泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程開展以來，我市堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)工程、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)空間一體化布局、省市“十三五”規(guī)劃等大事要事深度融合，讓這項(xiàng)具有歷史性意義的偉大工程逐漸成為多要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升工程，繪就出綠色發(fā)展新畫卷。
創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措機(jī)制,項(xiàng)目開工率超95%
為做好泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，我市高規(guī)格建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，市委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整成立生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指揮部，下設(shè)山、水、林草、田和東平湖五個(gè)分指揮部，以及追責(zé)問責(zé)、政法穩(wěn)定、財(cái)政審計(jì)3個(gè)保障工作組，構(gòu)建起了“1+5+3”的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障體系。同時(shí)，為高質(zhì)量推進(jìn)工程進(jìn)度，又成立城區(qū)項(xiàng)目指揮部、農(nóng)村項(xiàng)目指揮部，與總指揮部辦公室一道采取實(shí)體化運(yùn)作，抽調(diào)專人集中辦公，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“標(biāo)旗推進(jìn)”。各縣市區(qū)、功能區(qū)也都成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全市上下形成了凝心聚力、合力推進(jìn)的工作格局。
泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程被列入全國(guó)第二批試點(diǎn)以來，市委、市政府以解決本地生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作高效推進(jìn)。尤其是在創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制方面，我市以“1個(gè)總體規(guī)劃+N個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃”為引領(lǐng)，精準(zhǔn)把控項(xiàng)目從策劃、施工到驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行閉環(huán)管理，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我市創(chuàng)新資金籌措機(jī)制，以政府“有形之手”握緊市場(chǎng)“無形之手”，撬動(dòng)社會(huì)化資本，放大資金“乘數(shù)效應(yīng)”，蓄足一池“財(cái)政+基金+PPP”的資金活水。
截至目前，泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程已開工項(xiàng)目64個(gè)、子項(xiàng)目312個(gè)，分別占總計(jì)劃的95.5%和95.4%，其中已完工項(xiàng)目13個(gè)、子項(xiàng)目161個(gè)。尤其是地質(zhì)環(huán)境和土地整治類項(xiàng)目進(jìn)展明顯，已完成采煤塌陷地治理面積5251.04公頃，占總計(jì)劃的57.8%；土地整治面積25878.42公頃；新增耕地面積3030.52公頃，占總計(jì)劃的114%。從整體來看，工程實(shí)施帶來的階段性成效加速顯現(xiàn)。一方面，大力提升了泰山區(qū)域?qū)θA北平原的生態(tài)屏障功能，切實(shí)保障了南水北調(diào)水質(zhì)安全、國(guó)家重要交通干線運(yùn)行安全，促進(jìn)了泰山文化永續(xù)發(fā)展。另一方面，讓人民收入不斷增加、財(cái)源渠道日益擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
加快推進(jìn)水系生態(tài)治理,東平湖移民搬入新家
水是生命之源。泰山區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程以“水”為主線，以流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合整治。
目前，泰城多個(gè)水系生態(tài)治理工程正在加快向前推進(jìn)。在我市河道截污治污的樣板工程梳洗河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程農(nóng)大南校區(qū)段現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械設(shè)備正在新建的行知橋上作業(yè)，截污、清淤工程也在有序進(jìn)行；在明堂河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程現(xiàn)場(chǎng)，部分生態(tài)駁岸土方工程和景觀橋橋體澆筑緊張施工；在芝田河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程中，10處節(jié)點(diǎn)進(jìn)度快速推進(jìn)階段，河道清淤、防滲墻和河床作業(yè)全面啟動(dòng)。
東平湖漁民搬遷安置社區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目是泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。如今，在東平湖岸的老湖鎮(zhèn)放眼望去,一棟棟小樓錯(cuò)落有致地排列開來，這里就是安置8349人水上移民的水泊社區(qū)移民新村。“曾經(jīng)我們居住在丘陵薄地，交通不便還容易出現(xiàn)自然災(zāi)害，現(xiàn)在搬進(jìn)了新家，心里踏實(shí)了，生活也方便了。”住進(jìn)移民新村的趙懷琛高興地說。為消除漁民對(duì)上岸搬遷安置存在的畏難情緒，東平縣打破傳統(tǒng)搬遷安置模式，采取多渠道集中安置為主的辦法，并將之前老村的代表性建筑移到新社區(qū)，使搬遷戶由被動(dòng)等待觀望轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與支持。與此同時(shí)，東平縣在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行有益探索，在統(tǒng)籌考慮搬遷群眾衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、養(yǎng)等要素基礎(chǔ)上，每個(gè)社區(qū)同步建設(shè)黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、超市等，并全面進(jìn)行綠化、硬化、亮化。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯擴(kuò)大,打造山水林田湖草生命共同體
隨著泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的深入實(shí)施，泰安市全境的生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯擴(kuò)大。工程通過固山，挺起了“山之脊”；通過治污，實(shí)現(xiàn)了“水改質(zhì)”；通過增綠，保護(hù)了“林之肺”；通過整地，增厚了“田之肌”；通過擴(kuò)濕，調(diào)節(jié)了“湖之腎”；通過提質(zhì)，擴(kuò)大了“生態(tài)空間”。
截至目前，5251.04公頃的采煤塌陷地得到根本性治理，礦山生態(tài)修復(fù)達(dá)到533.94公頃，完成了地質(zhì)災(zāi)害防治工程3項(xiàng)、地質(zhì)公園及地質(zhì)遺跡保護(hù)96.59平方千米，關(guān)閉山石礦山76家，2萬余名群眾擺脫了地質(zhì)災(zāi)害威脅，帶動(dòng)了泰山旅游業(yè)發(fā)展。
通過工程的實(shí)施，全市482條河流、688座水庫(kù)、1444座重點(diǎn)塘壩共設(shè)河（湖）長(zhǎng)4534名，實(shí)現(xiàn)河湖水域管理全覆蓋。大汶河流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市建成區(qū)已無黑臭水體，城市重要集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。昔日以臟亂差聞名的泮河，變成了一個(gè)4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的城市中央公園。
工程通過推進(jìn)實(shí)施“場(chǎng)改貌”“景改觀”“林改相”及森林健康項(xiàng)目，推進(jìn)“多彩山”試點(diǎn)、引水上山工程和生物多樣性保護(hù)工程，建成“泰山古樹健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，動(dòng)態(tài)保護(hù)1.8萬株古樹名木，滿足了泰山防火、生產(chǎn)生活、旅游服務(wù)等多重需求。
截至目前，項(xiàng)目共整治土地25878.42公頃、新增耕地3030.52公頃，項(xiàng)目竣工后實(shí)現(xiàn)指標(biāo)收益86.77億元。新泰羊流鎮(zhèn)西南區(qū)域等土地整治項(xiàng)目，以創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目為載體，打造了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的典型樣板。同時(shí)，全市新增濕地120.93公頃，東平湖Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性顯著提高，充分保障了南水北調(diào)沿線城市和試點(diǎn)區(qū)4000余萬群眾的飲用水安全。
