把優(yōu)化營商環(huán)境、增強群眾企業(yè)滿意度和獲得感作為出發(fā)點、落腳點、著力點，市行政審批服務局在市政務服務中心全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理”服務新模式。通過改革，市級大廳平均等待時間已由2018年時的21分13秒縮短至6分49秒，平均服務時間已由2018年時的14分25秒縮短至5分31秒，服務效率顯著提升。
據了解，我市進駐政務服務中心事項全部納入“一窗受理”范圍，一窗綜合率及一窗通辦率均達到100%。市行政審批服務局以市場準入、工程建設項目、民生事務、不動產登記、社會保障、交通運輸、涉農服務等審批領域為著力點，根據專業(yè)性和業(yè)務辦理流程分領域設置綜合受理窗口，明確各崗位設置，規(guī)范辦理流程。
市場準入領域將企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)涉及的部門事項全部進駐政務服務中心集中辦理，設立企業(yè)開辦綜合受理窗口，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個環(huán)節(jié)只到1個窗口辦理，辦事人員“零跑動”；設置“一業(yè)一證”專窗，構建起一章審批、一次告知、一書承諾、一表申請、一窗受理、一同勘驗、一并辦結、一證準營的“八個一”市場準入準營新模式，實現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)平均減少71%以上，申請材料平均減少81%以上，審批時間平均減少80%以上。
工程建設項目領域設置綜合受理窗口，負責辦事咨詢、一次性告知、預約取號、受理登記等工作，并按照工程建設項目4個審批環(huán)節(jié)分別設置立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收綜合受理窗口，分環(huán)節(jié)無差別受理涉及建設項目從立項到竣工驗收整個周期的相關政務服務事項，服務效率大幅提升，政府投資類項目審批時限壓縮至100個工作日以內，社會投資類項目壓縮至90個工作日以內，政府投資簡易低風險項目壓縮至20個工作日以內。
不動產登記領域在繼續(xù)推行“不動產+稅務”一窗辦理模式后，增設“一網通辦”專窗，進一步推進“不動產登記+稅務”全流程統(tǒng)一接件受理，實現(xiàn)不動產和稅務網上信息互通共享，辦事群眾在網上提交材料后，只需要到一個窗口簽定申請登記書詢問筆錄，5分鐘內即辦即走，辦事時間平均節(jié)省3個工作日。
社會保障領域增設養(yǎng)老醫(yī)療保險費繳納“一件事”綜合受理專窗，提供靈活就業(yè)人員個人繳費計劃與現(xiàn)場繳費“一窗辦結”服務，群眾辦事從之前跑4個窗口減少至1個窗口，辦事時間壓減70%以上。
“一窗受理”審批服務模式帶給群眾便利的同時也對政務服務人員提出更高要求，市行政審批服務局采用集中培訓、現(xiàn)場指導、交流學習等多種形式，加強業(yè)務技能培訓，嚴格窗口規(guī)范、服務禮儀、公共安全等內容的培訓，提升標準化、規(guī)范化水平。先后多次召開綜合受理業(yè)務人員的培訓會議，邀請審批業(yè)務人員對綜合受理人員進行業(yè)務培訓，并通過班前班后時間進行現(xiàn)場教學、現(xiàn)場指導，讓綜合受理人員能夠迅速掌握業(yè)務受理要點，為群眾企業(yè)提供精準服務。
此外，建立“咨詢導辦、綜合受理、材料流轉、分類審批、統(tǒng)一出件、結果評價”的服務全流程，明確各流程步驟的詳細服務標準，審批工作人員嚴格執(zhí)行。各領域分別編制“一窗受理”服務指南、業(yè)務手冊，實行“雙向規(guī)范”明確審批標準，工作人員標準服務，群眾辦事有章可循，進一步提高審批效率。
