為加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持力度,提升公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率,更好地參與到社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中來(lái),近日,泰安市財(cái)政局會(huì)同泰安市民政局印發(fā)《泰安市政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》明確,購(gòu)買主體是泰安市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)內(nèi)容實(shí)行指導(dǎo)性目錄管理,各市級(jí)購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)確定本系統(tǒng)適合采取市場(chǎng)化方式,可面向社會(huì)組織購(gòu)買的服務(wù)事項(xiàng),并納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,所需資金在既有部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。由民政部門負(fù)責(zé)公布本級(jí)具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資格的社會(huì)組織名錄。購(gòu)買主體應(yīng)優(yōu)先選擇名錄內(nèi)的社會(huì)組織,承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目。
《實(shí)施辦法》提出,購(gòu)買主體在同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買民生保障、社會(huì)管理和行業(yè)管理等公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)非營(yíng)利公益性公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)面向符合條件的社會(huì)組織購(gòu)買。支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目,并規(guī)定了應(yīng)當(dāng)具備的條件。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和方式,不斷加大向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)的力度。政府新增公共服務(wù)支出通過政府購(gòu)買服務(wù)安排的部分,要合理確定向社會(huì)組織購(gòu)買的份額或比例,逐步提高購(gòu)買的份額和比例。
《實(shí)施辦法》指出,所購(gòu)公共服務(wù)承接主體為社會(huì)組織的,要形成完整的購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)資料檔案,建立社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制。政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)信息公開、監(jiān)督管理和法律責(zé)任、涉密政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施執(zhí)行《山東省政府購(gòu)買服務(wù)管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定。
該辦法具體內(nèi)容涵蓋政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),并逐層表述。