近年來(lái)，泰安精準(zhǔn)聚焦消防工作合力不強(qiáng)、消防治理末端失位、基層消防監(jiān)管力量不足等瓶頸難題，強(qiáng)力實(shí)施消防救援干部地方掛職、增設(shè)消防工作事業(yè)編制機(jī)構(gòu)等舉措，推動(dòng)政策保障向基層傾斜、力量編配向基層延伸、防控重心向基層聚焦，逐步構(gòu)建了以消防安全委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以消防救援服務(wù)中心為中樞，以消防干部掛職為紐帶的“1+1+N”消防安全綜合治理新格局。
市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市消防救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確20個(gè)部門消防工作責(zé)任，建立源頭治理、信息共享、執(zhí)法協(xié)作等管理機(jī)制，細(xì)化分工公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、基層消防力量等15大類32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)限統(tǒng)籌推進(jìn)。
市委編辦印發(fā)《消防救援服務(wù)中心機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)消防救援服務(wù)工作的通知》，設(shè)立泰安市消防救援服務(wù)中心，在6個(gè)縣（市、區(qū)）分別設(shè)立縣級(jí)消防救援服務(wù)中心。同時(shí)，在88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別明確1名網(wǎng)格化中心副主任、1至2名工作人員從事消防工作，承擔(dān)消防工作綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)，有效解決基層力量不足、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題。
為充分發(fā)揮消防專業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚工作合力，泰安不斷推動(dòng)消防干部掛職地方工作走深走實(shí)。市委組織部成立工作專班，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別選取火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、涵蓋領(lǐng)域廣的4個(gè)市級(jí)行業(yè)部門、2個(gè)區(qū)縣政府、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為掛職接收單位，選派9名消防干部掛任黨組（黨委）成員、部門單位副職，為期兩年。同時(shí)采取“協(xié)助分管一塊領(lǐng)域、獨(dú)立分管部分科室”的形式，確保掛職干部有職、有權(quán)、有責(zé)。每名掛職干部制定“訂單式”掛職計(jì)劃，系統(tǒng)性謀劃重點(diǎn)工作，推動(dòng)建立消防部門與地方政府、行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、閉環(huán)督辦等工作機(jī)制，工作做法先后得到應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局等主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
同時(shí)，市委組織部、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《泰安市消防救援干部到地方黨政機(jī)關(guān)掛職工作實(shí)施辦法》《泰安市消防救援隊(duì)伍到地方黨政機(jī)關(guān)掛職干部管理規(guī)定》，對(duì)人員管理、崗位職責(zé)、績(jī)效考核等16項(xiàng)具體工作進(jìn)行規(guī)范。建立“接收單位專人幫帶、消防支隊(duì)定期走訪、掛職干部定期述職”監(jiān)督管理模式，落實(shí)“周清單、月匯報(bào)、半年總結(jié)、年度述職”工作制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，健全績(jī)效考評(píng)及成果運(yùn)用機(jī)制，掛職期滿后，由市委組織部會(huì)同市消防救援支隊(duì)、掛職單位，對(duì)掛職干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。
為健全治理機(jī)制，打通基層消防安全治理“最后一公里”，泰安全面推進(jìn)“一辦一隊(duì)一站”建設(shè)，市委編辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員裝備保障措施。全市88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成消防工作站，35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)，累計(jì)調(diào)配事業(yè)編制專職消防人員176名。
我市將社區(qū)火災(zāi)防控工作與基層黨建重點(diǎn)任務(wù)同步推進(jìn)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)《黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作規(guī)范》《紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格一體運(yùn)行工作規(guī)范》，將居民消防安全教育、電動(dòng)車充電設(shè)施及微型消防站建設(shè)納入“紅色物業(yè)”服務(wù)內(nèi)容。全市現(xiàn)已成立社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)208家，覆蓋61.5%的城市社區(qū)，社區(qū)物業(yè)公司利用物業(yè)盈余資金加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，累計(jì)施劃消防車通道1798條，新建電動(dòng)車充電場(chǎng)所1553處、微型消防站218個(gè)。同時(shí)，推動(dòng)各社區(qū)黨群服務(wù)中心將消防工作納入“多網(wǎng)合一”統(tǒng)一管理，網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)App逐級(jí)上報(bào)隱患，有效解決基層消防工作“無(wú)人管”“沒(méi)人干”的問(wèn)題。
泰安市舉行“志愿紅 火焰藍(lán) 與平安同行”消防宣傳啟動(dòng)儀式，向20支消防志愿服務(wù)隊(duì)授旗，推進(jìn)“共建共享”創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“一老一小”消防主題關(guān)愛(ài)行動(dòng)、“特殊時(shí)段”森林防火宣傳教育、防災(zāi)減災(zāi)科普教育、火災(zāi)治理消防宣傳教育五大活動(dòng)。截至目前，全市在中國(guó)消防志愿者管理平臺(tái)登記注冊(cè)12萬(wàn)余人，消防志愿者組織30個(gè)，今年已出動(dòng)2萬(wàn)余人次，開(kāi)展志愿服務(wù)、組織疏散演練5000余次，發(fā)放宣傳材料30余萬(wàn)份，培訓(xùn)各類人群50余萬(wàn)人，營(yíng)造了全民“參與消防、關(guān)注消防”的良好氛圍，消防志愿服務(wù)已成為基層消防治理的有效補(bǔ)充。
