推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，我市緊抓糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展這些推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，全力推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新局面。今年上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值315.6億元、按可比價增長0.8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值215.8億元，按可比價增長0.9%。
高質(zhì)量發(fā)展有抓手產(chǎn)業(yè)樣貌上檔次
初秋時節(jié)，位于泰山東麓的泰山國際花木城產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片蔥郁，盆景造型別致、妖嬈多姿。造型松外形俊挺，層次豐富，吸引諸多客商駐足議價。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，長達5.3公里的瀝青路面正在鋪設(shè)，伴隨著道路延展，原來的泥水路變身觀光路，產(chǎn)業(yè)園環(huán)境得到進一步提升。在泰山國際花木城總經(jīng)理程兆?？磥?，這一點一滴的變化，正是產(chǎn)業(yè)園蝶變的開始。泰山國際花木城去年被認(rèn)定為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，市場建成區(qū)占地面積200萬平米，苗木花卉展示交易大廳4萬平米，設(shè)計展會標(biāo)準(zhǔn)展位300個。集苗木花卉生產(chǎn)銷售、科普示范、展示于一體的室外攤位200個，電子交易、會議培訓(xùn)大廳及辦公場所0.2萬平方米。產(chǎn)業(yè)園按照“市場帶動、規(guī)模發(fā)展、培育龍頭、提高檔次”的發(fā)展思路，充分利用“建一個市場、聚一批人才、帶一片農(nóng)戶、興一個產(chǎn)業(yè)”的蝴蝶效應(yīng)，著力實現(xiàn)“買全國賣全國”的目標(biāo)?！敖陙恚ɑ苊缒臼袌鲂星椴患?，特別是一些零散種植戶的收益受到市場沖擊。在這種多變的市場行情下，產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢體現(xiàn)了出來，不佳的市場行情對我們的影響有限，一些高端苗木花卉依然緊俏。通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特別是設(shè)施林業(yè)的推廣，我們的苗木花卉供給更加精準(zhǔn)，種類更加獨特，形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)樣貌。”程兆海說，雖然今年市場行情受到疫情等方面影響，但下半年來，一些特色苗木花卉價格在提升，他們也著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境，吸引客戶，“濟泰高速位于花木城東側(cè)，高速開通后，花木城距離下道口咫尺之遙。103省道從花木城穿過，便利的交通區(qū)位是其他苗木產(chǎn)業(yè)基地沒法比擬的?！背陶缀Ｕf，未來不久，第十六屆泰山苗木花卉交易會將精彩亮相。隨著泰山國際花木城的發(fā)展更上檔次，名頭也越叫越響，未來，這里將進一步展現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的廣闊圖景，繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫面。
苗木花卉織就鄉(xiāng)村綠野，豐收愿景匯聚振興期待。目前正值玉米灌漿期，在岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)汶陽田上，一個個籽粒愈加飽滿的玉米承載著豐收的希望?！敖衲杲涤暾w偏多，部分低洼地塊出現(xiàn)積水。作為農(nóng)業(yè)合作社來說，有專業(yè)的力量及時引水、排水，對糧食生產(chǎn)影響不大?！痹姥筠r(nóng)作物專業(yè)合作社理事長薛麗娜說，通過糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”等高質(zhì)高效服務(wù)，他們對玉米病蟲害進行了有效防治，9月中下旬，將迎來玉米收獲期，他們也期待糧食豐收，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定貢獻堅實力量。
無論是推動設(shè)施林業(yè)發(fā)展，還是確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，這些推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措，都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。這一點不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村一點一滴的美麗變化中，也體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”上。今年7月份，省委組織部印發(fā)《2020年度縣市區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)和市直機關(guān)考核辦法》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指標(biāo)納入整體千分制考核，鄉(xiāng)村振興考核在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中的比重進一步加大。8月份，省委制定出臺《2020年度各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指標(biāo)分解細(xì)化為6項子指標(biāo)，體現(xiàn)了五個振興的核心要素，考核內(nèi)容、考核方式比以往更加全面和具體。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展占了很大比重，包括糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值以及規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入，特別是“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比”這兩項指標(biāo)，在去年全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，我市失分較多、一定程度上影響了我市整體成績。今年，這兩項指標(biāo)仍被納入省對市鄉(xiāng)村振興考核體系，推動鄉(xiāng)村振興，必須補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化考核“指揮棒”推動發(fā)展擲地有聲
農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)鄉(xiāng)村振興成效，今年上半年，面對新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢，我市統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，多次抽調(diào)人員深入各縣市區(qū)、功能區(qū)企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場，開展調(diào)研督導(dǎo)，摸情況、查問題、抓整改、促進度，推動各項考核指標(biāo)工作有了較大起色、取得了明顯成效。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深入剖析去年兩項指標(biāo)落后原因，主要是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不夠高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、后勁不足造成的。“為扭轉(zhuǎn)被動局面、打好打贏全年考核攻堅戰(zhàn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室忍辱負(fù)重、用心用力、真抓實干，加強調(diào)查研究、制定改進措施、全力以赴追趕，努力在找差距、補短板、強弱項上下功夫、做功課?！睋?jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，3月19日，市委農(nóng)村工作會議召開，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志就抓好指標(biāo)考核工作作部署、提要求。4月10日召開全市鄉(xiāng)村振興工作推進會議，市委分工負(fù)責(zé)同志對考核指標(biāo)落實進行再安排、再部署。4月13日至17日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、國調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊、畜牧獸醫(yī)事業(yè)服務(wù)中心，到6個縣市區(qū)、3個功能區(qū)開展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作調(diào)研。5月12日、19日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市統(tǒng)計局、國調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)服務(wù)中心，分別在寧陽縣、新泰市召開縣鄉(xiāng)兩級參加的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展考核專題會議，全市80多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員全部參會，講解考核指標(biāo)，明晰考核任務(wù)，落實考核責(zé)任。5月24日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開各縣市區(qū)、功能區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議，聽取現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報，調(diào)度新上項目進展情況。7月30日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織分工局長、有關(guān)科室站長、縣市區(qū)、功能區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，召開農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)分析座談會，進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、完善舉措，力促全年考核取得好成績。此外，我市建章立制，強力落實，下發(fā)《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興考核工作的通知》，進一步明確各縣市區(qū)、功能區(qū)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，動員各級各有關(guān)部門發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。下發(fā)《關(guān)于配合做好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)統(tǒng)計上報工作的通知》，要求各有關(guān)單位密切通力協(xié)作，逐級落實責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查，對造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的通報批評，并視情作出相應(yīng)處理。印發(fā)《關(guān)于推進全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的通知》，在全市實施“上規(guī)納統(tǒng)”工程，建立重點企業(yè)培育庫，加強對新上企業(yè)的跟蹤服務(wù)。制定《支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的若干措施》，市財政拿出“真金白銀”加大獎補力度。下發(fā)《關(guān)于明確2020年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作目標(biāo)的通知》，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全年營業(yè)收入達到371.7億元。下發(fā)《關(guān)于2020年上半年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作情況通報》，在企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入及增速、比值增減等方面對全市及各縣市區(qū)、功能區(qū)情況進行通報，表揚先進、鞭策后進，實現(xiàn)整體提升。
考核指標(biāo)有新成效聚力實現(xiàn)進位升級
伴隨著一系列工作開展，我市推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯進展和成效。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)目前情況，今年上半年，我市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入等四項農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，均取得了明顯進步。
在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度方面，我市扎實開展糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和糧食高質(zhì)高效創(chuàng)建，抓好防災(zāi)減災(zāi)，著力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。夏糧產(chǎn)量比去年同期增長3萬噸，面積與去年同期基本持平。在生豬穩(wěn)產(chǎn)保供方面，今年省里下達我市的生豬存欄任務(wù)為85萬頭，目前已提前完成年度任務(wù)，今后將繼續(xù)做好工作，保持85萬頭以上存欄。在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值方面，我市設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果增速明顯，設(shè)施林業(yè)總量和增速均位于全省前五位，設(shè)施牧業(yè)產(chǎn)值增長10.6%。在規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入方面，我市在全省增幅位列第八名，下一步，將通過扎實工作、對接服務(wù)，力爭實現(xiàn)進位升級。
“雖然我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得一定成效，但還存在部分項目建設(shè)進度緩慢、產(chǎn)業(yè)檔次不高、農(nóng)業(yè)投入不足等問題。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、過硬的工作措施，推動各項任務(wù)落地見效。堅持問題導(dǎo)向，通過檢查指導(dǎo)查找短板、強化弱項，進一步改進工作。抓好抓實落后考核指標(biāo)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升品牌效應(yīng)，實現(xiàn)加速追趕。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提升農(nóng)業(yè)組織化程度。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好示范園區(qū)建設(shè)。強化“雙招雙引”，大力引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，為促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)、提供保障。
