)很麻煩，沒想到現(xiàn)在只跑一次就把手續(xù)都辦下來了”。市行政審批服務(wù)局工作人員在得知蘇先生來意后，啟動(dòng)“我要開藥店”一件事一鏈辦服務(wù)模式，合并工作環(huán)節(jié)、優(yōu)化工作流程、壓縮審批時(shí)間、減掉重復(fù)材料，一次即完成營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
“一件事一鏈辦”通過整合服務(wù)事項(xiàng)、流程再造、信息共享，依法對(duì)多個(gè)部門審批環(huán)節(jié)予以取消、歸并、壓縮，形成標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)辦理流程，推動(dòng)關(guān)聯(lián)服務(wù)融合，線上一個(gè)平臺(tái)或線下一個(gè)窗口統(tǒng)一辦理，變“單一個(gè)體服務(wù)”為“集成主題服務(wù)”。比如“一業(yè)一證”專窗，構(gòu)建起一章審批、一次告知、一書承諾、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同勘驗(yàn)、一并辦結(jié)、一證準(zhǔn)營的“八個(gè)一”市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營新模式，實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)平均減少71%以上，申請(qǐng)材料平均減少81%以上，審批時(shí)間平均減少80%以上。
“全科+自助” 打造社區(qū)“30分鐘”服務(wù)圈
讓群眾就近辦、隨時(shí)辦，市行政審批服務(wù)局還充分運(yùn)用智能化、簡約化的服務(wù)手段，培育“一專多能”的全科社區(qū)工作者，配置 “泰好辦”自助服務(wù)終端，打造“全科+自助”的社區(qū)服務(wù)新模式，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
“以前申請(qǐng)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照要到街道，沒想到現(xiàn)在在社區(qū)就能辦理了?！苯冢易”奔陆值例埲鐓^(qū)的張女士想再開一家蛋糕店，當(dāng)她按照之前開第一家店的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備去街道辦理時(shí)，社區(qū)工作人員告訴她，在家門口就能辦理了。張女士在向社區(qū)提供全套申請(qǐng)資料后，僅用2個(gè)工作日，社區(qū)工作人員就將她的個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照送到了手中。
據(jù)了解，為進(jìn)一步縮小服務(wù)半徑，泰安高新區(qū)行政審批服務(wù)部推行基層政務(wù)服務(wù)“全通崗”，將個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社下沉到社區(qū)辦理。今年以來，高新區(qū)已有803戶個(gè)體工商戶在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）辦理了個(gè)體工商登記，極大地方便了轄區(qū)群眾。
此外，市行政審批服務(wù)局深化制度創(chuàng)新加快流程再造，充分發(fā)揮“泰好辦”自助服務(wù)終端“就近辦”“不見面”的優(yōu)勢(shì)，整合12個(gè)部門的設(shè)備功能，打通了26個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打破了區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)101項(xiàng)高頻事項(xiàng)的自助辦理，13項(xiàng)證明事項(xiàng)的自助打印，靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民社保繳納等8項(xiàng)自助繳費(fèi)。截至目前，全市共部署自助服務(wù)終端409臺(tái)，覆蓋全部街道（鎮(zhèn)）、城市社區(qū)及重點(diǎn)行政村便民服務(wù)中心，每臺(tái)自助終端至少能夠輻射周邊5至10個(gè)村，至少可為6000名以上群眾提供服務(wù)，形成了社區(qū)“30分鐘”自助服務(wù)圈。
